跨區(qū)執(zhí)業(yè)你準(zhǔn)備好了嗎？

胡楊

受新冠疫情影響業(yè)務(wù)持續(xù)低迷了大半年的本澳旅遊從業(yè)者，近日有了個(gè)多少令人萌生些希望的消息，從今年12月1日起，具備規(guī)定條件並經(jīng)合法備案的港澳旅遊從業(yè)人員可在橫琴新區(qū)執(zhí)業(yè)。這是11月13日，珠海市舉行新聞發(fā)布會(huì)，解讀《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)港澳旅遊從業(yè)人員在橫琴新區(qū)執(zhí)業(yè)規(guī)定》（簡(jiǎn)稱《執(zhí)業(yè)規(guī)定》） 相關(guān)內(nèi)容傳遞出的消息。據(jù)稱這也是全國(guó)首部支持港澳旅遊從業(yè)人員跨境執(zhí)業(yè)的地方性法規(guī)。

該《執(zhí)業(yè)規(guī)定》共設(shè)定十五條，主要規(guī)定港澳旅遊從業(yè)人員的備案條件、執(zhí)業(yè)程式、行為規(guī)範(fàn)、監(jiān)管措施和法律責(zé)任等內(nèi)容。這是珠海市運(yùn)用經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)，將《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》（簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》）和《橫琴國(guó)際休閑旅遊島建設(shè)方案》賦予橫琴的改革措施予以法制化的具體實(shí)踐，從促進(jìn)人員要素高效便捷流動(dòng)的角度，減少港澳旅遊從業(yè)人員在橫琴新區(qū)的執(zhí)業(yè)壁壘，拓寬其執(zhí)業(yè)管道，為相關(guān)改革創(chuàng)新提供了法律依據(jù)和制度保障，有利於帶動(dòng)區(qū)域旅遊發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)旅遊業(yè)深度融合奠定基礎(chǔ)。

按照該《執(zhí)業(yè)規(guī)定》，自12月1日後，持有香港有效導(dǎo)遊證或者領(lǐng)隊(duì)證的香港居民，以及持有澳門有效導(dǎo)遊工作證的澳門居民，無須參加全國(guó)導(dǎo)遊資格考試，可直接向橫琴新區(qū)相關(guān)部門申請(qǐng)備案，經(jīng)培訓(xùn)、認(rèn)證後領(lǐng)取專用證件，即可在橫琴新區(qū)範(fàn)圍內(nèi)提供旅遊服務(wù)。規(guī)定明確橫琴新區(qū)旅遊從業(yè)人員專用證件有效期將與港澳執(zhí)業(yè)注冊(cè)有效期一致，進(jìn)一步便利港澳旅遊從業(yè)人員在橫琴長(zhǎng)期執(zhí)業(yè)。

據(jù)瞭解，過去港澳地區(qū)導(dǎo)遊來內(nèi)地僅可以全陪（領(lǐng)隊(duì)）導(dǎo)遊身份帶團(tuán)，不可參與景點(diǎn)講解等地陪導(dǎo)遊服務(wù);或在滿足報(bào)考條件基礎(chǔ)上參加全國(guó)導(dǎo)遊資格考試取得全國(guó)導(dǎo)遊資格證後，才可在內(nèi)地帶團(tuán)。

在旅遊融合發(fā)展方面，珠海橫琴表現(xiàn)的非常主動(dòng)，去年9月份開始，橫琴新區(qū)就根據(jù)同年2月《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》做出“配合澳門建設(shè)世界旅遊休閑中心，允許澳門旅遊從業(yè)人員到橫琴提供相關(guān)服務(wù)”的規(guī)定;同年3月，國(guó)務(wù)院正式批複《橫琴國(guó)際休閑旅遊島建設(shè)方案》，明確“支持港澳合法導(dǎo)遊、領(lǐng)隊(duì)經(jīng)橫琴旅遊主管部門培訓(xùn)認(rèn)證後，換發(fā)證件，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)所在設(shè)市區(qū)（或自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)）執(zhí)業(yè)”的要求，橫琴率先開始組織接受港澳導(dǎo)遊從業(yè)者在橫琴開展執(zhí)業(yè)培訓(xùn)工作。當(dāng)期便有290名澳門導(dǎo)遊工作者獲得了橫琴導(dǎo)遊執(zhí)業(yè)資格，並於同年10月1日起開啟了首批在橫琴的執(zhí)業(yè)工作，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。據(jù)瞭解，今年橫琴已計(jì)劃開展第二批港澳導(dǎo)遊執(zhí)業(yè)培訓(xùn)工作，截止目前已有700多名港澳導(dǎo)遊報(bào)名要求參加培訓(xùn)，突破了主辦方的計(jì)劃限額，可見橫琴吸引港澳導(dǎo)遊從業(yè)者到橫琴執(zhí)業(yè)反響強(qiáng)烈，港澳旅遊從業(yè)者希望跨區(qū)進(jìn)入橫琴執(zhí)業(yè)的熱情高漲！

在澳門旅遊業(yè)今年遭受疫情嚴(yán)重影響，遊客量尤其是組團(tuán)遊客大幅度減少，導(dǎo)遊從業(yè)者開工嚴(yán)重不足，生計(jì)大受影響之時(shí)，與本澳一河之隔的橫琴新區(qū)，旅遊發(fā)展情況、復(fù)甦形勢(shì)都顯示出令人振奮的景象。在此形勢(shì)下，只要對(duì)導(dǎo)遊工作還抱有熱情，充滿期待的澳門旅遊從業(yè)者，能有機(jī)會(huì)方便地到橫琴接受跨區(qū)的執(zhí)業(yè)培訓(xùn)，給自己今後多一些攬活執(zhí)業(yè)、拓展生存發(fā)展的機(jī)會(huì)和空間，何樂而不為？

即便是因旅遊市場(chǎng)客觀原因，參加培訓(xùn)後可能一時(shí)半會(huì)兒難以接到期望的帶團(tuán)數(shù)量，但在這種因客觀因素造成團(tuán)客數(shù)量少的情況下，就更應(yīng)該用好這一空閒時(shí)間，抓緊時(shí)間為自己拓寬工作視野和能力充電，為未來旅遊市場(chǎng)的復(fù)甦，團(tuán)客數(shù)量的回歸做好準(zhǔn)備。

相信隨著粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展的不斷推進(jìn)，一小時(shí)快速交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和實(shí)現(xiàn)，國(guó)家層面對(duì)粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展政策會(huì)有更快、更大力度的支持和落實(shí)，導(dǎo)遊、律師、建築師、會(huì)計(jì)師等在大灣區(qū)間相互就業(yè)流動(dòng)，跨區(qū)域執(zhí)業(yè)定會(huì)是一種趨勢(shì)和常態(tài)，屆時(shí)已提前參與大灣區(qū)旅遊等相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)和備案的人員，定會(huì)率先嘗到甜頭，成為“一國(guó)兩制”下最早吃“螃蟹”的一批人。