基于數(shù)字經(jīng)濟(jì)視角理解加快發(fā)展數(shù)字貿(mào)易

敬艷輝 李瑋

摘要：數(shù)字貿(mào)易是新一代信息技術(shù)推動(dòng)發(fā)展的新型貿(mào)易形式，已成為當(dāng)前主要國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。目前理論界對(duì)數(shù)字貿(mào)易的概念和內(nèi)涵尚未形成統(tǒng)一共識(shí)。本文從數(shù)字經(jīng)濟(jì)的視角提出數(shù)字貿(mào)易的定義，指出數(shù)字貿(mào)易內(nèi)涵的狹義和廣義區(qū)分，狹義的數(shù)字貿(mào)易屬于服務(wù)貿(mào)易的范疇，廣義的數(shù)字貿(mào)易還應(yīng)包括跨境電商實(shí)現(xiàn)的商品貿(mào)易。同時(shí)，分析了主要國(guó)家和地區(qū)的可數(shù)字化服務(wù)即狹義數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展形勢(shì)，研究我國(guó)面臨的短板，提出加快發(fā)展數(shù)字貿(mào)易的思路。

關(guān)鍵詞：數(shù)字貿(mào)易 數(shù)字經(jīng)濟(jì) 可數(shù)字化服務(wù)

作者簡(jiǎn)介：敬艷輝，商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)司副處長(zhǎng)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院博士生。

李瑋，中電科大數(shù)據(jù)研究院高級(jí)工程師。

全球范圍內(nèi)正掀起一場(chǎng)重塑經(jīng)濟(jì)版圖的“數(shù)字革命”，“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”的融合發(fā)展推動(dòng)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展壯大，預(yù)計(jì)2025年全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模將達(dá)到23萬(wàn)億美元，成為促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心動(dòng)力。在數(shù)字技術(shù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中，數(shù)字貿(mào)易作為一種新型貿(mào)易模式迅速發(fā)展，得到國(guó)際組織和主要國(guó)家的高度關(guān)注。

《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出“加快發(fā)展數(shù)字貿(mào)易”，首次在國(guó)家層面對(duì)發(fā)展數(shù)字貿(mào)易進(jìn)行決策部署，體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)數(shù)字貿(mào)易的高度重視。目前國(guó)內(nèi)外對(duì)數(shù)字貿(mào)易尚未形成統(tǒng)一定義，也沒(méi)有界定其內(nèi)涵和外延。本文基于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的視角來(lái)認(rèn)識(shí)數(shù)字貿(mào)易，分析其主要特征和重要意義，探討加快發(fā)展數(shù)字貿(mào)易的思路。

一、數(shù)字貿(mào)易概念的發(fā)展過(guò)程

（一）主要經(jīng)濟(jì)體和國(guó)際組織觀點(diǎn)

美國(guó)是最早采用數(shù)字貿(mào)易概念的國(guó)家。2013年，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)在《美國(guó)與全球經(jīng)濟(jì)中的數(shù)字貿(mào)易I》中首次定義“數(shù)字貿(mào)易”為，通過(guò)固定或無(wú)線數(shù)字網(wǎng)絡(luò)交付產(chǎn)品與服務(wù)的國(guó)內(nèi)商務(wù)和國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)，包括數(shù)字內(nèi)容、社交媒體、搜索引擎、其他數(shù)字產(chǎn)品與服務(wù)四部分，但不包括在線訂購(gòu)的實(shí)物產(chǎn)品。2014年發(fā)布的《美國(guó)與全球經(jīng)濟(jì)中的數(shù)字貿(mào)易II》將“數(shù)字貿(mào)易”重新定義為互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在訂購(gòu)、生產(chǎn)、交付產(chǎn)品和服務(wù)中發(fā)揮關(guān)鍵作用的國(guó)內(nèi)商務(wù)和國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)，在此前基礎(chǔ)上擴(kuò)充使用數(shù)字技術(shù)訂購(gòu)、生產(chǎn)的產(chǎn)品與服務(wù)。

歐盟2015年發(fā)布的《數(shù)字單一市場(chǎng)戰(zhàn)略》提出，數(shù)字貿(mào)易是利用數(shù)字技術(shù)向個(gè)人和企業(yè)提供數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。日本在2018年的《通商白皮書》中提出，數(shù)字貿(mào)易是基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，向消費(fèi)者提供商品、服務(wù)與信息的商務(wù)活動(dòng)。

聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議采用可數(shù)字化交付的服務(wù)的概念，定義為通過(guò)信息通訊技術(shù)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程交付的服務(wù)。世貿(mào)組織一直延用1998年《電子商務(wù)工作方案》關(guān)于電子商務(wù)的概念，并將其定義為通過(guò)電子方式生產(chǎn)、分銷、營(yíng)銷、銷售或交付的商品和服務(wù)。

（二）理論界對(duì)數(shù)字貿(mào)易的定義

李忠民等（2014）認(rèn)為數(shù)字貿(mào)易是由數(shù)字技術(shù)不斷創(chuàng)新主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)革命，是以知識(shí)為基礎(chǔ)，在數(shù)字技術(shù)催化作用下制造領(lǐng)域、管理領(lǐng)域和流動(dòng)領(lǐng)域以數(shù)字化形式表現(xiàn)的一種新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。馬述忠等（2018）認(rèn)為數(shù)字貿(mào)易是以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為載體，通過(guò)信息通信技術(shù)的有效使用實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)實(shí)體貨物、數(shù)字產(chǎn)品與服務(wù)、數(shù)字化知識(shí)與信息的高效交換，進(jìn)而推動(dòng)消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)向產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型并最終實(shí)現(xiàn)制造業(yè)智能化的新型貿(mào)易活動(dòng)，是傳統(tǒng)貿(mào)易在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的拓展與延伸。伊萬(wàn)·沙拉法諾夫等（2018）認(rèn)為，狹義上，數(shù)字貿(mào)易是指依托互聯(lián)網(wǎng)，以數(shù)字交換技術(shù)為主要手段，為供求雙方提供交易互動(dòng)所需的數(shù)字化電子信息，實(shí)現(xiàn)以數(shù)字化信息為貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新的商業(yè)模式平臺(tái);廣義上，數(shù)字貿(mào)易還應(yīng)包括ICT產(chǎn)品和服務(wù)的交易、數(shù)字產(chǎn)品及服務(wù)、人員流動(dòng)和數(shù)據(jù)傳輸四個(gè)核心因素。由此可見(jiàn)，理論界對(duì)數(shù)字貿(mào)易的認(rèn)識(shí)和研究隨著數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用、數(shù)字貿(mào)易實(shí)踐的發(fā)展不斷地深化。

二、數(shù)字貿(mào)易與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

（一）數(shù)字貿(mào)易源于數(shù)字經(jīng)濟(jì)，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展超越國(guó)界而自然形成的現(xiàn)代化貿(mào)易形式

數(shù)字貿(mào)易的雛形可追溯至互聯(lián)網(wǎng)誕生之初的收發(fā)電子郵件。20世紀(jì)90年代，產(chǎn)業(yè)界開(kāi)始利用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展貿(mào)易活動(dòng)，從B2B（個(gè)人與個(gè)人之間的電子商務(wù)）發(fā)展到B2C（企業(yè)與個(gè)人之間的電子商務(wù)），進(jìn)一步到C2C（企業(yè)與企業(yè)之間的電子商務(wù)）、C2B（個(gè)人與企業(yè)之間的電子商務(wù)）。近年來(lái)，隨著大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)、云計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用和推廣普及，許多原來(lái)不可貿(mào)易的服務(wù)成為可數(shù)字化可貿(mào)易的服務(wù)，原來(lái)需交付貨物才能完成的貿(mào)易發(fā)展為交付數(shù)據(jù)信息即可完成。數(shù)字貿(mào)易在提高貿(mào)易效率、降低貿(mào)易成本方面展示出顯著的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展速度遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易，已成為當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易中重要形式。

（二）數(shù)字貿(mào)易拓展了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的地域邊界，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的重要方向

由于數(shù)據(jù)信息可以接近于零的成本快速?gòu)?fù)制并以接近光速通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳輸，可在短期內(nèi)形成巨大的規(guī)模效應(yīng)，內(nèi)在發(fā)展要求各國(guó)間信息互聯(lián)互通和廣泛共享。數(shù)字貿(mào)易使數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展突破了國(guó)家和地區(qū)的物理界限，使數(shù)字技術(shù)的成果得到更大規(guī)模的普及應(yīng)用，提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。因此，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)客觀上必然要求加快發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，在更廣范的網(wǎng)絡(luò)空間中實(shí)現(xiàn)更大利益。

綜上分析，數(shù)字貿(mào)易是跨越國(guó)境交易數(shù)據(jù)資源的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，既是信息社會(huì)全球化發(fā)展的必然要求，也是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨勢(shì)。數(shù)字貿(mào)易和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相輔相承，相互促進(jìn)。發(fā)展數(shù)字貿(mào)易需依托本國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，又可進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

三、數(shù)字貿(mào)易的內(nèi)涵和外延

（一）數(shù)字貿(mào)易的定義

各國(guó)和國(guó)際組織目前尚未對(duì)數(shù)字貿(mào)易形成權(quán)威的統(tǒng)一定義，但對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)已形成普遍共識(shí)和權(quán)威定義。數(shù)字貿(mào)易作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，準(zhǔn)確理解數(shù)字經(jīng)濟(jì)有助于加深對(duì)數(shù)字貿(mào)易的認(rèn)識(shí)。2016年的《二十國(guó)集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》指出，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是“以使用數(shù)字化的知識(shí)和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體、以信息通信技術(shù)的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動(dòng)力的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)”。數(shù)字經(jīng)濟(jì)以數(shù)據(jù)為主要生產(chǎn)要素，以信息通信技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合應(yīng)用、全要素?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型為重要推動(dòng)力，形成包容、創(chuàng)新、高效和可持續(xù)發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后更高級(jí)的經(jīng)濟(jì)階段。

鑒于數(shù)字貿(mào)易和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的緊密聯(lián)系，參照二十國(guó)集團(tuán)關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的定義，本文認(rèn)為數(shù)字貿(mào)易可定義為“以數(shù)字化的知識(shí)和信息為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體，以信息通信技術(shù)的有效使用來(lái)提升貿(mào)易效率、優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)的貿(mào)易活動(dòng)”。這樣定義的優(yōu)點(diǎn)有三，一是直接對(duì)接國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)，便于獲得廣泛認(rèn)可和普遍接受;二是體現(xiàn)數(shù)字貿(mào)易的主要特征，從要素、載體、方式、成效等維度進(jìn)行限定，對(duì)數(shù)字貿(mào)易內(nèi)涵的界定比較清晰;三是數(shù)字貿(mào)易的業(yè)務(wù)范疇與數(shù)字經(jīng)濟(jì)保持基本一致，可隨信息技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的應(yīng)用相應(yīng)拓展，數(shù)字貿(mào)易的外延可體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的特點(diǎn)。

（二）數(shù)字貿(mào)易的分類

根據(jù)中國(guó)信息通信研究院的研究，數(shù)字經(jīng)濟(jì)包括數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩部分。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，即信息產(chǎn)業(yè)，具體業(yè)態(tài)包括電子信息制造業(yè)、信息通信業(yè)、軟件服務(wù)業(yè)等;產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，也稱為數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合部分，包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由于應(yīng)用數(shù)字技術(shù)所帶來(lái)的生產(chǎn)數(shù)量和生產(chǎn)效率提升，其新增產(chǎn)出構(gòu)成數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

基于上述分析，總體上數(shù)字貿(mào)易可分為數(shù)字技術(shù)貿(mào)易和數(shù)字內(nèi)容貿(mào)易兩類，分別對(duì)應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化部分。數(shù)字技術(shù)貿(mào)易是指互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)的跨境貿(mào)易，狹義上包括云計(jì)算、軟件技術(shù)、社交媒體、搜索引擎、衛(wèi)星定位等數(shù)字服務(wù)貿(mào)易，廣義上還可包括信息通信技術(shù)（ICT）產(chǎn)品的跨境貿(mào)易。數(shù)字內(nèi)容貿(mào)易是指利用數(shù)字技術(shù)或數(shù)字信息平臺(tái)交付的產(chǎn)品或服務(wù)，狹義上包括金融、保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、咨詢服務(wù)、數(shù)字影視、數(shù)字音樂(lè)、數(shù)字傳媒、在線學(xué)習(xí)、在線旅游等數(shù)字服務(wù)跨境貿(mào)易，廣義上還包括基于跨境電商平臺(tái)實(shí)現(xiàn)的B2B、B2C、C2B、C2C商品交易。由此可見(jiàn)，數(shù)字貿(mào)易與貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易存在交叉重疊部分，狹義的數(shù)字貿(mào)易屬于服務(wù)貿(mào)易的范疇，廣義的數(shù)字貿(mào)易還應(yīng)包括ICT產(chǎn)品貿(mào)易和跨境電商實(shí)現(xiàn)的商品貿(mào)易。

四、主要國(guó)家和地區(qū)的數(shù)字貿(mào)易發(fā)展形勢(shì)

數(shù)字貿(mào)易已成為全球貿(mào)易發(fā)展的新趨勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新動(dòng)能、開(kāi)辟了新空間，成為各國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)。由于當(dāng)前各國(guó)對(duì)數(shù)字貿(mào)易沒(méi)有確切的統(tǒng)計(jì)，聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議采用可數(shù)字化交付的服務(wù)數(shù)據(jù)作為狹義數(shù)字貿(mào)易的測(cè)度，具體包括金融、保險(xiǎn)、電信計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、個(gè)人文化和娛樂(lè)服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)、其他商業(yè)服務(wù)。《2019年數(shù)字經(jīng)濟(jì)報(bào)告》顯示，2018年全球可數(shù)字化交付的服務(wù)出口規(guī)模為2.9萬(wàn)億美元，約占全球服務(wù)出口總額的50%，2005—2018年年均增長(zhǎng)7%，高于同期服務(wù)出口6%的年均增速。美國(guó)、歐盟和日本是數(shù)字經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)，在數(shù)字貿(mào)易發(fā)展上也占據(jù)優(yōu)勢(shì)，占全球可數(shù)字化交付服務(wù)出口的76%。為便于對(duì)比分析，本文采用聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議的計(jì)算方式。

（一）美國(guó)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展形勢(shì)

美國(guó)是全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一大國(guó)，2019年數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到13.1萬(wàn)億美元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比重達(dá)到61.3%。依托強(qiáng)大的數(shù)字平臺(tái)、技術(shù)創(chuàng)新能力和數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，美國(guó)積極通過(guò)美韓、美澳、美加墨等自貿(mào)區(qū)協(xié)定推動(dòng)數(shù)據(jù)自由流動(dòng)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)非本地化，積極為美國(guó)企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)，引導(dǎo)制定國(guó)際數(shù)字貿(mào)易規(guī)則，以期主導(dǎo)數(shù)字領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)。

根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)測(cè)算，2019年美國(guó)可數(shù)字化交付的服務(wù)出口達(dá)到5378億美元，占美國(guó)服務(wù)出口的比重達(dá)到61.4%。其中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利使用費(fèi)出口1174億美元，占全球出口總額的28.7%;金融服務(wù)出口1357億美元，占全球的26.1%;專業(yè)和管理咨詢服務(wù)出口1051億美元，占全球的18%;研發(fā)服務(wù)出口496億美元，占全球的25.1%。美國(guó)可數(shù)字化交付的服務(wù)進(jìn)口3131億美元，順差達(dá)到2247億美元，占美國(guó)服務(wù)貿(mào)易順差總額的78.2%。美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)測(cè)算，數(shù)字貿(mào)易對(duì)美國(guó)實(shí)際GDP的綜合貢獻(xiàn)率達(dá)到3.4%～4.8%，并增加大約240萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。同時(shí)，美國(guó)擁有全球最大的云計(jì)算服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模，占據(jù)全球云計(jì)算行業(yè)規(guī)模的60%左右，主導(dǎo)著全球云計(jì)算服務(wù)行業(yè)。

（二）歐盟數(shù)字貿(mào)易發(fā)展形勢(shì)

根據(jù)中國(guó)信息通信研究院 《全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)新圖景（2020年）》的數(shù)據(jù)，德國(guó)、法國(guó)為歐盟主要的數(shù)字經(jīng)濟(jì)大國(guó)，2019年數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模分別為2.44萬(wàn)億美元和1.17萬(wàn)億美元，數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP的比重分別達(dá)到64.3%和43.2%。 歐盟通過(guò)完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建全方位數(shù)據(jù)法律規(guī)則，2015年推出《數(shù)字化單一市場(chǎng)戰(zhàn)略》，明確建立歐洲單一數(shù)字市場(chǎng)的三大支柱;2018年發(fā)布《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)資源稟賦優(yōu)勢(shì)，保障歐盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP的比重在不斷提升，已成為歐盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，由此也促進(jìn)了歐盟數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展，并在全球處于領(lǐng)先位置。

根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)測(cè)算，2019年，歐盟可數(shù)字化交付的服務(wù)出口額達(dá)到1.27萬(wàn)億美元（包括歐盟內(nèi)部出口），占?xì)W盟服務(wù)出口總額的56.3%。其中，電信計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)出口3322億美元，占全球出口總額的49%;技術(shù)和貿(mào)易相關(guān)服務(wù)出口2746億美元，占全球的44.4%;金融服務(wù)出口1674億美元，占全球的32.2%;知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利使用費(fèi)出口1525億美元，占全球的37.3%。同時(shí)，歐盟是全球第二大云計(jì)算服務(wù)市場(chǎng)，全球市場(chǎng)份額約20%。

（三）英國(guó)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展形勢(shì)

英國(guó)是歐洲的數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，2019年數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模為1.76萬(wàn)億美元，占GDP的比重達(dá)到62.3%。英國(guó)政府于2015年出臺(tái)《2015—2018年數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略》，倡導(dǎo)通過(guò)數(shù)字化創(chuàng)新來(lái)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，戰(zhàn)略目標(biāo)是把英國(guó)建設(shè)成為未來(lái)的數(shù)字化強(qiáng)國(guó)。2017年，英國(guó)發(fā)布《英國(guó)數(shù)字戰(zhàn)略》（UK Digital Strategy），對(duì)打造世界領(lǐng)先的數(shù)字經(jīng)濟(jì)和全面推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型作出全面而周密的部署，詳細(xì)闡述了脫歐后將如何打造世界一流的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，并對(duì)未來(lái)推進(jìn)數(shù)字轉(zhuǎn)型做出了全面的部署。主要包括：連接戰(zhàn)略、數(shù)字技能與包容性戰(zhàn)略、數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略、數(shù)字轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略、網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略、數(shù)字政府戰(zhàn)略和數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略等七大戰(zhàn)略。