孔利
摘要:本文主要從精準扶貧的角度出發(fā),分析當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題,如基礎(chǔ)設(shè)施不完善、專業(yè)人才缺乏等,從而提出相應(yīng)的改善措施,意在提升我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平,希望對相關(guān)的工作人員具有一定的參考價值。
關(guān)鍵詞:精準扶貧;農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展;脫貧攻堅
前言:我國政府近年來不斷增加對扶貧資金的投入,出臺并實行了一系列的惠農(nóng)政策,顯著促進了我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展水平,尤其是精準扶貧政策提出后,有效改善了貧困人口的生活質(zhì)量,對于全面建成小康社會發(fā)揮了重要的作用,因此,農(nóng)村地區(qū)必須主動抓住這一發(fā)展契機,確保農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的健康、可持續(xù)發(fā)展。
一、精準扶貧的背景下目前我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀分析
當前我國精準扶貧工作取得了良好的進展,增加了農(nóng)民的收入,但是其中仍舊存在一定的問題,影響農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展。
(一)缺少專業(yè)的人才
精準扶貧工作是一些非常艱巨和復(fù)雜的工作,現(xiàn)階段扶貧工作人員的素質(zhì)以及數(shù)量,遠遠無法滿足工作需求,大部分的扶貧工作人員均是從其他單位借調(diào)來的,對于農(nóng)村的發(fā)展了解得不夠深入,制定的相關(guān)政策可行性不高。另外,扶貧隊伍的整體水平不高,大部分的工作人員均未接受過良好的職業(yè)教育,容易出現(xiàn)扶貧項目短期化的問題。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施不完善
根據(jù)調(diào)查研究顯示,現(xiàn)階段我國剩余的一些貧困地區(qū),大部分基礎(chǔ)設(shè)施較為落后,自然條件較差,例如,一些農(nóng)村深度偏遠的地區(qū),不僅通信和水利設(shè)施不完善,甚至還缺乏良好的交通設(shè)施,在加上該地區(qū)經(jīng)濟水平較差,因此無法投入大量的資金用于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中,嚴重影響精準扶貧工作的進程。
(三)信息技術(shù)應(yīng)用不足
互聯(lián)網(wǎng)的普及,除了需要資金外,還需要良好的人才支撐,但是目前我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中,互聯(lián)網(wǎng)不僅覆蓋面積小,而且收費過高,沒有充分發(fā)揮作用,不利于其未來的發(fā)展,同時在農(nóng)村地區(qū)主要是一些年輕人使用網(wǎng)絡(luò),也主要是進行一些娛樂項目,這主要是由于農(nóng)民思想觀念較為落后,對于新事物接受較慢,在加上只有對計算機知識具有一定程度的了解才能使用,而大部分農(nóng)民文化水平不高,因此對于互聯(lián)網(wǎng)在宣傳以及銷售等方面的作用缺乏了解,無法合理作用。除此之外,部分村干部缺乏法律意識,還存在挪用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金問題的出現(xiàn),致使農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作發(fā)展緩慢。
(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高
當前我國農(nóng)村扶貧項目中,存在與當?shù)厍闆r結(jié)合度不高的問題,產(chǎn)業(yè)扶貧項目在實施的過程中,應(yīng)該根據(jù)當?shù)氐陌l(fā)展情況以及貧困人口的實際需求進行,只有發(fā)展一些有特色的產(chǎn)業(yè)項目,才能充分激發(fā)貧困人口的勞動積極性,增加其經(jīng)營收入,改變其懶惰的思想,但是現(xiàn)階段農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠完善,科學(xué)技術(shù)應(yīng)用不足。
二、精準扶貧的背景下促進我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的具體方式分析
現(xiàn)階段我國精準扶貧正處于沖刺時期,除了要幫助貧困人口脫貧以外,還需要解決好脫貧工作中發(fā)生的問題,令精準扶貧工作具有持續(xù)性,促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,才是保證我國精準扶貧工作朝著可持續(xù)方向發(fā)展的重要途徑。
(一)注重專業(yè)人才的引進工作
促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展,離不開專業(yè)人才的支撐,而貧困地區(qū)往往最缺乏的就是專業(yè)人才,因此,為了實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標,首先,就必須要提升農(nóng)民的專業(yè)素質(zhì),積極鼓勵農(nóng)村參與相關(guān)的教育培訓(xùn)活動,掌握專業(yè)的農(nóng)業(yè)知識,從而主動投入到農(nóng)村建設(shè)工作中,培養(yǎng)一大批具有專業(yè)素質(zhì)的新型農(nóng)民。其次,還應(yīng)該做好人才的引進工作,鼓勵優(yōu)秀的人才投身到鄉(xiāng)村經(jīng)濟的建設(shè)中,加強城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村與高校之間的溝通和交流,可以通過制定一些優(yōu)惠政策,鼓勵更多的專業(yè)的人才投入到鄉(xiāng)村建設(shè)中。再次,需要強調(diào)對農(nóng)村地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理工作,除了樹立正確的思想觀念外,還需要令其深入研究精準扶貧的方針政策,才能將精準扶貧政策準確落實下去[1]。最后,建立一支專業(yè)化的精準扶貧隊伍,增強工作人員的整體素質(zhì),例如,可以邀請該領(lǐng)域的專家和學(xué)者,定期為工作人員開展教育培訓(xùn),令其熱愛三農(nóng)事業(yè),并能將其作為自己的事業(yè)來奮斗。除此之外,還要建立科學(xué)合理的薪資待遇體系,確保人才吸引得來,也能留得住。例如,可以給予投身三農(nóng)事業(yè)的工作人員一些優(yōu)惠的政策,如和城市居民享有同樣的醫(yī)療、養(yǎng)老待遇等,充分激發(fā)其積極性,更好地為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。
(二)完善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
首先,需要做好對農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)工作,土地是農(nóng)民生存和發(fā)展的核心,因此,要積極引導(dǎo)農(nóng)村農(nóng)民參與到生態(tài)環(huán)境的建設(shè)中來,實現(xiàn)資源的可持續(xù)發(fā)展[2]。其次,由于現(xiàn)階段我國的貧困人口主要分布在中西部地區(qū),這些地區(qū)人均耕地面積較少,在加上經(jīng)濟水平不高,嚴重依賴于自然資源,導(dǎo)致當?shù)氐淖匀画h(huán)境遭到嚴重的破壞,近年來雖然政府的脫貧政策不斷出臺,但是這些地區(qū)由于面臨著嚴重的自然災(zāi)害,令其生態(tài)系統(tǒng)更加脆弱,經(jīng)常存在由于自然災(zāi)害而返貧現(xiàn)象的發(fā)生,因此,政府應(yīng)該增加資金的投入,將一些綠色環(huán)保的技術(shù)應(yīng)用在農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展中,除了能夠加快農(nóng)民的脫貧致富,同時還可以實現(xiàn)對自然資源的充分保護。最后,還需要加強對貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作,要想脫貧致富,必須要完善配套的基礎(chǔ)設(shè)施,例如,通過建造一些水利設(shè)施,不僅能創(chuàng)造工作崗位,增加經(jīng)濟收入,同時也有助于轉(zhuǎn)變其思想觀念,避免其產(chǎn)生惰性的思想,充分調(diào)動其參加勞動的積極性。
(三)積極引進現(xiàn)代化的信息技術(shù)
信息技術(shù)不斷發(fā)展的階段,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的作用,對于實現(xiàn)精準扶貧目標具有非常重要的作用,因此,需要提高互聯(lián)網(wǎng)的利用率,首先,需要逐步完善農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè),可以通過增加農(nóng)村物流以及快遞網(wǎng)點來進行,然后構(gòu)建以政府為主體的農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)電商服務(wù)平臺。其次,構(gòu)建具有農(nóng)村特色的網(wǎng)絡(luò)電商平臺,通過開展相關(guān)的教育培訓(xùn),令農(nóng)民掌握自己建立網(wǎng)絡(luò)平臺,支持其自主創(chuàng)業(yè)[3]。再次,以扶貧產(chǎn)業(yè)信息為核心,建立一個信息共享平臺,通過發(fā)布一些精準扶貧產(chǎn)業(yè)的信息,吸引全國的優(yōu)秀人才以及企業(yè)參與到農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中。最后,積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)農(nóng)產(chǎn)品的銷售工作,充分利用網(wǎng)絡(luò)直播以及其他互聯(lián)網(wǎng)的銷售渠道,拓展農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道,增加貧困人口的經(jīng)營收入,令其通過自己的勞動,實現(xiàn)脫貧致富。除此之外,互聯(lián)網(wǎng)還可以為貧困人口增加就業(yè)崗位,例如,部分不能外出工作以及無法參與體力勞動的農(nóng)民,還可以利用網(wǎng)絡(luò)來工作,增加其收入。
(四)加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
積極發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),是促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的核心關(guān)鍵,也是提高農(nóng)民收入的途徑,首先,要將可持續(xù)的發(fā)展理念始終貫穿于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,保證為農(nóng)民帶來可持續(xù)的經(jīng)營效益。其次,政府還需要積極發(fā)揮自己的引導(dǎo)作用,逐步完善相關(guān)的方針政策,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展和扶貧工作有機聯(lián)系起來,加大扶貧工作的力度。例如,可以通過建立一些有特色的產(chǎn)業(yè),將企業(yè)和貧困人口的利益聯(lián)系起來,不僅可以增加農(nóng)民的收入,同時還能促進當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平。最后,還需要進一步優(yōu)化農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),結(jié)合本地區(qū)的自然環(huán)境以及氣候環(huán)境,研發(fā)高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)朝著農(nóng)產(chǎn)品朝著深加工的方向發(fā)展,降低對自然資源的依賴,實現(xiàn)精準扶貧的工作目標。
結(jié)束語:總而言之,精準扶貧政策的出臺,不僅能促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,同時還能夠改善貧困人口的生活水平,有助于我國全面建成小康社會這一目標的實現(xiàn),因此,必須要抓住這一發(fā)展機遇,完善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),吸引更多優(yōu)秀的人才投身于農(nóng)村建設(shè)中,提高我國經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量。
參考文獻:
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[3]汪雪梅.精準扶貧背景下我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展存在的問題及對策[J].鄉(xiāng)村科技,2019(31):14-15.