吉林省玉米秸稈綜合利用研究

劉歆　王將旭　張瑩　張云影　侯國喜　閆秋良

摘要 吉林省作為全國玉米秸稈產(chǎn)出量較大的省份，其綜合利用率卻相對較低，集中燃燒和大量丟棄的現(xiàn)象依然存在，筆者對吉林省玉米秸稈利用進行歸納總結(jié)，從發(fā)展現(xiàn)狀和未來布局規(guī)劃分析入手，闡述玉米秸稈綜合利用的必要性，并指出還存在的問題，提出相應對策，為提高吉林省玉米秸稈綜合利用率提供參考。

關(guān)鍵詞 吉林省;玉米秸稈;現(xiàn)狀;存在問題;對策

中圖分類號 S 216.2文獻標識碼 A

文章編號 0517-6611（2020）23-0263-02

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2020.23.069

Comprehensive Utilization of Corn Straw in Jilin Province

LIU Xin， WANG Jiang-xu， ZHANG Ying et al

（Branch of Animal Husbandry， Jilin Academy of Agricultural Sciences， Gongzhuling， Jilin 136100）

Abstract As a large province of corn stalk production， the comprehensive utilization rate of corn straw in Jilin Province is relatively low，concentrated combustion and mass disposal still exist. This paper summarizes the utilization of corn straw in Jilin Province，based on the analysis of the present situation and future layout planning， the necessity of comprehensive utilization of corn straw and the existing problems are expounded， and the corresponding countermeasures are put forward， for giving references to improve the comprehensive utilization rate of corn straw in Jilin Province.

Key words Jilin Province;Corn straw;Present situation;Existing problems;Countermeasures

玉米秸稈一般指收獲玉米籽粒之后的剩余部分，在過去被認為是用處不大，必須處理掉的廢棄物，隨著時代變遷，玉米秸稈雖然有粗纖維含量高、蛋白質(zhì)含量低、養(yǎng)分消化率低、質(zhì)地粗硬、營養(yǎng)價值低等劣勢，但是其富含氮、磷、鉀、鈣、鎂和有機質(zhì)等，是一種可再次利用的天然資源[1]。據(jù)統(tǒng)計，吉林省2019年糧食總產(chǎn)量達3 878萬t，其中玉米產(chǎn)量占比約75%，作為玉米產(chǎn)量始終占據(jù)全國主導地位的省份，估算玉米秸稈總量超4 000萬t，作為一種非競爭性資源，具有基數(shù)大、用處廣、可就地消耗等潛在優(yōu)勢，具有廣闊的發(fā)展前景。近年吉林省及各地方政府積極響應國家政策，實行玉米秸稈禁燒政策，全面推進玉米秸稈綜合利用工作，玉米秸稈綜合利用率逐年提高，隨著經(jīng)濟和科技的高速發(fā)展，其中表現(xiàn)出來的問題和矛盾也日漸突出，玉米秸稈綜合利用率還遠達不到國家的標準要求[2]。

1 綜合利用現(xiàn)狀

圍繞玉米秸稈綜合利用工作，吉林省針對性對各地基礎(chǔ)情況進行調(diào)研，提出以玉米秸稈肥料化利用為先，飼料化、能源化利用為重點[3]，原料化、基料化利用為輔的工作思路，以長春大成集團、松原來禾化學有限公司、國能生物發(fā)電有限公司等龍頭企業(yè)為先鋒，以吉林大學、吉林農(nóng)業(yè)大學、吉林省農(nóng)科院等高校和科研機構(gòu)的技術(shù)支撐為動能，形成了多邊合作多元發(fā)展的整體局面[4]。目前，吉林省玉米秸稈綜合利用方式有以下幾種：

1.1 直燃燃料 很多經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)村地區(qū)將玉米秸稈直接作為生活燃料。近年來隨著國家政策補貼福利的全面鋪展，很多貧困地區(qū)陸續(xù)脫貧，人們生活經(jīng)濟水平的不斷提高，現(xiàn)多采用清潔煤炭、天然氣等作為燃料了，玉米秸稈本身雖然熱值高，但水分含量大，作為燃料不但造成資源浪費，且燃燒所產(chǎn)生的煙塵和有害氣體嚴重污染大氣環(huán)境，對人體健康造成直接傷害。

1.2 玉米秸稈還田 近年來，吉林省以“因地制宜，分類指導，依地施技，科學耕作”為原則，大力推進玉米秸稈還田保護性耕作技術(shù)，根據(jù)不同地區(qū)的地理和生態(tài)環(huán)境條件，采用適宜當?shù)氐挠衩捉斩捀采w還田保護性耕作模式，對玉米秸稈粉碎還田覆蓋地表采取免耕播種作業(yè)的基礎(chǔ)技術(shù)進行優(yōu)化，對玉米秸稈覆蓋均勻還田免耕播種和高留根茬玉米秸稈還田技術(shù)模式等進行進一步的研究推廣。另外玉米秸稈與禽畜糞便混合發(fā)酵堆肥不僅可以提高肥效，縮短發(fā)酵周期，更能促進種養(yǎng)結(jié)合的循環(huán)生產(chǎn)模式。

1.3 玉米秸稈飼料 玉米秸稈可以作為飼料，對牛、羊等牲畜可簡加工后直接飼喂，隨著研究深入，對玉米秸稈可以通過物理、化學、生物等技術(shù)手段，進行集中的深加工，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)飼料。吉林省近年以長春、四平、松原和白城為重點地區(qū)，建設(shè)玉米秸稈飼料產(chǎn)業(yè)化基地，推進糧改飼試點示范，逐步增加專用青貯飼料種植面積。制定玉米秸稈飼料化利用實施方案，培育飼料加工龍頭企業(yè)，引導玉米秸稈飼料規(guī)?；a(chǎn)[5]。

1.4 玉米秸稈發(fā)電 近年來全省積極推廣玉米秸稈成型燃料鍋爐供熱，替代現(xiàn)有燃煤鍋爐，促進玉米秸稈就地轉(zhuǎn)化。并發(fā)展生物質(zhì)熱解多聯(lián)產(chǎn)項目，促進玉米秸稈生物天然氣在供熱、車用及工業(yè)等多領(lǐng)域的使用。吉林省玉米秸稈發(fā)電以直燃方式較多，截至2019年，吉林省已建成的玉米秸稈直燃發(fā)電項目每年可消耗玉米秸稈380萬t，玉米秸稈成型燃料加工產(chǎn)業(yè)每年消耗玉米秸稈130萬t。

1.5 玉米秸稈沼氣

由于受冬季寒冷氣候條件限制，玉米秸稈沼氣技術(shù)的推廣較困難，但近年已經(jīng)研制出適合寒冷地區(qū)的提高沼氣能源利用率和可再生效率的沼氣工藝設(shè)備，規(guī)模也逐漸擴大。玉米秸稈固化炭化技術(shù)使玉米秸稈壓制成固有形態(tài)，從而提高運輸和貯藏能力，還在一定程度上改善玉米秸稈燃料性能。目前吉林省對玉米秸稈的固化炭化項目已在農(nóng)安、德惠、吉林等地初具規(guī)模，發(fā)展前景可觀。

1.6 玉米秸稈食用菌技術(shù) 玉米秸稈富含食用菌生長所必需的營養(yǎng)物質(zhì)，是利用玉米秸稈生產(chǎn)菌菇的常用方法。吉林省主要集中在有生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢的東部通化、白山、延邊等多山多林地區(qū)大力推行和擴大玉米秸稈食用菌基料化應用技術(shù)，并鼓勵聯(lián)合玉米秸稈基料化企業(yè)、專業(yè)合作社和農(nóng)戶共同合作發(fā)展。

1.7 玉米秸稈制材料 吉林省鼓勵企業(yè)引進國內(nèi)外先進原料化技術(shù)，逐步開發(fā)玉米秸稈制漿、纖維原材料、玉米秸稈建筑材料、玉米秸稈裝飾材料等以玉米秸稈綜合利用為核心的示范項目。

總之，吉林省近幾年來積極挖掘玉米秸稈的附加價值，力圖逐步形成布局合理、技術(shù)先進、鏈條完整的玉米秸稈利用產(chǎn)業(yè)格局，帶動全省玉米秸稈綜合利用整體水平提升。

2 存在的問題

吉林省的玉米秸稈綜合利用取得了長足的發(fā)展，但冬春季節(jié)秸稈集中燃燒產(chǎn)生的細顆粒物仍然是霧霾產(chǎn)生的原因之一，說明還有大量的玉米秸稈在田間積累而沒有采取正確的處理措施，玉米秸稈綜合利用還存在著一些問題。

2.1 組織作用不強溝通不足 玉米秸稈利用和禁燒工作涉及政府部門多，工作性質(zhì)復雜，在實際工作中政府沒有起到組織領(lǐng)導的作用，具體的指導意見也大多為宏觀性質(zhì)，導致各部門之間各自為政，責任落實不到位，界限不明晰，各環(huán)節(jié)又缺少有效的溝通途徑，使玉米秸稈綜合利用工作效率大打折扣，加上玉米秸稈季節(jié)性約束較強，最終各地無法在預定期內(nèi)完成目標任務(wù)。

2.2 缺少政策資金支撐 吉林省政府雖然出臺了很多關(guān)于玉米秸稈利用的優(yōu)惠政策和財政補貼，主要還是針對農(nóng)民群體，且導向性不足，定位不夠精準，地方落實比較困難。再者一些國內(nèi)技術(shù)較成熟的相關(guān)企業(yè)由于得不到政策和稅收上優(yōu)惠條件的支持，導致發(fā)展緩慢，市場化困難，甚至難以正常運營。

2.3 成本較高回收困難 玉米秸稈本身分布較散，收儲后占地大，加之收儲時間基本在冬春較寒冷時期，無疑會給玉米秸稈的收、儲、運帶來成本增加。隨著機械化的普及，玉米秸稈打捆的比例增高，但對玉米秸稈回收處理企業(yè)來講，需要在短時期內(nèi)投入大量的人力物力財力來保證正常的征收流程，企業(yè)的壓力較大。雖然政府政策對回收玉米秸稈有一定的補貼政策，但回收價格對大部分農(nóng)民沒有吸引力，造成實際玉米秸稈的回收率較低，農(nóng)民大多數(shù)還是選擇直接還田或粗飼料的方式處理玉米秸稈，處理不掉的采取集中焚燒。

2.4 技術(shù)落后水平較低 吉林省玉米秸稈的利用模式九成以上還是以簡單的肥料化和飼料化為主，相關(guān)的一些玉米秸稈綜合利用能源化的大企業(yè)由于各方面條件限制，生產(chǎn)模式單一，對玉米秸稈的處理量非常有限，以粗加工為主的中小型企業(yè)也大多限于市場發(fā)展空間狹小，技術(shù)滯后，生產(chǎn)水平較低，最終導致產(chǎn)業(yè)鏈條短，技術(shù)含量低，玉米秸稈的附加價值沒有充分發(fā)掘。

2.5 綜合利用意識滯后宣傳不足 隨著對玉米秸稈燃燒的監(jiān)管力度的加大，大多數(shù)人認識到了其造成的環(huán)境和安全等方面問題的重要性，但對于真正怎么利用處理玉米秸稈，大多數(shù)人并沒有一個清晰系統(tǒng)的認識，農(nóng)戶對于玉米秸稈還田和飼料加工等技術(shù)的基本知識缺少深入的了解，沒有將玉米秸稈作為具有潛在開發(fā)力，可為自己增收的資源來看待，人們對玉米秸稈高科技綜合利用手段了解甚少，對玉米秸稈綜合利用的知識科普太少，宣傳力度明顯不夠。

3 對策建議

3.1 加強政府組織領(lǐng)導 政府應加強組織領(lǐng)導，統(tǒng)籌兼顧，綜合運用有效手段，健全法律規(guī)章，在關(guān)鍵時期積極聯(lián)動協(xié)調(diào)，通過定期召開網(wǎng)絡(luò)聯(lián)席會議等方式，讓各相關(guān)部門及時報告工作進程，切實形成合力，穩(wěn)扎穩(wěn)打，相關(guān)部門積極有效溝通，按照各自的職責范圍，建立目標責任制度，嚴格獎懲措施，將目標任務(wù)切實落到具體責任人。

3.2 落實政策資金扶持 充分利用國家政策資金扶持，積極落實財政補貼、稅收優(yōu)惠、交通運輸?shù)戎С终?，包括加強田間玉米秸稈撿拾打捆機械化程度，落實玉米秸稈貯儲臨時用地等土地政策，優(yōu)化收儲扶持政策，建立農(nóng)作物玉米秸稈專用運輸通道，以大幅降低玉米秸稈收、儲、運的成本，降低玉米秸稈處理加工企業(yè)信貸門檻，落實玉米秸稈發(fā)電項目電價優(yōu)惠等具體政策，嚴把支出責任，發(fā)揮財政資金集成效應，創(chuàng)新融資渠道，吸引社會投資，為玉米秸稈綜合利用提供政策和資金的雙保障。

3.3 抓好重點擴大宣傳 根據(jù)玉米秸稈資源區(qū)域分布情況，抓住工作任務(wù)重點，落實部門幫扶責任，督促各地采取有效措施，對一些玉米秸稈綜合利用率偏低的地區(qū)進行切實有效的指導，防止個別的“拖后腿”行為。充分發(fā)揮新聞媒介的輿論引導作用，利用采訪先進典型、投放公益廣告、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問卷等多方面的手段，讓廣大群眾從主觀上認識到玉米秸稈綜合利用的重要性并參與相關(guān)活動。

3.4 完善技術(shù)鼓勵研發(fā) 強大的技術(shù)支撐是構(gòu)建玉米秸稈綜合利用體系的重中之重，應加快玉米秸稈綜合利用科技創(chuàng)新， 鼓勵高校和科研單位對新技術(shù)的投入與裝備的升級，學習國內(nèi)外先進成熟的工藝，配合加強玉米秸稈就地轉(zhuǎn)化、綜合利用領(lǐng)域共性，選擇合理公益模式進行轉(zhuǎn)化示范。

4 小結(jié)

目前，國內(nèi)玉米秸稈的綜合利用方向已基本明確，模式也趨向穩(wěn)定，提供了豐富的經(jīng)驗和技術(shù)儲備，對于玉米秸稈資源量巨大的吉林省來說是相當有發(fā)展?jié)摿Φ?，但現(xiàn)今吉林省玉米秸稈利用率還不高，且模式單一，存在很多技術(shù)空白領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)化程度低，未來需要政府相關(guān)部門發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用，落實責任，協(xié)調(diào)配合，因地制宜，完善相關(guān)政策，合理調(diào)配資金，健全整合收、儲、運體系，各個專業(yè)領(lǐng)域的高校和科研部門優(yōu)化現(xiàn)有技術(shù)，開發(fā)引進國內(nèi)外先進成果，吸引市場資本，培養(yǎng)龍頭企業(yè)，推進吉林省玉米秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

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基金項目 吉林省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程項目（CXGC2018ZY023）。

作者簡介 劉歆（1985—），男，內(nèi)蒙古通遼人，碩士，從事畜禽廢棄物資源化利用研究。*通信作者，博士，從事畜禽廢棄物資源化利用研究。

收稿日期 2020-04-16