趙金芹 馬文濤
(山東省陽信縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心,山東陽信 251800)
畜禽健康養(yǎng)殖是以安全、優(yōu)質(zhì)、高效、無公害為目標(biāo)的可持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)殖業(yè),是在傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)效益并重發(fā)展的現(xiàn)代化養(yǎng)殖業(yè)。20世紀(jì)80年代要吃“瘦豬肉”,90年代要吃“放心肉”,到今天21世紀(jì)要吃“安全肉”。人們對肉品的質(zhì)量要求越來越高,要求養(yǎng)殖場在注重產(chǎn)品質(zhì)量、品質(zhì)的同時,確保產(chǎn)品的安全衛(wèi)生,讓百姓真正吃得放心。3.15河南雙匯“瘦肉精”事件曝光以后,全國要求食品安全的呼聲空前高漲,陽信是全國畜牧百強縣,畜產(chǎn)品行銷全國各地大、中城市,應(yīng)該說也是這一問題的重災(zāi)區(qū),隨之而來的是對牛羊屠宰加工這個產(chǎn)業(yè)毀滅性的的打擊。畜牧局在“瘦肉精”專項整治的前沿陣地,倍感工作壓力和責(zé)任重大,但只有打贏這場戰(zhàn)爭,而沒有別的選擇。根據(jù)《動物防疫法》、《食品安全法》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,確保陽信縣不出現(xiàn)“瘦肉精”質(zhì)量安全事件,必須做到管理制度化、操作程序化、執(zhí)法公開化。結(jié)合陽信縣的實際情況,加強了畜禽屠宰加工企業(yè)的監(jiān)管工作的力度,以及規(guī)范了企業(yè)監(jiān)管的工作程序。
(1)加強“瘦肉精”監(jiān)管,嚴(yán)格按比例抽檢
加大“瘦肉精”源頭的整治活動。畜牧局加強了對鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇等可能作為“瘦肉精”的人用藥品流通的監(jiān)管,嚴(yán)格實施處方藥管理制度,防止從藥用渠道流失。加強了對藥品生產(chǎn)企業(yè)、普通化工企業(yè)、獸藥生產(chǎn)企業(yè)及飼料生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,對企業(yè)外租的廠房、車間開展全面排查,嚴(yán)肅查處非法生產(chǎn)“瘦肉精”的企業(yè)和黑窩點。根據(jù)農(nóng)業(yè)部“實行‘瘦肉精’檢驗與檢疫同步”的要求,動物衛(wèi)生監(jiān)督所嚴(yán)把對養(yǎng)殖出欄環(huán)節(jié)“瘦肉精”的監(jiān)管。檢測合格的有監(jiān)管人員出具檢測報告單,應(yīng)作為檢疫申報時必須提供的材料內(nèi)容之一。對抽檢不合格的豬、牛、羊不得出具檢疫證明,對同群動物應(yīng)限制流動,不準(zhǔn)出欄,并及時向畜牧主管部門書面報告。若確認(rèn)為陽性的,按照有關(guān)規(guī)定對陽性動物進行無害化處理。
(2)嚴(yán)格按檢疫程序規(guī)范檢疫
按照《動物防疫法》、《動物檢疫管理辦法》及動物檢疫規(guī)程的要求,認(rèn)真落實檢疫申報制度,對出欄動物嚴(yán)格到場、到戶或到指定地點實施檢疫,做到檢疫項目、檢疫程序、檢疫標(biāo)準(zhǔn)、檢疫處理、檢疫記錄“五個到位”。監(jiān)管人員在動物進場時查驗要查驗《動物產(chǎn)地檢疫合格證明》或《出縣境動物檢疫合格證明》、“瘦肉精”檢測報告單和動物免疫標(biāo)識的佩戴情況。嚴(yán)格查驗養(yǎng)殖檔案和免疫檔案,切實掌握動物免疫以及當(dāng)?shù)匾咔椤⒁卟∪粘1O(jiān)測數(shù)據(jù)等方面情況,證物相符的才能進場,并填寫《動物進場登記表》。認(rèn)真落實對患病動物、患病動物的同群動物、疫區(qū)內(nèi)易感動物、未經(jīng)強制免疫的動物和未佩戴法定動物標(biāo)識的動物“五個不放過”的措施,嚴(yán)禁患病動物、應(yīng)免而未免動物、未佩戴耳標(biāo)和染疫等不符合檢疫規(guī)定的動物進場。凡對未佩戴畜禽標(biāo)識、不查驗養(yǎng)殖檔案或免疫檔案而出具檢疫證明的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理相關(guān)人員;調(diào)運的豬、牛、羊因標(biāo)識佩戴和管理混亂造成不能追蹤溯源的,要追究其直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對患病動物或疑似患病動物一律不得出具動物檢疫證明,同時立即向畜牧獸醫(yī)主管部門書面報告。凡不負(fù)責(zé)任出證造成后果的,追究出證人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(3)嚴(yán)格按檢疫程序?qū)嵤┩涝讬z疫
動物衛(wèi)生監(jiān)督所嚴(yán)格實行屠宰檢疫同步檢疫監(jiān)管,把好入場驗證查標(biāo)、宰前檢查、同步檢疫、檢疫出證、無害化處理等“五關(guān)”。嚴(yán)格查驗進入屠宰場動物的檢疫證明、耳標(biāo)佩戴等情況,杜絕無檢疫證明、無耳標(biāo)的動物進場屠宰;對檢出的患病動物及動物產(chǎn)品,按規(guī)定做好監(jiān)督處理,嚴(yán)防病死、未經(jīng)檢疫或檢疫不合格動物產(chǎn)品進入流通環(huán)節(jié),嚴(yán)格按《肉牛屠宰檢疫檢驗規(guī)程》規(guī)定的內(nèi)容在規(guī)定部位實施檢驗,切實保障上市肉品安全。嚴(yán)格檢查屠宰企業(yè)有關(guān)“瘦肉精”檢測合格記錄憑證,對“瘦肉精”抽檢不合格的畜禽或動物產(chǎn)品要做無害化處理。
(4)宰后檢驗合格的動物胴體經(jīng)排酸、分割、包裝后,粘貼動物檢疫標(biāo)志,并加貼由企業(yè)檢測人員簽章的“瘦肉精檢測合格產(chǎn)品”標(biāo)志。對動物檢疫標(biāo)志的使用數(shù)量、時間、檢疫標(biāo)志號碼等在《動物檢疫標(biāo)志使用登記表》中詳細(xì)記錄。禁止在無品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期的包裝物上粘貼檢疫標(biāo)志?!掇r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第二十八條規(guī)定:農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織以及從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或者個人銷售的農(nóng)產(chǎn)品,按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)包裝或附加標(biāo)識的,須經(jīng)包裝或者附加標(biāo)識后方可銷售。包裝物或者標(biāo)識上應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)明產(chǎn)品的品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品質(zhì)量等級等內(nèi)容;使用添加劑的,還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)明添加劑的名稱。第二十一條規(guī)定:依法需要實施檢疫的動植物及其產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)附具檢疫合格標(biāo)志、檢疫合格證明。監(jiān)管人員要對檢疫標(biāo)志的領(lǐng)取和使用嚴(yán)格程序管理,禁止亂貼亂放等不法行為發(fā)生,違者依法追究其責(zé)任。
(5)產(chǎn)品出場,監(jiān)管人員要在裝載現(xiàn)場對是否經(jīng)“瘦肉精”檢測的產(chǎn)品進行確認(rèn),并把產(chǎn)品的種類、數(shù)量、流向、運載工具號碼等記入《產(chǎn)品出廠登記表》,并現(xiàn)場填寫《畜禽產(chǎn)品出縣境報檢單》。企業(yè)或個人憑《動物“瘦肉精”檢測報告單》和《畜禽產(chǎn)品出縣境報檢單》到指定地點開具《出縣境動物檢疫合格證明》。