煤礦安全管理長效機(jī)制的探索實(shí)踐

文/張 鵬

煤礦安全管理直接關(guān)系人身安危和財(cái)產(chǎn)安全，影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。山西錦興能源有限公司肖家洼煤礦始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，結(jié)合煤礦自身地質(zhì)條件、設(shè)備特點(diǎn)、地域環(huán)境、員工素質(zhì)等實(shí)際情況，穩(wěn)步開展煤礦安全管理長效機(jī)制的研究和探索，總結(jié)出“提級瓦斯管理、強(qiáng)化機(jī)電運(yùn)輸、科學(xué)探放治水、培養(yǎng)安全習(xí)慣、構(gòu)建自主保安”五條實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并不斷充實(shí)完善，取得積極成效。

一、提級瓦斯管理，強(qiáng)化“一通三防”

為預(yù)防生產(chǎn)期間瓦斯事故發(fā)生，肖家洼煤礦總結(jié)以往低瓦斯管理經(jīng)驗(yàn)，吸取低瓦斯事故教訓(xùn)，加強(qiáng)瓦斯治理工作，始終堅(jiān)持“提級管、不怠慢”，提高瓦斯防范等級，將瓦斯礦井按高瓦斯礦井管理，做到提級管理、提高警惕、提前加壓。

一是優(yōu)化礦井通風(fēng)設(shè)計(jì)。針對現(xiàn)場實(shí)際情況，進(jìn)行通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整，解決11采區(qū)獨(dú)立通風(fēng)問題；同時(shí)，回風(fēng)立井井筒工程和通風(fēng)系統(tǒng)土建工程正在加速建設(shè)，屆時(shí)將形成礦井三進(jìn)兩回分區(qū)式通風(fēng)布局，徹底解決礦井風(fēng)量對礦井生產(chǎn)及接續(xù)的影響。

二是強(qiáng)化通風(fēng)基礎(chǔ)設(shè)施管理。保證系統(tǒng)風(fēng)路暢通，杜絕微風(fēng)、無風(fēng)現(xiàn)象，通風(fēng)設(shè)施及瓦斯探頭在線實(shí)時(shí)監(jiān)測，提高瓦斯防范能力。

三是加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域瓦斯管理。設(shè)立專門檢查點(diǎn)，機(jī)檢、瓦檢、安檢相關(guān)聯(lián)，定期不定期相結(jié)合，定崗、定人、定責(zé)進(jìn)行掛牌檢查，堅(jiān)持設(shè)施到位、措施到位、檢查到位，通過加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域作業(yè)過程中的瓦斯管理，避免瓦斯事故發(fā)生。

四是開展瓦斯抽采技術(shù)研究。充分利用千米鉆機(jī)開展大直徑鉆孔采空區(qū)抽采技術(shù)研究，通過二次擴(kuò)孔提高瓦斯抽放效果，實(shí)現(xiàn)利用高位抽放鉆孔代替高抽巷。

五是創(chuàng)建礦井瓦斯實(shí)驗(yàn)室。結(jié)合二采區(qū)瓦斯地質(zhì)補(bǔ)勘工作，已初步摸清二采區(qū)瓦斯賦存情況，現(xiàn)場實(shí)測數(shù)據(jù)和實(shí)驗(yàn)室模擬對制定礦井中長期瓦斯治理規(guī)劃起到重要指導(dǎo)作用。

二、規(guī)范運(yùn)輸環(huán)境，嚴(yán)把機(jī)電“四關(guān)”

礦井運(yùn)輸和井下機(jī)電設(shè)備安全管控是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。因此，肖家洼煤礦著力抓好井下運(yùn)輸與機(jī)電管理，確保井下運(yùn)輸安全順暢，機(jī)電設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定可靠。

一是參照高速公路規(guī)定規(guī)范井下輔助運(yùn)輸。在副斜井設(shè)置減速帶、慢行警示燈，防止車速過快；設(shè)置防撞緩沖墻、避險(xiǎn)硐室，防止車輛失速發(fā)生事故；按照地面交通標(biāo)志規(guī)范要求，安設(shè)井下紅綠燈、巷道指示牌、警示牌、里程牌等，便于司機(jī)和工人盡快適應(yīng)井下交通環(huán)境。

二是加強(qiáng)設(shè)備的檢修和維護(hù)。針對車輛和皮帶運(yùn)輸系統(tǒng)設(shè)備老化現(xiàn)狀，加強(qiáng)日常檢修維護(hù)，堅(jiān)持周檢、日檢和班檢工作，用好無軌膠輪車檢車系統(tǒng)和皮帶監(jiān)測系統(tǒng)，杜絕運(yùn)輸事故；充分利用每月強(qiáng)檢時(shí)間，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢修，同時(shí)利用點(diǎn)檢設(shè)備進(jìn)行定期檢查，保證設(shè)備完好率和開機(jī)率。

三是嚴(yán)把機(jī)電設(shè)備管理“四關(guān)”。機(jī)電設(shè)備管理“四關(guān)”，即新進(jìn)設(shè)備質(zhì)量關(guān)、設(shè)備進(jìn)礦維修質(zhì)量關(guān)、設(shè)備現(xiàn)場使用關(guān)和設(shè)備停產(chǎn)檢修關(guān)；并及時(shí)整改設(shè)備事故隱患，做到“五有”，即有排查、有落實(shí)、有整改、有反饋、有記錄，形成閉環(huán)，確保設(shè)備狀態(tài)良好，保證設(shè)備始終保持安全運(yùn)行狀態(tài)。

三、強(qiáng)化科學(xué)探放，消除水害隱患

肖家洼煤礦涌水量較低，但煤礦嚴(yán)格按高涌水量礦井標(biāo)準(zhǔn)管理，同時(shí)按照國家及山西省相關(guān)規(guī)范要求，強(qiáng)化“有掘必探，先探后掘”探放水施工流程。

一是與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作開展探水工作。在211303工作面膠運(yùn)順槽掘進(jìn)時(shí)探到有異常涌水，及時(shí)與西安煤炭設(shè)計(jì)院聯(lián)系進(jìn)駐專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行電法探水，探水結(jié)果表明前方確有多處不明水體，從而避免了水害發(fā)生，同時(shí)為下一步探放水工作積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

二是在各掘進(jìn)迎頭全程超前探放水。結(jié)合水文地質(zhì)實(shí)際，遵照西安煤炭設(shè)計(jì)院專家建議，肖家洼煤礦井下采掘工作面堅(jiān)持“物探先行、化探跟進(jìn)、鉆探驗(yàn)證”的探放水模式，在各掘進(jìn)迎頭進(jìn)行全程超前探放水。與此同時(shí)，完成了礦井底板承壓水疏水降壓孔施工，由于8#煤和13#煤上下層開采形成的采空區(qū)導(dǎo)水裂隙帶可能直接導(dǎo)通，煤礦技術(shù)科和地測隊(duì)專門編制針對性措施，重點(diǎn)對804、805工作面采空區(qū)積水進(jìn)行疏放，取得了較好效果，保障了安全生產(chǎn)。

四、培養(yǎng)安全習(xí)慣，抓實(shí)區(qū)隊(duì)班組建設(shè)

肖家洼煤礦把培養(yǎng)員工安全習(xí)慣作為安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程，通過開展靈活多樣的安全培訓(xùn)，增強(qiáng)全員的安全意識(shí)和技能，同時(shí)，通過強(qiáng)化區(qū)隊(duì)和班組的安全建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范員工的安全行為。

一是拓展安全培訓(xùn)的形式與內(nèi)容。高度重視安全培訓(xùn)工作，不拘于形式，把食堂、宿舍、聯(lián)合建筑都變成開展培訓(xùn)工作的基地，通過播放安全影片、做安全游戲、開展安全咨詢，讓安全培訓(xùn)融入員工生活中，提高了員工的安全意識(shí)。此外，在職工培訓(xùn)中增加技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等課程，舉辦專題培訓(xùn)班，組織技術(shù)交流，舉行現(xiàn)場技術(shù)比武和展示觀摩，促進(jìn)了現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的深入開展。

二是強(qiáng)化區(qū)隊(duì)與班組的安全建設(shè)。在實(shí)踐基礎(chǔ)上總結(jié)出“本安煤礦建設(shè)，關(guān)鍵在區(qū)隊(duì)，落實(shí)在班組”的經(jīng)驗(yàn)做法。區(qū)隊(duì)層面嚴(yán)抓培訓(xùn)工作，提升員工安全素質(zhì)，促進(jìn)員工行為標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)成，使安全管理由“粗放型”向“精細(xì)嚴(yán)謹(jǐn)型”轉(zhuǎn)變；班組層面嚴(yán)格落實(shí)好崗位安全確認(rèn)、標(biāo)準(zhǔn)化流程作業(yè)、設(shè)備檢修運(yùn)行、現(xiàn)場文明生產(chǎn)這四個(gè)方面標(biāo)準(zhǔn)化要求，同時(shí)積極推廣“人人都是班組長”的班組長輪值管理模式，增強(qiáng)了班組活力，促進(jìn)了責(zé)任落實(shí)。

五、強(qiáng)化安全管理，構(gòu)建自主保安體系

構(gòu)建自主保安體系是實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的有力保證。肖家洼煤礦通過強(qiáng)化安全管控，大力培育優(yōu)良作風(fēng)，不斷完善自主保安體系建設(shè)，形成群策群力抓安全的良好局面。

一是打造和培育優(yōu)良工作作風(fēng)。堅(jiān)持“安全管理不嚴(yán)不細(xì)就是錯(cuò)”的安全管理理念，逐步形成“緊、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、全”的工作作風(fēng)。緊，即全員上下時(shí)刻繃緊安全這根弦，絕不能有一絲一毫的放松；嚴(yán)，即嚴(yán)肅態(tài)度，嚴(yán)密組織，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格部署，嚴(yán)格執(zhí)行，嚴(yán)格檢查，嚴(yán)格評比，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲；細(xì)，即細(xì)致工作，注重細(xì)節(jié)、環(huán)節(jié)，減少或杜絕漏洞；實(shí)，即深入現(xiàn)場，結(jié)合實(shí)際，研究制定具有本企業(yè)特點(diǎn)的安全管理制度和可行性措施，切忌走過場、圖形式；全，即安全工作必須做到全面、全體、全過程、全方位、全員參與。堅(jiān)持上述工作作風(fēng)以來，安全管理工作形成越抓越緊、越抓越嚴(yán)、越抓越細(xì)、越抓越實(shí)、越抓越全面的良好局面。

二是構(gòu)建“自保、互保、聯(lián)?！比灰惑w自主保安管理機(jī)制。運(yùn)用典型事故案例，對員工進(jìn)行安全教育，使員工真正把自主保安意識(shí)變成習(xí)慣。每個(gè)區(qū)隊(duì)、崗位簽訂“自保、聯(lián)保、互保”承諾書，確保員工在作業(yè)中互相監(jiān)督、互相管理、互相提醒、互相幫助，形成“人人事事講安全，群策群力保安全”的良好安全氛圍和安全管理目標(biāo)。同時(shí)，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)知識(shí)、三大規(guī)程、安全技術(shù)和典型經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使員工人人熟記安全知識(shí)，精確安全技術(shù)，做到準(zhǔn)確判別和預(yù)測安全隱患，不斷提高自?；ケＢ?lián)保能力。