招錄便捷機(jī)制實(shí)施下的刑事偵查技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革探究

崔盼盼

（安徽警官職業(yè)學(xué)院，安徽 合肥 230031）

隨著六部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)人民警察招錄培養(yǎng)工作的意見(jiàn)》的出臺(tái)，刑事偵查技術(shù)專業(yè)作為司法行政警察類專業(yè)之一，開(kāi)始納入司法行政人民警察招錄便捷機(jī)制。 便捷機(jī)制的實(shí)施，對(duì)刑事偵查技術(shù)專業(yè)的人才培養(yǎng)質(zhì)量提出了新的要求。如何進(jìn)一步更新辦學(xué)理念，深化教學(xué)改革，完善人才培養(yǎng)模式，為監(jiān)獄、戒毒等司法行政部門(mén)培養(yǎng)作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)優(yōu)良的獄內(nèi)偵查專業(yè)人才，成為當(dāng)前刑事偵查技術(shù)專業(yè)建設(shè)必須要解決的問(wèn)題。

一、司法警官院校刑事偵查技術(shù)專業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)

（一）刑事偵查技術(shù)專業(yè)現(xiàn)狀

刑事偵查技術(shù)專業(yè)主要是培養(yǎng)能夠勝任獄內(nèi)犯罪防控、獄內(nèi)案件偵查、監(jiān)所日常管理和其他相關(guān)業(yè)務(wù)工作的高素質(zhì)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)型人才。 根據(jù)調(diào)研，在全國(guó)司法警官院校中，有15 所院校開(kāi)設(shè)有刑事偵查技術(shù)專業(yè)。 其中一些院校開(kāi)設(shè)較早，但考慮到學(xué)生就業(yè)問(wèn)題，其培養(yǎng)目標(biāo)更多的是面向公安機(jī)關(guān)，人才培養(yǎng)模式存在錯(cuò)位；一些院校是在2015 年司法部確定司法行政系統(tǒng)的國(guó)控涉警專業(yè)后才設(shè)立的， 專業(yè)建設(shè)尚處于起步階段，人才培養(yǎng)的模式不夠成熟。

從專業(yè)開(kāi)設(shè)情況來(lái)看， 刑事偵查技術(shù)專業(yè)招生數(shù)在八個(gè)司法類國(guó)控專業(yè)中排第二， 該專業(yè)在發(fā)展需求以及行業(yè)發(fā)展中的重要性不言而喻。 但是從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)， 該專業(yè)在與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接的聯(lián)動(dòng)機(jī)制上存在較大滯后性， 一是因?yàn)楠z內(nèi)偵查部門(mén)沒(méi)有較為科學(xué)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或具體規(guī)劃設(shè)計(jì)， 另一方面是開(kāi)設(shè)該專業(yè)的院校的方向設(shè)置偏公安類的刑事偵查技術(shù)工作，人才培養(yǎng)方向存在偏差。雖然院校和行業(yè)之間也存在行業(yè)專家交流以及輪流的交流學(xué)習(xí)機(jī)制，甚至還有獄內(nèi)偵查或犯罪學(xué)會(huì)的學(xué)術(shù)平臺(tái)， 但是這些平臺(tái)或機(jī)制在很大程度上流于表面，沒(méi)有深度融合。

（二）刑事偵查技術(shù)專業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

根據(jù)調(diào)研，在各級(jí)各類監(jiān)獄中，均設(shè)置有獄內(nèi)偵查崗位，但該崗位的人員配置較少，與其他崗位的人員數(shù)量相比較，存在明顯的差距。 問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，認(rèn)為監(jiān)獄專業(yè)化分工對(duì)獄內(nèi)偵查員崗位的需求占總問(wèn)卷數(shù)的74.3%， 說(shuō)明獄內(nèi)偵查員的崗位在監(jiān)獄中起到的作用較為重要，該崗位專業(yè)需求性不言而喻；認(rèn)為在業(yè)務(wù)素質(zhì)中， 需要獄內(nèi)偵查素質(zhì)的占總問(wèn)卷數(shù)的74.5%， 說(shuō)明監(jiān)獄系統(tǒng)中對(duì)于獄內(nèi)偵查的業(yè)務(wù)素質(zhì)重視及需求性較強(qiáng)。 尤其是在便捷招錄機(jī)制實(shí)施后， 獄偵部門(mén)對(duì)刑事偵查技術(shù)專業(yè)的人才需求量將會(huì)增加。專業(yè)人才的實(shí)踐需求增加，必將促進(jìn)專業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，刑事偵查技術(shù)專業(yè)也迎來(lái)了發(fā)展機(jī)遇。

二、 司法警官院校刑事偵查技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)模式分析

刑事偵查技術(shù)專業(yè)作為司法警官職業(yè)院校警察類專業(yè)，在制定人才培養(yǎng)模式時(shí)，既要考慮到其具有一般職業(yè)教育人才培養(yǎng)的共性， 又具有自己的個(gè)性特征。[1]在教學(xué)中，課程設(shè)置體系要能夠符合人才培養(yǎng)目標(biāo)的需要，既要注重對(duì)學(xué)生專業(yè)知識(shí)的培養(yǎng)，又要注重對(duì)其實(shí)踐能力的培養(yǎng)，既注重校內(nèi)培養(yǎng)，又要注重校外實(shí)踐。 但目前刑事偵查技術(shù)專業(yè)的人才培養(yǎng)模式存在一些問(wèn)題：

（一）課程設(shè)置不夠合理，實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量不高

根據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)， 司法類警官院校刑事偵查技術(shù)專業(yè)開(kāi)設(shè)核心課程主要為刑事案件偵查、 偵查措施與手段、現(xiàn)場(chǎng)勘查、偵查訊問(wèn)技術(shù)、刑事圖像技術(shù)、視頻偵查技術(shù)、文件檢驗(yàn)技術(shù)、痕跡檢驗(yàn)技術(shù)、偵查（犯罪心理學(xué)）和偵查（犯罪）情報(bào)學(xué)等。課程內(nèi)容方面還是傾向于公安類課程，與實(shí)際調(diào)研中強(qiáng)調(diào)獄情分析研判、獄內(nèi)重點(diǎn)高危人員管理、獄內(nèi)突發(fā)事件處置、獄內(nèi)防控、耳目設(shè)立等內(nèi)容方面還是存在一定偏差，相關(guān)核心課程需要進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。同時(shí)，實(shí)訓(xùn)課程開(kāi)設(shè)較少，大部分院校開(kāi)設(shè)的實(shí)踐課程都不超過(guò)總課時(shí)的一半。 校內(nèi)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所較為匱乏，校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)也無(wú)法滿足人才培養(yǎng)的需要， 實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量不高。[2]

（二）整體職業(yè)能力和崗位勝任力亟待提升

刑事偵查技術(shù)專業(yè)在人才培養(yǎng)方面， 存在整體職業(yè)能力和崗位勝任力的脫節(jié)，具體表現(xiàn)在：其一，該專業(yè)的畢業(yè)生具備一定的基礎(chǔ)專業(yè)知識(shí)， 但知識(shí)掌握的深度欠缺，尤其是理論知識(shí)方面，只是略懂皮毛，不夠扎實(shí)；其二，大多數(shù)畢業(yè)生能夠掌握基本的專業(yè)技能，但普遍缺乏實(shí)操經(jīng)驗(yàn)，對(duì)技能的理解尚停留在課本層面，無(wú)法直接勝任實(shí)際工作，理論知識(shí)應(yīng)用能力較差；其三，刑事偵查技術(shù)專業(yè)學(xué)生要具有獄內(nèi)犯罪防控、 獄內(nèi)案件偵查能力、 監(jiān)所日常管理能力，但從目前的人才培養(yǎng)效果看，這方面能力還需要提高。

（三）與行業(yè)合作交流不夠

大部分司法警官院校的刑事偵查技術(shù)專業(yè)在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中，因考慮到學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題，與公安部門(mén)的交流合作較多， 與監(jiān)獄的獄偵部門(mén)合作交流較少，這也有其現(xiàn)實(shí)原因。 忽視與對(duì)口行業(yè)的交流，這也導(dǎo)致了刑事偵查技術(shù)專業(yè)在人才培養(yǎng)上與行業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了脫節(jié)。

三、 司法警官院校刑事偵查技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革的路徑

根據(jù)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（“職教20條”）的規(guī)定，職業(yè)教育的人才培養(yǎng)模式主要為“產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合”。司法警官職業(yè)教育作為職業(yè)教育的一種， 人才培養(yǎng)模式既要有普通職業(yè)教育的一般特征，同時(shí)在此基礎(chǔ)上又要體現(xiàn)自身特色。隨著司法行政人民警察招錄便捷機(jī)制的實(shí)施， 刑事偵查技術(shù)專業(yè)的學(xué)生“入學(xué)即入警、入校即入崗”，這對(duì)人才培養(yǎng)的質(zhì)量提出了更高的要求， 有必要探索出新的適合其要求的人才培養(yǎng)模式。 根據(jù)項(xiàng)目組對(duì)調(diào)研情況的分析， 我們認(rèn)為司法警官院校刑事偵查技術(shù)專業(yè)應(yīng)以刑事偵查技術(shù)的崗位需求為導(dǎo)向，采用“校獄聯(lián)盟、產(chǎn)教融合、警學(xué)結(jié)合、教學(xué)練戰(zhàn)一體化”的人才培養(yǎng)模式。[3]

（一）堅(jiān)持校獄（所）聯(lián)盟、協(xié)同育人，建立命運(yùn)共同體

司法警官院校應(yīng)與監(jiān)獄、 戒毒等司法行政部門(mén)建立聯(lián)盟，形成緊密型校獄（所）合作機(jī)制。司法警官院校刑事偵查技術(shù)專業(yè)是為司法行政實(shí)踐部門(mén)培養(yǎng)專業(yè)人才，只有加強(qiáng)與司法行政部門(mén)的深度合作，才能了解行業(yè)一線最迫切的需求。便捷機(jī)制實(shí)施后，司法警官院校刑事偵查技術(shù)專業(yè)畢業(yè)生將直接進(jìn)入監(jiān)獄等司法行政部門(mén)工作， 畢業(yè)生的質(zhì)量將直接關(guān)系到監(jiān)獄等部門(mén)工作的開(kāi)展情況。 為了達(dá)到“來(lái)之能用”的目的，監(jiān)獄等司法行政部門(mén)必須要加強(qiáng)與司法警官院校的合作，根據(jù)自身工作實(shí)際，把新需求、新情況反饋給學(xué)院，學(xué)院才能根據(jù)實(shí)踐部門(mén)的要求，及時(shí)優(yōu)化人才培養(yǎng)方案， 不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。 因此，學(xué)院和監(jiān)獄、戒毒部門(mén)要建立聯(lián)盟關(guān)系，協(xié)同育人，形成命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)雙贏。

1. 根據(jù)實(shí)踐部門(mén)的最新要求， 不斷優(yōu)化課程設(shè)置

刑事偵查技術(shù)專業(yè)的建設(shè)過(guò)程， 要始終保持與行業(yè)發(fā)展的深度融合。 根據(jù)實(shí)踐部門(mén)一線工作崗位的需要， 可以由行業(yè)專家與學(xué)院老師合作開(kāi)發(fā)課程體系，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)的比重，從而制定出能夠滿足獄內(nèi)偵查崗位人才需求情況的課程設(shè)置體系。[4]在具體課程的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)上， 以一線部門(mén)獄偵工作的工作任務(wù)、工作方法和工作標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，構(gòu)建每門(mén)課程符合實(shí)際需求的教學(xué)內(nèi)容。在教材開(kāi)發(fā)方面，學(xué)院可以與行業(yè)專業(yè)合作開(kāi)發(fā)校獄合作教材、 共同探索符合要求的教學(xué)模式。 通過(guò)專業(yè)建設(shè)與行業(yè)發(fā)展的深度融合，從而實(shí)現(xiàn)課程建設(shè)與未來(lái)工作崗位的高度契合。

2.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高教學(xué)質(zhì)量

為了實(shí)現(xiàn)提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的目標(biāo)， 需要不斷提高刑事偵查技術(shù)專業(yè)師資水平， 建立一支能滿足實(shí)踐教學(xué)需要的師資隊(duì)伍。 刑事偵查技術(shù)專業(yè)對(duì)實(shí)踐的要求較高，既需要提高專業(yè)教師的實(shí)踐能力，也需要聘請(qǐng)相應(yīng)的行業(yè)專家。一方面，現(xiàn)有專業(yè)教師可以通過(guò)采用到行業(yè)掛職鍛煉、 調(diào)研等方式提升實(shí)踐技能和教學(xué)水平。另一方面，建立行業(yè)專家到校兼職任教的機(jī)制，對(duì)一些實(shí)踐性較強(qiáng)的課程，可以直接聘請(qǐng)一線干警到校任教，充分發(fā)揮其身處一線、了解一線的優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)。 此外，招錄便捷機(jī)制的實(shí)施，學(xué)生“入學(xué)即入警、入校即入崗”，需要定期經(jīng)常性到監(jiān)獄等實(shí)踐部門(mén)進(jìn)行見(jiàn)習(xí)， 甚至是直接上崗。 這就需要實(shí)踐部門(mén)給學(xué)生配備實(shí)踐指導(dǎo)老師，一位指導(dǎo)老師對(duì)應(yīng)指導(dǎo)某幾名學(xué)生，形成現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)踐教學(xué)，真正做到“雙師”教學(xué)。

（二）注重警學(xué)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)職業(yè)對(duì)接。

警學(xué)結(jié)合是職業(yè)教育中工學(xué)結(jié)合在司法警官職業(yè)教育中的體現(xiàn)， 是指利用警察實(shí)踐部門(mén)和學(xué)校教育兩種不同的環(huán)境和資源， 對(duì)司法警官院校學(xué)生的教學(xué)管理、 實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等采用與監(jiān)獄人民警察工作有機(jī)結(jié)合的培養(yǎng)模式。[5]司法警官院校在教學(xué)過(guò)程中要注重警學(xué)結(jié)合，既要讓學(xué)生學(xué)習(xí)理論知識(shí)，又要有實(shí)踐鍛煉。

1.強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)養(yǎng)成，提高警務(wù)化管理水平

司法警官院校之所以在身體素質(zhì)、紀(jì)律素質(zhì)、服從意識(shí)等方面具有較好的優(yōu)勢(shì)， 與日常的警務(wù)化管理密不可分。尤其是在招錄便捷機(jī)制實(shí)施后，刑事偵查技術(shù)專業(yè)畢業(yè)學(xué)生， 大多數(shù)會(huì)走上監(jiān)獄人民警察工作崗位，更應(yīng)該實(shí)行嚴(yán)格的警務(wù)化管理，保持規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)習(xí)、訓(xùn)練和生活秩序。加強(qiáng)學(xué)生的警務(wù)化管理，有助于學(xué)生將來(lái)更好地適應(yīng)警察工作崗位，實(shí)現(xiàn)“走出學(xué)校即能走上崗位”的職業(yè)對(duì)接，有助于提升監(jiān)獄干警的整體素質(zhì)。

2.改變傳統(tǒng)頂崗實(shí)習(xí)方式，加強(qiáng)學(xué)生參與行業(yè)的深度

司法警官院校傳統(tǒng)的頂崗實(shí)習(xí)， 一般是在大二或大三的某一學(xué)期集中安排學(xué)生到實(shí)習(xí)基地進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)。傳統(tǒng)的實(shí)習(xí)方式存在一定的弊端，一是學(xué)生在實(shí)習(xí)前對(duì)監(jiān)獄認(rèn)知了解不夠， 一些學(xué)生難以適應(yīng)監(jiān)獄工作的環(huán)境； 二是學(xué)校的教學(xué)與監(jiān)獄工作實(shí)踐存在差距， 實(shí)習(xí)基地又沒(méi)有給學(xué)生安排專門(mén)的實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師， 導(dǎo)致實(shí)習(xí)對(duì)學(xué)生提高實(shí)踐能力的幫助有限； 三是實(shí)習(xí)基地與學(xué)校的合作不夠深入， 限于表面，沒(méi)有形成深度合作機(jī)制。 招錄便捷機(jī)制的實(shí)施，學(xué)生“入學(xué)即入警、入校即入崗”，這就要求學(xué)生從入學(xué)開(kāi)始就要了解監(jiān)獄等實(shí)踐部門(mén)的工作狀況。因此，有必要改變傳統(tǒng)的頂崗實(shí)習(xí)方式， 每學(xué)期甚至是每個(gè)月都要安排一定的時(shí)間讓學(xué)生到監(jiān)獄等實(shí)踐部門(mén)鍛煉，并且這種鍛煉不是簡(jiǎn)單的實(shí)習(xí)，而應(yīng)該是和監(jiān)獄民警一樣，正式投入到一線工作中。只有這樣讓學(xué)生全程參與到監(jiān)獄民警的日常工作，實(shí)現(xiàn)警學(xué)結(jié)合，真正實(shí)現(xiàn)職業(yè)對(duì)接。

（三）實(shí)施“教學(xué)練戰(zhàn)”，突出警務(wù)能力培養(yǎng)

司法警官院校刑事偵查技術(shù)專業(yè)在辦學(xué)過(guò)程中，要注重實(shí)施“教學(xué)練戰(zhàn)”一體化人才培養(yǎng)模式?！敖獭奔劝▽W(xué)校老師的“教”，也包括行業(yè)指導(dǎo)老師的“教”；“學(xué)”既包括對(duì)理論知識(shí)的“學(xué)”，也包括對(duì)實(shí)踐知識(shí)的“學(xué)”；“練”既包括實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)中的模擬練習(xí)，也包括實(shí)習(xí)過(guò)程中的實(shí)操練習(xí)；“戰(zhàn)”即是一線崗位的實(shí)戰(zhàn)，做到“教為學(xué)，學(xué)為練，練為戰(zhàn)”[6]，實(shí)現(xiàn)“教學(xué)練戰(zhàn)”一體化，突出對(duì)學(xué)生警務(wù)能力的培養(yǎng)。

1.注重專業(yè)知識(shí)的教與學(xué)

刑事偵查技術(shù)專業(yè)的教學(xué)過(guò)程中， 老師要注重要求學(xué)生掌握從事獄內(nèi)偵查工作所必需的技術(shù)知識(shí)和法律知識(shí)，主要包括獄情分析技術(shù)、犯罪心理分析技術(shù)、現(xiàn)場(chǎng)勘查技術(shù)、偵查措施與手段、訊問(wèn)技術(shù)以及監(jiān)所法律文書(shū)制作等專業(yè)知識(shí)， 學(xué)生也要注重對(duì)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)。 這是突出警務(wù)能力的理論基礎(chǔ)。

2.注重實(shí)踐能力的教與學(xué)

刑事偵查技術(shù)專業(yè)在教學(xué)過(guò)程中， 要建立與監(jiān)獄獄偵部門(mén)的協(xié)同育人機(jī)制， 構(gòu)建適合形勢(shì)需要的實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)、實(shí)戰(zhàn)有機(jī)結(jié)合的實(shí)踐教學(xué)體系。根據(jù)獄內(nèi)偵查的崗位需求， 讓學(xué)生掌握一定的理論知識(shí)基礎(chǔ)上，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐操作技能。在具體課堂教學(xué)環(huán)節(jié)上，應(yīng)廣泛推行模擬式教學(xué)、情景式教學(xué)的教學(xué)方法，提升實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)的課時(shí)比例，讓學(xué)生在校內(nèi)學(xué)習(xí)期間就能得到更好的技能訓(xùn)練， 從而在今后的工作中更快的適應(yīng)工作崗位。 著力培養(yǎng)學(xué)生的獄內(nèi)犯罪防控、獄內(nèi)案件偵查、監(jiān)所日常管理等實(shí)踐能力，提升其警務(wù)實(shí)戰(zhàn)能力。

學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間， 要建立定期到監(jiān)獄等實(shí)踐部門(mén)開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)的機(jī)制， 將自身所學(xué)到的專業(yè)知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐過(guò)程中，并接受實(shí)踐檢驗(yàn)，來(lái)發(fā)現(xiàn)所學(xué)知識(shí)的不足并進(jìn)行補(bǔ)充完善，達(dá)到“學(xué)練相長(zhǎng)”，以提升警務(wù)實(shí)戰(zhàn)能力。