王毅祥
(福建省廈門(mén)市集美區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,福建廈門(mén) 361023)
經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展為畜牧業(yè)注入了新的活力,基層地區(qū)逐漸擺脫傳統(tǒng)農(nóng)耕種植,強(qiáng)化了對(duì)畜牧業(yè)的投入,以滿足社會(huì)日漸增長(zhǎng)的需求。在畜牧業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,動(dòng)物疫情作為畜禽數(shù)量與質(zhì)量的重要影響因素,不僅直接影響人們的飲食安全,養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)收益亦有極大的影響,使得動(dòng)物檢疫工作的重要性日漸突出。近年來(lái),我國(guó)頒布了針對(duì)于動(dòng)物檢疫的規(guī)章制度,為動(dòng)物檢疫工作的展開(kāi)提供方向保障。但是,在實(shí)際的檢疫過(guò)程中依舊存在較多的問(wèn)題,本文將立足于動(dòng)物檢疫的常見(jiàn)問(wèn)題,提出針對(duì)性的優(yōu)化建議,以維護(hù)養(yǎng)殖戶經(jīng)濟(jì)收益的穩(wěn)定性。
疾病作為影響飼養(yǎng)質(zhì)量的重要因素,其受到動(dòng)物種類以及飼養(yǎng)環(huán)境等因素的影響。目前,我國(guó)動(dòng)物疾病存在病種多、傳染廣的特點(diǎn),這在一定程度上增加了動(dòng)物檢疫工作的難度。在實(shí)際的檢疫工作中,由于受到動(dòng)物疾病特點(diǎn)的影響,在進(jìn)行檢疫時(shí),需要對(duì)動(dòng)物進(jìn)行多種疾病的檢測(cè),且檢測(cè)的項(xiàng)目較多,包括飼料、動(dòng)物種類等多個(gè)方面。而目前部分地區(qū)的動(dòng)物檢疫工作存在流程不規(guī)范的問(wèn)題,在實(shí)際的檢疫過(guò)程中,并未對(duì)動(dòng)物種類進(jìn)行區(qū)分,存在刻意刪減檢疫內(nèi)容等方面的問(wèn)題,使得檢疫質(zhì)量有所降低[1]。
人才綜合素質(zhì)作為影響檢疫水平的直接因素,是影響飼養(yǎng)質(zhì)量的重要原因。針對(duì)于檢疫人才綜合素質(zhì)偏低的問(wèn)題,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是能力水偏低,主要是指檢疫工作人員自身的能力無(wú)法貼合現(xiàn)今的檢疫工作要求;二是福利待遇吸引力較低,大多基層地區(qū)存在工作量大且福利待遇水平較低的問(wèn)題,對(duì)專業(yè)檢疫人員的吸引力較低;三是責(zé)任意識(shí)偏低,主要是指部分在職檢疫人員并未嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)完成檢疫工作,使得檢疫工作質(zhì)量受到影響[2]。
動(dòng)物檢疫設(shè)備先進(jìn)性偏低,具體反映著以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:一是資金投入偏低,由于部分動(dòng)物疾病的病情無(wú)明顯癥狀,傳統(tǒng)的檢查辦法并不能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,在一定程度上增加了疫情的風(fēng)險(xiǎn),而目前我國(guó)針對(duì)于動(dòng)物檢疫的法律法規(guī)有待健全,使得檢疫工作缺乏必要的資金補(bǔ)助,導(dǎo)致部分地區(qū)存在檢疫設(shè)備缺失等方面的問(wèn)題;二是檢疫設(shè)備落后,在畜牧業(yè)飛速發(fā)展的背景下,集約化成為其重要的發(fā)展趨向,相對(duì)的對(duì)防疫儀器與設(shè)備也提出了新的要求,而部分地區(qū)并未對(duì)相關(guān)設(shè)備進(jìn)行及時(shí)的更新,使得檢疫工作受到一定的影響。
針對(duì)于培訓(xùn)機(jī)制的完善,應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行考量:一是培訓(xùn)的時(shí)間,主要包括入職前和入職后,針對(duì)于入職前,在招攬人才時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)人才的專業(yè)知識(shí)以及職業(yè)素養(yǎng)等各方面進(jìn)行考核,以保證具有良好的檢疫能力,并借助崗前培訓(xùn)讓人才盡快適應(yīng)工作環(huán)境,針對(duì)于入職后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期的培訓(xùn)與考核,必要時(shí)可以邀請(qǐng)專家對(duì)檢疫人員進(jìn)行培訓(xùn),以保證檢疫人員能夠適應(yīng)檢疫工作的發(fā)展與變化;二是培訓(xùn)的內(nèi)容,培訓(xùn)的內(nèi)容一般包括防疫知識(shí)、獸醫(yī)知識(shí)以及操作技能等方面,但是,為保障檢疫工作的效率與規(guī)范,還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)檢疫人員職業(yè)素養(yǎng)等方面的培訓(xùn),引導(dǎo)工作人員嚴(yán)格按照規(guī)章制度操作檢疫設(shè)備,實(shí)現(xiàn)檢疫人員工作能力的提升;三是補(bǔ)助與考核機(jī)制,通過(guò)完善補(bǔ)助機(jī)制給予檢疫人員堅(jiān)實(shí)的資金支持,通過(guò)考核機(jī)制約束檢疫人員的工作行為[3]。
針對(duì)于檢疫流程的規(guī)范,應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行考量:一是規(guī)章制度,立足于飼養(yǎng)的規(guī)模對(duì)檢疫規(guī)章制度進(jìn)行完善,為檢疫工作的展開(kāi)提供方向指引;二是檢疫流程,嚴(yán)格規(guī)定檢疫人員的服裝、消毒工序以及檢驗(yàn)工序,并引導(dǎo)檢疫人員針對(duì)于不同的動(dòng)物與病種制定差異性檢疫方案,定期對(duì)工作地點(diǎn)進(jìn)行消毒,保障檢疫工作的安全性。
宣傳力度的加強(qiáng)有利于提高養(yǎng)殖戶以及檢疫人員對(duì)檢疫工作的重視程度。對(duì)此,針對(duì)于宣傳力度的加強(qiáng),應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行考量:一是社交平臺(tái),隨著信息化時(shí)代的到來(lái),人們對(duì)電子設(shè)備的依賴度日漸提高,相關(guān)工作人員可以借助微信公眾號(hào)、微博等平臺(tái)加強(qiáng)宣傳,將疫病防控融入到養(yǎng)殖戶的日常生活之中;二是主題活動(dòng),檢疫工作人員可以通過(guò)展開(kāi)教育活動(dòng)的方式,向養(yǎng)殖戶傳授動(dòng)物飼養(yǎng)方法、疾病防控理念以及疫情等知識(shí)內(nèi)容,促進(jìn)養(yǎng)殖戶專業(yè)知識(shí)能力的提升,進(jìn)而使其能夠自覺(jué)定期檢疫,降低疫病擴(kuò)發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。
綜上所述,動(dòng)物檢疫工作的規(guī)范度與科學(xué)度對(duì)養(yǎng)殖的數(shù)量與安全具有重要影響,特別是在動(dòng)物檢疫工作日漸復(fù)雜的背景下,優(yōu)化動(dòng)物檢疫工作成為重中之重。對(duì)此,相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)通過(guò)健全檢疫制度,為檢疫工作的展開(kāi)提供方向保障,通過(guò)培訓(xùn)制度的優(yōu)化,促進(jìn)檢疫工作水平的提升,通過(guò)宣傳力度的擴(kuò)大,實(shí)現(xiàn)各方對(duì)檢疫重視程度的加強(qiáng),為檢疫工作獲取更多的資金投入,實(shí)現(xiàn)檢疫設(shè)備等硬件設(shè)施的優(yōu)化,保障動(dòng)物檢疫工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。