培育創(chuàng)新集群 建設創(chuàng)新安徽

文/李紅兵（安徽省科學技術情報研究所）

創(chuàng)新是推動一個國家和民族向前發(fā)展的重要力量，也是推動整個人類社會向前發(fā)展的重要力量。 面對新一輪科技革命和產業(yè)變革的重大機遇和挑戰(zhàn)，面對百年未有之大變局下的世界形勢和特點，面對新冠肺炎疫情加快全球產業(yè)鏈重構的發(fā)展現狀和趨勢，培育壯大各具特色、充滿活力的創(chuàng)新集群，具有非同尋常的意義。

創(chuàng)新有著高度集群的特征，創(chuàng)新集群作為國家優(yōu)勢競爭力的體現，是國家和區(qū)域創(chuàng)新體系的重要組成部分。 從世界范圍看，無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家都把發(fā)展創(chuàng)新集群作為技術創(chuàng)新、產業(yè)發(fā)展、增強國家競爭力的重要戰(zhàn)略舉措。歐盟是最早實行創(chuàng)新集群政策框架的地區(qū)，并得到各成員國一致認同；美國擁有全球最發(fā)達的創(chuàng)新集群，硅谷是當今世界最具創(chuàng)新能力的創(chuàng)新集群；日本自21 世紀初開始發(fā)展創(chuàng)新集群，已取得較大成果并走在發(fā)達國家前列；印度在產業(yè)集群基礎上通過政府政策導向建設創(chuàng)新集群，班加羅爾就是比較典型的集群代表。 世界主要國家創(chuàng)新集群的培育發(fā)展，不僅提升了本國或本地區(qū)的科技實力，也提升了產業(yè)國際競爭力和國家綜合實力。

它山之石，可以攻玉。 國際經驗表明，要實現經濟發(fā)展從要素驅動向創(chuàng)新驅動轉型，必須大力培育創(chuàng)新集群。2006 年，我國提出“提高自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型國家”的戰(zhàn)略決策；黨的十八大以來，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新型國家建設成效顯著。 中關村科技園區(qū)經過近30 年的發(fā)展， 初步形成以高新技術企業(yè)創(chuàng)業(yè)成長為基礎、以創(chuàng)新資源集聚和產業(yè)組織創(chuàng)新為最大特色的世界知名創(chuàng)新集群。 長三角、珠三角、京津冀和粵港澳大灣區(qū)的創(chuàng)新集群規(guī)模不斷擴大， 以國家級高新區(qū)和大學科技園為載體的區(qū)域創(chuàng)新集群也在各地加速形成。 在新一輪科技革命孕育興起和全球產業(yè)重新布局的時代背景下， 我國創(chuàng)新集群迎來了難得的發(fā)展機遇， 也必將掀起前所未有的建設高潮。

今天的科技布局就是明天的產業(yè)布局， 今天的科技創(chuàng)新就是明天的核心競爭力。 創(chuàng)新集群建設需要審時度勢、精心謀劃、超前布局。 新中國成立70 多年來，安徽實現了從“創(chuàng)新追趕”到“創(chuàng)新引領”的歷史性變革。 特別是改革開放以來，安徽經過從合肥國家科技創(chuàng)新型試點市到合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、 再到創(chuàng)新型省份和合肥綜合性國家科學中心建設的跨越發(fā)展， 區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)8 年穩(wěn)居全國第一方陣， 已經具備培育具有國際競爭力創(chuàng)新集群的能力和基礎。 2018 年，安徽研發(fā)經費投入占GDP 比重達到2.16%，居全國第8 位；申請發(fā)明專利居全國第5 位、中部第1 位，獲授權發(fā)明專利居全國第7 位、中部第1 位，每萬人發(fā)明專利擁有量居全國第9 位。豐富的科教資源、良好的產業(yè)基礎和創(chuàng)新的企業(yè)群體為創(chuàng)新集群的培育發(fā)展提供了必要條件。

亂云飛渡仍從容，無限風光在險峰。 當前，國際形勢風云激蕩，全球產業(yè)鏈、供應鏈、服務鏈、價值鏈都面臨著深度調整，我們必須保持堅如磐石、冷靜清醒的戰(zhàn)略定力，以勇立潮頭、爭當時代弄潮兒的志向和氣魄，大力培育創(chuàng)新集群，加快建設創(chuàng)新安徽， 在新時代的歷史進程中為建設創(chuàng)新型國家和實現科技強國夢作出新的更大的貢獻。