不動(dòng)產(chǎn)登記信息化系統(tǒng)管理對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的影響探究

曹露

【關(guān)鍵詞】不動(dòng)產(chǎn)登記 房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì) 影響 探究

1.不動(dòng)產(chǎn)登記制度的概述

我國(guó)的《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》是由國(guó)土資源部門進(jìn)行條例起草、規(guī)則審核、具體制定以及進(jìn)行發(fā)布的。該條例的實(shí)施能幫助保障不動(dòng)產(chǎn)所屬人的合法權(quán)益，還有助于貫徹落實(shí)我國(guó)的《物權(quán)法》和核定房地產(chǎn)相關(guān)的稅基，最終能有效促進(jìn)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定良性發(fā)展。不動(dòng)產(chǎn)登記通常是指根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)當(dāng)事人的申請(qǐng)和實(shí)際需求，由不動(dòng)產(chǎn)登記的相關(guān)機(jī)構(gòu)把不動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)歸屬和相關(guān)權(quán)利狀況記載在不動(dòng)產(chǎn)登記簿上并且進(jìn)行公示。不動(dòng)產(chǎn)登記的基礎(chǔ)是土地登記，其核心是確定權(quán)利所屬關(guān)系以達(dá)到保護(hù)物權(quán)的目的，通過規(guī)范空間信息的形式和勘驗(yàn)取證的方法來(lái)保證不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的法律特性。通常來(lái)說(shuō)，廣義的不動(dòng)產(chǎn)涵蓋了房屋和土地，甚至是山林和草原等，本文中涉及和所提到的不動(dòng)產(chǎn)主要是指房屋。

2.不動(dòng)產(chǎn)登記制度的重要性

由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，房地產(chǎn)行業(yè)也發(fā)展迅猛，而廣大消費(fèi)者在購(gòu)買不動(dòng)產(chǎn)時(shí)一般會(huì)存在疑慮和問題。在中國(guó)高速發(fā)展之前的不動(dòng)產(chǎn)登記方法主要是由開發(fā)商和當(dāng)?shù)卣献?，而普通公民的信息獲取較少，難以進(jìn)行準(zhǔn)確的登記和記載。隨著時(shí)代發(fā)展，我國(guó)推出的不動(dòng)產(chǎn)登記制度更加高效和簡(jiǎn)便，可以有效確認(rèn)不動(dòng)產(chǎn)所有人對(duì)房屋的產(chǎn)權(quán)，從而避免一些爭(zhēng)議問題。通過統(tǒng)計(jì)不動(dòng)產(chǎn)登記的數(shù)據(jù)，相關(guān)部門還能分析房地產(chǎn)市場(chǎng)的變化趨勢(shì)以及各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。

3.不動(dòng)產(chǎn)登記制度對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的影響

3.1 不動(dòng)產(chǎn)登記制度的積極促進(jìn)作用

不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度對(duì)于我國(guó)房地產(chǎn)的發(fā)展起到了一定的積極促進(jìn)作用。隨著我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展和壯大，消費(fèi)者對(duì)于房屋的需求大于供給，使得部分城市的房?jī)r(jià)激增。作為新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)需要不斷的規(guī)范和調(diào)整，才能保證我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定的發(fā)展。不動(dòng)產(chǎn)登記制度能有效的統(tǒng)一和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)，通過記載和公示的方法使得房地產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)信息透明化，通過準(zhǔn)確和及時(shí)的記載不動(dòng)產(chǎn)信息能夠幫助相關(guān)部門對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)管和防控，從而促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。一般來(lái)說(shuō)，要結(jié)合房地產(chǎn)市場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)研之后再進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記，因此導(dǎo)致房地產(chǎn)行業(yè)開發(fā)企業(yè)之間進(jìn)行良性競(jìng)爭(zhēng)，有效的增強(qiáng)房地產(chǎn)行業(yè)的活力，使得房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)盈利增加和良好發(fā)展。

3.2 不動(dòng)產(chǎn)登記制度對(duì)房屋買賣的影響

不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的主要目的是為相關(guān)部門構(gòu)建全國(guó)性的統(tǒng)一信息管理和登記的平臺(tái)，從而幫助消費(fèi)者減少申請(qǐng)、審批等各種復(fù)雜程序，利用科技和網(wǎng)絡(luò)簡(jiǎn)化傳統(tǒng)的繁瑣的辦公流程?！恫粍?dòng)產(chǎn)登記暫行條例》對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)在短期內(nèi)并不會(huì)產(chǎn)生重要的影響，它針對(duì)和適用的對(duì)象不是存量房產(chǎn)，由于普通的消費(fèi)者一般在購(gòu)買房產(chǎn)前會(huì)仔細(xì)調(diào)研和保持觀望，而通常來(lái)說(shuō)具有很多房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)人也不會(huì)突然大量拋售房產(chǎn)，該條例對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響是長(zhǎng)遠(yuǎn)的。總的來(lái)說(shuō)，《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》對(duì)于我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的作用主要是進(jìn)行一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)范和信息化管理。不動(dòng)產(chǎn)登記制度的目的不是單純的調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)，因此對(duì)于房屋的買賣方面并不會(huì)產(chǎn)生太大的影響，但還是會(huì)有一些影響。在施行不動(dòng)產(chǎn)登記條例之后，相關(guān)部門能更好的管理全國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的信息和資源，因此對(duì)于房屋買賣的二手房市場(chǎng)也會(huì)有一定的影響，在不動(dòng)產(chǎn)登記條例中可以根據(jù)房產(chǎn)地址來(lái)進(jìn)行查詢，并沒有要求依據(jù)房產(chǎn)權(quán)利人的名稱信息查找所有房產(chǎn)。這種規(guī)定和查詢方式可以有效地解決傳統(tǒng)的房地產(chǎn)信息查詢系統(tǒng)的問題，但是可能會(huì)導(dǎo)致房產(chǎn)所有人拋售自己名下的多余房屋。不動(dòng)產(chǎn)登記制度對(duì)于二手房屋買賣會(huì)產(chǎn)生一定的影響，會(huì)一定程度增加房屋買賣中二手房的房源數(shù)量。

一般來(lái)說(shuō)，大城市中二手房房源數(shù)量的變化不太會(huì)影響新建商品房屋的銷售。大城市房?jī)r(jià)居高不下的問題并不是完全由于房地產(chǎn)登記制度造成的，由于我國(guó)目前根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)登記的產(chǎn)權(quán)信息征收房產(chǎn)稅，不動(dòng)產(chǎn)登記條例最終還是會(huì)影響到房屋買賣市場(chǎng)中一部分房屋的價(jià)格。

3.3 不動(dòng)產(chǎn)登記制度對(duì)房?jī)r(jià)的影響

目前我國(guó)社會(huì)的普通民眾對(duì)于房?jī)r(jià)十分關(guān)心，他們往往非常關(guān)注房?jī)r(jià)的走勢(shì)和政府出臺(tái)的一系列房地產(chǎn)政策，在施行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度后該政策直接影響了城市房?jī)r(jià)。一般來(lái)說(shuō)，影響房?jī)r(jià)的主要因素包括了房地產(chǎn)市場(chǎng)、消費(fèi)者收入和貨幣供應(yīng)等等。不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度對(duì)于房產(chǎn)所屬權(quán)的記載和確權(quán)將影響房產(chǎn)稅，從而會(huì)對(duì)房?jī)r(jià)產(chǎn)生重大影響?？偟膩?lái)說(shuō)，制定和施行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度并不是為了監(jiān)控和控制房?jī)r(jià)走向，該制度是為了更好的完善和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)，促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，對(duì)于不完善的制度進(jìn)行科學(xué)合理的糾正和調(diào)整，幫助整個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)維持穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)秩序。從而為房地產(chǎn)行業(yè)未來(lái)的政策提供基礎(chǔ)支撐，保證新政策和制度的有效實(shí)行。

不動(dòng)產(chǎn)登記制度在短期內(nèi)會(huì)一定程度的干擾房地產(chǎn)市場(chǎng)，對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的房?jī)r(jià)造成影響。這是因?yàn)椴粍?dòng)產(chǎn)登記制度所記載和公示的房屋產(chǎn)權(quán)信息與消費(fèi)者的房產(chǎn)稅等稅費(fèi)相關(guān)，由于房屋產(chǎn)權(quán)歸屬問題會(huì)造成房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的一系列影響。不動(dòng)產(chǎn)登記制度的主要目的是為了明確房屋所有人的產(chǎn)權(quán)和便于落實(shí)后期房地產(chǎn)相關(guān)政策，由于不動(dòng)產(chǎn)登記制度導(dǎo)致房地產(chǎn)市場(chǎng)供需關(guān)系發(fā)生一定程度的變化。例如擁有多套房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)所有人可能會(huì)為了減少房產(chǎn)稅而出售一部分房產(chǎn)，從而影響二手房市場(chǎng)價(jià)格?？偟膩?lái)說(shuō)，不動(dòng)產(chǎn)登記條例從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看會(huì)對(duì)房?jī)r(jià)產(chǎn)生一定影響，但是它也同時(shí)有助于改善現(xiàn)有的房地產(chǎn)市場(chǎng)的供需關(guān)系，從而幫助相關(guān)部門更好的規(guī)范和調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)。

3.4 不動(dòng)產(chǎn)登記制度對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的影響

不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度是依托互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展和我國(guó)信息化程度加深的現(xiàn)狀，建立信息化的不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)信息登記平臺(tái)，幫助減少傳統(tǒng)登記過程中繁瑣復(fù)雜的流程，以提高相關(guān)部門的審批和辦公效率。如今由于科技發(fā)展每個(gè)消費(fèi)者的數(shù)據(jù)都可以更容易的采集和分析，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)也開始分析和研究消費(fèi)者的購(gòu)房數(shù)據(jù)等信息，利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)來(lái)綜合海量消費(fèi)者信息，進(jìn)而發(fā)掘潛在購(gòu)房者，更好的了解消費(fèi)者的消費(fèi)心理和喜好。從而改進(jìn)房地產(chǎn)的銷售策略，調(diào)整房地產(chǎn)設(shè)計(jì)和規(guī)劃策略。

4.基于不動(dòng)產(chǎn)登記制度進(jìn)行房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)妥性發(fā)展的策略

4.1 協(xié)調(diào)不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享和保護(hù)等工作之間的關(guān)系

在實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記條例時(shí)，很重要的一點(diǎn)就是要協(xié)調(diào)不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)人信息的共享和保密工作。具體來(lái)說(shuō)，相關(guān)部門在開展不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)信息查詢時(shí)需要有嚴(yán)格的登記權(quán)限和監(jiān)督控制，要建立嚴(yán)謹(jǐn)完善、可追蹤的不動(dòng)產(chǎn)登記和查詢平臺(tái)，在不同的情況下根據(jù)不同的策略對(duì)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人信息進(jìn)行分享和保護(hù)，在非特殊情況下不允許查詢不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)人的個(gè)人私密信息。不動(dòng)產(chǎn)登記平臺(tái)需要具有保密性，一般公眾要進(jìn)行實(shí)名和身份認(rèn)證后才能進(jìn)行操作，對(duì)于產(chǎn)權(quán)所有人的隱私信息要進(jìn)行保護(hù)，對(duì)于竊取和違法使用公民不動(dòng)產(chǎn)登記信息的行為依據(jù)法律進(jìn)行嚴(yán)懲，從而提高平臺(tái)的可信度和普通公眾的滿意度。

4.2 完善以土地登記為核心的不動(dòng)產(chǎn)登記制度

目前我國(guó)的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度仍存在一些缺陷和空白的地方，因此可以先借鑒和參考一些發(fā)達(dá)國(guó)家的登記方法，在不斷地實(shí)踐中根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，形成具有本土特色的不動(dòng)產(chǎn)登記制度。相關(guān)部門需要加強(qiáng)工作人員的培訓(xùn)和管理，提升不動(dòng)產(chǎn)登記方法的高效性、透明性。相關(guān)管理人員也要協(xié)調(diào)各部門的工作，在保證不動(dòng)產(chǎn)登記工作正常有序完成的情況下，盡可能做到可追溯、流程公開透明，進(jìn)一步完善以土地登記為核心的不動(dòng)產(chǎn)登記制度。

4.3 建立整體性的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記平臺(tái)

隨著我國(guó)科技發(fā)展和信息化建設(shè)的不斷推進(jìn)，相關(guān)部門可以結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和高科技成果，建立一個(gè)整體性的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記平臺(tái)。在保證登記信息全面的共享與透明化的同時(shí)，減少傳統(tǒng)的房地產(chǎn)交易過程中信息缺失和不對(duì)稱的情況，為房地產(chǎn)所有人提供高效、可信賴的登記和查詢服務(wù)，為政府和相關(guān)部門提供更全面的房地產(chǎn)行業(yè)數(shù)據(jù)，有利于對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行監(jiān)控和調(diào)整，為公眾提供更便捷的查詢登記平臺(tái)，更加高效的進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)信息登記工作，從而促進(jìn)我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。

5.結(jié)語(yǔ)

綜上所述，不動(dòng)產(chǎn)登記制度對(duì)我國(guó)的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有積極的作用，通過實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記條例，能幫助相關(guān)部門更好的管理和監(jiān)控房地產(chǎn)市場(chǎng)，對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的確權(quán)有著重要意義。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，不動(dòng)產(chǎn)登記制度可以幫助完善我國(guó)房屋產(chǎn)權(quán)制度，有助于房地產(chǎn)行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，對(duì)于未來(lái)政府的一些房地產(chǎn)政策的落實(shí)和推廣也奠定了基礎(chǔ)。