脫貧攻堅一線是培養(yǎng)鍛煉年輕干部的重要陣地

賴雄麟 牛佳欣

【摘要】脫貧攻堅一線最貼近民情，也最能反映民意，更能培養(yǎng)鍛煉年輕干部，是培養(yǎng)鍛煉年輕干部的重要陣地。首先，脫貧攻堅一線為年輕干部提供理論指導(dǎo)實踐和實踐檢驗理論的機會，是培養(yǎng)鍛煉年輕干部理論結(jié)合實踐的大舞臺;其次，脫貧攻堅一線的自然環(huán)境、生活環(huán)境讓年輕干部不得不“接地氣”，是培養(yǎng)鍛煉年輕干部“洋氣”結(jié)合“地氣”的主陣地;最后，脫貧攻堅一線要求年輕干部要有沉下心、扎下根的耐力，是培養(yǎng)鍛煉年輕干部魄力結(jié)合耐力的練兵場。

【關(guān)鍵詞】 脫貧攻堅? 年輕干部? 干部培養(yǎng)? 群眾工作

【中圖分類號】 D262.3? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻標識碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2020.20.018

習(xí)近平總書記強調(diào)，培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是一件大事，關(guān)乎黨的命運、國家的命運、民族的命運、人民的福祉。他在黨的十九大報告中指出：“大力發(fā)現(xiàn)儲備年輕干部，注重在基層一線和困難艱苦的地方培養(yǎng)鍛煉年輕干部，源源不斷選拔使用經(jīng)過實踐考驗的優(yōu)秀年輕干部?！盵1]2020年3月6日，習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的講話中又指出：“基層干部通過開展貧困識別、精準幫扶，本領(lǐng)明顯提高，……特別是青年干部了解了基層，學(xué)會了做群眾工作，在實踐鍛煉中快速成長。”[2]注重在基層一線培養(yǎng)選拔干部，是我黨在長期的斗爭和執(zhí)政實踐中總結(jié)出來的重要經(jīng)驗。在基層一線，特別是在艱苦地區(qū)培養(yǎng)干部，既是建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍的必然要求，也是不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的關(guān)鍵要素，還是脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要支撐。

脫貧攻堅一線：培養(yǎng)鍛煉年輕干部理論結(jié)合實踐的大舞臺

理論聯(lián)系實際是我們黨的三大優(yōu)良作風(fēng)之一，也是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容，更是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民不斷取得革命、建設(shè)和改革勝利的重要保證。習(xí)近平總書記指出：“在地方工作的同志，如果能將理論高度與實踐深度有機地結(jié)合起來，就能更好地做好領(lǐng)導(dǎo)工作?！盵3]年輕干部客觀上存在理論知識豐富、實踐經(jīng)驗貧乏的現(xiàn)狀，往往形成會考試的干部多，會做群眾工作的干部少，善于做群眾工作的年輕干部更少的現(xiàn)象。從某種角度看，從“家門”“校門”到“單位門”的“三門干部”現(xiàn)象折射出部分基層年輕干部知識文化素質(zhì)與基層工作能力的不匹配，這不僅影響年輕干部充分發(fā)揮自身理論知識的優(yōu)勢，還有礙其積極性、主動性、創(chuàng)造性的發(fā)揮。年輕干部要想盡快進入職場角色，完成從學(xué)習(xí)者到實踐者的轉(zhuǎn)變，最佳途徑就是打破“家門”“校門”和“單位門”的束縛，從機關(guān)走向基層，主動投身基層社會實踐，尤其是投身到環(huán)境艱苦的脫貧攻堅一線中去，真正實現(xiàn)理論與實踐的結(jié)合。

其一，脫貧攻堅一線為年輕干部提供理論指導(dǎo)實踐的機會。理論來源于實踐，又反過來指導(dǎo)實踐，只有通過實踐的檢驗，才能使理論發(fā)揮最大價值，進而深化理論認識。新時代的年輕干部大多接受過高等教育，有較高的文化水平，其突出優(yōu)勢在于擁有豐富的理論知識儲備，但其劣勢則是缺乏實踐鍛煉。毛澤東同志曾說過：“農(nóng)村是一個廣闊的天地，在那里是可以大有作為的?！盵4]他的這個論斷在今天的廣大農(nóng)村得到了充分的證實，年輕干部在這里不僅大有可為，而且可以大有作為。貧困問題是一個復(fù)雜的社會綜合性問題，既需要豐富的理論指導(dǎo)脫貧工作的開展，又需要“脫鞋下田”的躬身實踐?？梢哉f，脫貧攻堅一線既是理論指導(dǎo)實踐的良田，又是實踐檢驗理論的沃土。這里不僅需要有頭腦、有思想、懂理論的年輕干部，而且還需要敢想、敢干、真干、實干的年輕干部。年輕干部充分運用自身掌握的理論知識指導(dǎo)脫貧攻堅一線實踐的過程，也是提升自身執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的過程。其在指導(dǎo)脫貧實踐過程中，一方面，認真總結(jié)已有脫貧實踐的利弊，從而取其精華、去其糟粕，繼承發(fā)揚成功的經(jīng)驗做法，吸取失敗的經(jīng)驗教訓(xùn)，并結(jié)合當(dāng)?shù)刎毨嶋H，更加科學(xué)地指導(dǎo)脫貧實踐;另一方面，從扶貧實踐經(jīng)驗中發(fā)現(xiàn)貧困的本質(zhì)和貧困的發(fā)展規(guī)律，從而統(tǒng)攬全局，預(yù)見貧困發(fā)展的趨勢和扶貧將取得的效果，進一步豐富、完善相關(guān)扶貧措施，為扶貧政策的制定提供有益借鑒，使扶貧工作走向良性循環(huán)。這些不僅提升了年輕干部認識問題的能力，還提升了他們處理問題、解決問題的能力，便于其更好地服務(wù)于脫貧攻堅一線。

其二，脫貧攻堅一線為年輕干部提供實踐檢驗理論的機會。1978年《光明日報》發(fā)表了《實踐是檢驗真理的唯一標準》一文，為當(dāng)時的撥亂反正起到了至關(guān)重要的作用，也為改革開放打開了理論突破口。文章指出：“檢驗真理的標準只能是社會實踐，理論與實踐的統(tǒng)一是馬克思主義的一個最基本的原則，任何理論都要不斷接受實踐的檢驗?！盵5]沒有經(jīng)過檢驗的理論知識如同一具“空殼”，只能束之高閣，無法發(fā)揮其價值，只有經(jīng)過實踐檢驗、經(jīng)得起實踐檢驗的理論才是有血有肉“活的靈魂”，也最能發(fā)揮其價值。脫貧攻堅一線最貼近民情民意，是開展脫貧實踐的“主陣地”和“主戰(zhàn)場”，自然也是脫貧實踐經(jīng)驗最豐富的地方，因此，年輕干部深入脫貧攻堅一線開展脫貧實踐的過程就是檢驗理論科學(xué)性的過程，脫貧攻堅一線為年輕干部提供了檢驗理論知識的沃土。一方面，脫貧攻堅一線對于年輕干部就是一大“考場”，主要考查年輕干部帶領(lǐng)廣大貧困群體脫貧的能力和成效，而這不僅取決于年輕干部對理論知識的掌握程度，更取決于這些理論知識應(yīng)用于脫貧實踐產(chǎn)生的實際效果。因而，深入脫貧攻堅一線為年輕干部提供了施展才華的機會，使自己學(xué)有所用、學(xué)有所獲，增強自我成就感，以更加積極的心態(tài)投身到脫貧攻堅工作中。另一方面，脫貧攻堅一線為年輕干部提供了“復(fù)習(xí)”“鞏固”理論知識的絕佳機會，年輕干部可以重新“溫習(xí)”所學(xué)理論知識，進而加深對理論知識的認識。脫貧攻堅一線的實踐經(jīng)驗為年輕干部提供了深化理論認識的機會，增強了年輕干部進一步學(xué)習(xí)理論、運用理論指導(dǎo)扶貧實踐的信心和恒心，使其更愿意放手干、大膽干。

脫貧攻堅一線：培養(yǎng)鍛煉年輕干部“洋氣”結(jié)合“地氣”的主陣地

年輕干部無論是出生于農(nóng)村還是城市，經(jīng)歷了長時間的校園生活，尤其進入大學(xué)后，伴隨而來的是“整容式”的變化，褪去了年少輕狂的稚氣和“土氣”，身上更多散發(fā)著現(xiàn)代都市的“洋氣”。然而當(dāng)他們走出校園，進入職場的那一刻將徹底改變，客觀上缺乏社會閱歷和基層經(jīng)驗的他們，初入職場往往被質(zhì)疑、被排斥。事實上，人們并不是排斥“洋氣”，而真正排斥的是缺乏“地氣”的“洋氣”，因為缺乏“地氣”的“洋氣”少了一些踏實樸素的優(yōu)秀品格，多了一些飄飄然的“傲嬌氣”。只有“洋氣”和“地氣”合二為一，才更容易被群眾接受、稱贊，也更容易得到組織的信任和重用。脫貧攻堅一線為年輕干部提供了最好的接“地氣”機會，不僅接到了腳踏實地干工作的“地氣”，更接到了脫貧攻堅一線群眾接納擁護的“人氣”。

其一，脫貧攻堅一線的自然環(huán)境讓年輕干部不得不“接地氣”。脫貧攻堅一線大多在偏遠、貧瘠的農(nóng)村地區(qū)，這些地區(qū)往往在居住、飲食、醫(yī)療、交通等方面的條件有限，以交通為例，實現(xiàn)“村村通公交”的地區(qū)較少，且貧困地區(qū)村莊與村莊、農(nóng)戶與農(nóng)戶間的距離遠近不一，一些貧困地區(qū)甚至需要徒步跋山涉水、翻山越嶺才能到達，這與現(xiàn)代都市舒適、快捷、智能的交通環(huán)境大相徑庭。年輕干部要想盡快融入貧困地區(qū)，深入脫貧攻堅一線，無論是從校門直接下基層，還是從機關(guān)直接下基層，都不得不脫下時尚考究的“西裝革履”，換上樸素簡單的“粗布麻衣”，這樣更便于開展工作，融入當(dāng)?shù)厝罕?，在日常生活中做到走土路、說土話、沾土氣，以更快接到當(dāng)?shù)氐摹暗貧狻保m應(yīng)當(dāng)?shù)厣瞽h(huán)境，集聚“人氣”。只有主動將自己融入脫貧攻堅一線的大環(huán)境中，實實在在地感受貧困地區(qū)艱苦的自然環(huán)境，感群眾之所苦、想群眾之所難、急群眾之所急，對貧困之癥開準“方”、下對“藥”，才能與人民群眾合力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

其二，脫貧攻堅一線的生活環(huán)境讓年輕干部不得不“接地氣”。脫貧攻堅一線的自然環(huán)境，孕育了世世代代生活在那里的人們，他們祖祖輩輩和土地打交道，形成了當(dāng)?shù)靥赜械恼Z言體系、飲食習(xí)慣和風(fēng)俗習(xí)慣，因為這些特有的方言、風(fēng)俗和習(xí)慣，一定程度上阻礙了非本地區(qū)人員的融入。年輕干部作為國家公務(wù)人員，其特殊的身份加劇了融入的難度，要想將黨的“三農(nóng)”政策方針傳達準確、傳達到位，同時了解民情體察民意，盡快開展工作，需要從兩方面下功夫。一方面，需要打通語言關(guān)。農(nóng)村大部分群體日常交流以當(dāng)?shù)胤窖詾橹?，因此，作為深入脫貧攻堅一線的年輕干部首先要打通的就是語言關(guān)，必須學(xué)會“說土話”“拉家?！?，用農(nóng)戶熟悉的語言與之進行溝通交流，即在與農(nóng)戶交流時，能用當(dāng)?shù)胤窖越^不用普通話，能用大白話絕不用官話套話，千方百計拉近與農(nóng)戶的關(guān)系，使他們不僅聽得懂脫貧政策，而且愿意了解致富途徑。另一方面，需要克服飲食關(guān)?！懊褚允碁樘臁?，農(nóng)村地區(qū)的一日三餐構(gòu)成了農(nóng)戶生活的重要組成部分，其飲食習(xí)慣尤其受地域、物產(chǎn)、歷史文化的影響，具有一定的地方特色，人們在面臨不同的飲食習(xí)慣時自然產(chǎn)生排斥，年輕干部也不例外，這就會產(chǎn)生不適應(yīng)的感覺。尤其脫貧攻堅一線地區(qū)，食材和烹飪條件不似城市，年輕干部必須學(xué)會入鄉(xiāng)隨俗，以適應(yīng)當(dāng)?shù)仫嬍沉?xí)慣，真正融入當(dāng)?shù)卮迕竦纳钪?，與村民打成一片，才能對民情民意了解得更深刻、透徹，工作起來也更得心應(yīng)手。

脫貧攻堅一線：培養(yǎng)鍛煉年輕干部魄力結(jié)合耐力的練兵場

年輕干部在同級領(lǐng)導(dǎo)干部中年齡相對較小，年輕氣盛，大有“初生牛犢不怕虎”的拼勁，初入職場激情高昂、滿腔熱情，相對同級領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中更有敢闖敢拼、迎難而上的魄力，尤其是新上任的年輕干部免不了“新官上任三把火”。但隨著時間的推移，受到實際工作中復(fù)雜的人際關(guān)系、繁雜瑣碎的日常事務(wù)以及其他方面的影響，當(dāng)“三把火”燒完時，他們身上的棱角磨平了，同時也磨掉了銳氣和魄力，隨之出現(xiàn)了“分流”現(xiàn)象。一部分年輕干部逐漸融入大流，只想守住自己的“一畝三分地”，得過且過;另一部分干部“身在曹營心在漢”，心思大多花在其他“副業(yè)”上，無心本職工作;當(dāng)然還有一部分依然斗志昂揚的年輕干部繼續(xù)努力奮進著。但總的來說，年輕干部魄力有余而耐力不足，三分鐘熱度后明顯表現(xiàn)出“后勁不足”，需要到脫貧攻堅一線磨練意志，增強耐力。這是因為脫貧攻堅一線的工作，并不是走馬觀花式的“走過場”，也不能一蹴而就地解決，所以更需要年輕干部沉心靜氣、穩(wěn)扎穩(wěn)打、攻堅克難，方能取得成效。

其一，脫貧攻堅一線要求年輕干部有沉下心的耐力。年輕干部要想建功立業(yè)就需要到廣大農(nóng)村去、到脫貧攻堅一線去、到基層最艱苦的地方去?！捌D難困苦，玉汝于成”，古今凡成大器者，無一不經(jīng)歷了艱難困苦的磨練，脫貧攻堅一線為年輕干部提供了最好的磨練機會，使他們增毅力、長耐力。一方面，脫貧攻堅一線需要年輕干部適應(yīng)瑣碎工作的耐力。脫貧攻堅一線雖說只有一件事——擺脫貧困，但與之相關(guān)的事情關(guān)系著農(nóng)村工作的方方面面，對下要與各類群體打交道，對上要與各個相關(guān)部門打交道，同時還要與其他平行部門對接，工作零亂瑣碎、千頭萬緒，這就需要年輕干部有足夠的耐力和毅力來處理和化解“一地雞毛”的零碎之事。另一方面，脫貧攻堅一線需要年輕干部適應(yīng)繁重任務(wù)的耐力。脫貧攻堅一線的工作不僅零亂瑣碎，而且異常繁重，“冰凍三尺非一日之寒”，貧困的形成也是長時間的積累所致，這就決定了脫貧工作也必將是一場“持久戰(zhàn)”，需要年輕干部投入大量的時間和精力，以“不達目的誓不罷休”的勇氣和耐力去完成脫貧目標。所以，脫貧攻堅一線不僅需要想干事、敢干事的魄力，更需要能沉下心實干事、干實事的耐力。

其二，脫貧攻堅一線要求年輕干部要有扎下根的耐力。要想讓脫貧攻堅一線群眾在農(nóng)村扎長根、扎深根，首先需要年輕干部能沉心靜氣長扎根、深扎根，只有年輕干部有扎下根的耐力，積極帶領(lǐng)貧困群體擺脫貧困、發(fā)家致富，他們才會更有主動脫貧的信心和動力。因為脫貧攻堅一線群眾對美好生活的追求比任何人都急切，他們更急切需要有人領(lǐng)導(dǎo)、有方向奮斗、有好日子可盼，年輕干部就是最好的領(lǐng)導(dǎo)者。一方面，脫貧攻堅一線需要干部身心扎根，帶領(lǐng)貧困群體發(fā)家致富，擺脫物質(zhì)貧困。受自給自足小農(nóng)經(jīng)濟傳統(tǒng)的影響，農(nóng)村地區(qū)不僅居住分散，而且人心也較渙散，缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和合作精神，很難形成合力脫貧，直接的影響就是無法享受到產(chǎn)業(yè)扶貧的政策幫扶。只有年輕干部身體和心靈都愿意扎根脫貧攻堅一線，并且真心扶貧、決心脫貧，貧困群體才有了主心骨和領(lǐng)路人，才會積極跟隨、合作以實現(xiàn)脫貧致富。另一方面，脫貧攻堅一線需要年輕干部身上的先進理念扎根，引導(dǎo)貧困群體開拓創(chuàng)新，擺脫精神貧困。要想斬斷貧困的“根基”，光是擺脫物質(zhì)貧困還遠遠不夠，尤其重要的是斬斷精神貧困的“根基”。年輕干部是黨和國家輸送到脫貧攻堅一線的“新鮮血液”，他們自身所擁有的較高的文化水平和創(chuàng)新意識，為脫貧攻堅一線擺脫精神貧困提供了“新能量”，為貧困群眾輸送了“精神食糧”，使貧困群眾脫貧的“志”與“智”等方面都得以提高。

（本文系國家社科基金項目“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下陜甘寧革命老區(qū)生態(tài)扶貧實證研究”的階段性研究成果，項目編號：18XKS014）

注釋

[1]《中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會文件匯編》精裝本，北京：人民出版社，2017年，第51頁。

[2]習(xí)近平：《在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的講話》，北京：人民出版社，2020年，第5頁。

[3]習(xí)近平：《擺脫貧困》精裝本，福州：福建人民出版社，2017年，第156頁。

[4]《毛澤東文集》第6卷，北京：人民出版社，1999年，第462頁。

[5]《光明日報》編輯部：《實踐是檢驗真理的唯一標準》，北京：光明日報出版社，1988年，第1頁。

責(zé) 編∕周于琬