幸福家園社區(qū)地處昆明市北市區(qū),隸屬五華區(qū)紅云街道,面積約1.2平方公里,轄區(qū)內(nèi)有幸福家園廉租房小區(qū)、農(nóng)大教職工小區(qū)等12個(gè)住宅小區(qū)。共有居民22546戶,居住人口43000余人,其中流動(dòng)人口28000多人,常住人口15000余人。轄區(qū)居民包括漢族、彝族、白族、回族、土家族、瑤族、傈僳族、滿族等。近年來,幸福家園社區(qū)通過黨建引領(lǐng),探索了建設(shè)交融型的多民族互嵌型社區(qū)的路徑。
“我們社區(qū)轄區(qū)內(nèi)的幸福家園小區(qū)是廉租房小區(qū)?!毙腋<覉@社區(qū)黨委書記、主任李健介紹,“這個(gè)小區(qū)情況特殊,最大的特征就是居民都是低保戶。有一批人是屬于身患?xì)埣驳模幸徊糠秩耸巧〉?,還有不少高齡孤寡老人。”李健邊走邊介紹幸福家園小區(qū)的情況。剛進(jìn)小區(qū),幾位圍坐在商鋪前的老人和李健打招呼,李健逐一問候他們近來的身體情況,詢問他們之前反映的困難是否得到妥善解決。面對(duì)如此特殊的小區(qū),李健每天至少要進(jìn)小區(qū)一次。幾年下來,他對(duì)小區(qū)里住戶的情況了如指掌。
幸福家園小區(qū)建成于2006年,是昆明市建設(shè)最早、目前最大的廉租房小區(qū)。小區(qū)里居住著來自昆明市四個(gè)主城區(qū)的低保戶家庭共計(jì)1678戶。
“每個(gè)低保家庭都很困難,每個(gè)需要解決的問題都非常具體,我們社區(qū)的幫扶壓力非常大?!毙腋<覉@社區(qū)黨委副書記呂瑞鳳說,“社區(qū)的人力、財(cái)力都非常有限,很多問題僅僅靠我們社區(qū)的力量是不夠的?!?/p>
“聯(lián)動(dòng)”成為幸福家園社區(qū)開展幫扶工作和社會(huì)綜合治理的一大“武器”。
“我們社區(qū)有低保專干,但因?yàn)樾腋<覉@小區(qū)這個(gè)特殊小區(qū)的低保工作體量太大了,所以我們號(hào)召每個(gè)黨員都積極參與到相關(guān)工作中,尤其重視對(duì)小區(qū)里孤寡老人的關(guān)心幫助工作?!崩罱≌f,社區(qū)黨員以結(jié)對(duì)方式與小區(qū)的住戶們緊密聯(lián)系,定期上門探望小區(qū)里的孤寡老人,了解他們的需求,幫助他們解決實(shí)際困難。
“我們通過社區(qū)低保專干了解到,小區(qū)里的孤寡老人們沒有過團(tuán)圓年的機(jī)會(huì)。社區(qū)就組織志愿者黨員,帶上自己的家屬、孩子,帶老人們一起去飯店吃團(tuán)圓飯,想讓這些孤寡老人找到在家過春節(jié)的感覺。”李健介紹,從2018年開始,每年春節(jié),社區(qū)黨委都會(huì)給住在幸福家園小區(qū)的孤寡老人送去一份特殊的新春慰問——團(tuán)圓年。這些老人里有漢族、彝族、白族等不同民族,團(tuán)圓年活動(dòng)中,大家圍坐在一起,其樂融融。
73歲的史云峰老人,在2018年的團(tuán)圓年活動(dòng)上收到了社區(qū)黨員們?yōu)樗麥?zhǔn)備的一條紅圍巾,他把這條紅圍巾珍藏在自己的衣柜里。他邊從衣柜深處翻出紅圍巾邊說:“李健給我戴上,我就取下來了。舍不得戴,這都是好心人的關(guān)心,怕弄臟了?!币粭l紅圍巾成為聯(lián)系社區(qū)和困難群眾之間的溫暖紐帶。
昆明市慈善超市項(xiàng)目落戶幸福家園小區(qū)
幸福家園社區(qū)聯(lián)動(dòng)昆醫(yī)附一院開展義診活動(dòng)
每當(dāng)遇到難事,史云峰首先想到的就是社區(qū),“那年,醫(yī)生讓我住院安裝心臟支架。醫(yī)生說要交2萬元的住院押金,我交不起。沒有別的辦法,就去找了社區(qū)。”
“我們幫老人發(fā)出捐款號(hào)召,與此同時(shí),與社區(qū)里的其他商戶、企業(yè)聯(lián)系。剛好,幸福家園小區(qū)愛心食堂有一筆上級(jí)下?lián)艿目铐?xiàng),我們與愛心食堂負(fù)責(zé)人王蘭蘭協(xié)商,想借用這筆錢為老人交押金。她二話沒說同意了,讓我們趕緊先救人?!崩罱≌f。
這樣的求助,對(duì)幸福家園社區(qū)來說并不罕見?!坝绕涫嵌欤腋<覉@小區(qū)的老人們需要住院治療的情況很多?!眳稳瘌P介紹,每當(dāng)遇到這樣的情況,社區(qū)都積極幫忙籌款。通過社區(qū)黨委在社區(qū)內(nèi)發(fā)出號(hào)召,社區(qū)黨員、社區(qū)工作人員、社區(qū)下轄其他小區(qū)住戶、公共戶單位、愛心企業(yè)等積極伸出援手,以解燃眉之急。在社區(qū)居民們的互幫互助中,搭起了一座座“連心橋”。
“今年,小區(qū)里一位白族老人遇到和史云峰老人一樣的困難。她們母女倆找到社區(qū),請(qǐng)求我們幫助籌集住院押金。我們和新落戶幸福家園小區(qū)的慈善超市聯(lián)系,由超市幫他們墊付住院押金。出院之后,醫(yī)保結(jié)算完醫(yī)療費(fèi)用又把退回的押金還給了慈善超市?!?020年,昆明慈善超市項(xiàng)目落地幸福家園小區(qū),慈善超市通過“慈善+超市”的形式,承擔(dān)著困難群體救助、款物募集、宣傳、志愿者服務(wù)和便民服務(wù)五大功能。呂瑞鳳說:“盡管資金門檻問題有了解決辦法,但這仍然是我們社區(qū)一塊很重要的工作。遇到孤寡老人或無家庭依靠的低保住戶住院的情況,我們社區(qū)工作人員都要去醫(yī)院陪護(hù)。在力所能及的范圍內(nèi),盡一切努力,安排好、照顧好各族困難群眾的生活?!?/p>
“那年,社區(qū)幫我籌夠住院押金后,李健書記送我去醫(yī)院。做手術(shù)需要家屬簽字,我沒有親人可以簽字,是李健簽的字?!笔吩品謇先嘶貞浧鹉菆?chǎng)大病,忍不住流下了熱淚,“我們小區(qū)里好幾個(gè)人都是我這樣的情況。我們有事找到社區(qū),無論他們能不能辦到,對(duì)我們態(tài)度都很好。雖然沒有自己的親人,但是周圍的人比親人還親?!?/p>
“要建設(shè)交融型的多民族互嵌型社區(qū),我們的理解是社區(qū)必須引領(lǐng)居民們相互了解,互相幫助。有了理解,也有了彼此的包容?!崩罱≌f,“我們黨委通過幫扶結(jié)對(duì)、社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)議等多個(gè)渠道,把在轄區(qū)居住的在職黨員志愿者、轄區(qū)內(nèi)甚至是轄區(qū)周邊的一些企業(yè)攏到我們社區(qū)黨委中來。我們把遇到的情況、需要幫助解決的困難告訴他們?!崩罱〗榻B,社區(qū)轄區(qū)內(nèi)有公共戶單位云南煤化工集團(tuán)有限公司,轄區(qū)周邊有云南紅云紅河集團(tuán)、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)等單位。通過黨委對(duì)接,搭建了幫扶的橋梁?!傲私馇闆r后,這些單位組織人、物和財(cái)力,對(duì)整個(gè)幸福家園小區(qū)低保戶進(jìn)行物質(zhì)上和精神上的幫扶支持?!?/p>
幸福家園社區(qū)“四點(diǎn)半課堂”
2010年以來,幸福家園社區(qū)黨組織聯(lián)動(dòng)轄區(qū)周邊的紅云紅河集團(tuán)開展“春風(fēng)助學(xué)行動(dòng)”,為幸福家園小區(qū)各個(gè)就學(xué)階段的學(xué)生提供助學(xué)金全覆蓋,保證幸福家園小區(qū)的孩子有書讀、有學(xué)上?!澳壳埃W(xué)每人每年500元,初中每人每年800元,高中每人每年2000元,大學(xué)每人每年5000元。”呂瑞鳳說。
“我們?cè)谧咴L低保家庭的時(shí)候發(fā)現(xiàn),很多低保家庭的孩子學(xué)習(xí)成績(jī)不是很理想。一方面,家長(zhǎng)沒有輔導(dǎo)作業(yè)的能力,另一方面家里經(jīng)濟(jì)條件也無力負(fù)擔(dān)托管班、輔導(dǎo)班的費(fèi)用。”呂瑞鳳介紹,針對(duì)這一情況,社區(qū)從2016年開始,在小區(qū)開設(shè)了“四點(diǎn)半課堂”,為小學(xué)階段的孩子輔導(dǎo)作業(yè)。社區(qū)通過對(duì)接云南農(nóng)業(yè)大學(xué),組織大學(xué)生到“四點(diǎn)半課堂”開展志愿服務(wù)。“不管是什么民族,不管是哪家的孩子,都是我們社區(qū)的孩子。我們請(qǐng)來的大學(xué)生志愿者里有回族、彝族、苗族、哈尼族。志愿者們和小區(qū)里的孩子建立了深厚友誼。這些孩子來上課,我們的想法也不單單是為了提高學(xué)習(xí)成績(jī),也想通過大學(xué)生志愿者給孩子們傳遞社會(huì)正能量,傳遞助人為樂、團(tuán)結(jié)友愛的觀念?!碧崞疬@些,呂瑞鳳臉上的笑容異常燦爛。2019年,在志愿者們的接力服務(wù)下,“四點(diǎn)半課堂”的孩子們?nèi)宽樌氤踔小?/p>
2020年3月以來,社區(qū)依托“吹哨報(bào)到”工作制度開展幸福家園小區(qū)綜合整治提升工程。
“以前,我們小區(qū)里養(yǎng)狗不拴繩、占用公共綠化帶、違章建筑占用消防通道、垃圾亂扔等不文明現(xiàn)象非常突出,”住在小區(qū)里三年的付紅心說,“這些雞毛蒜皮的小事無形當(dāng)中積累了一些矛盾,影響了社區(qū)居民的團(tuán)結(jié)與和諧?!?/p>
小區(qū)里這一樁樁、一件件瑣碎小事被幸福家園社區(qū)黨委當(dāng)作頭等大事來辦?!拔覀儚沫h(huán)境整治入手,協(xié)調(diào)上級(jí)部門下?lián)苜Y金,清理小區(qū)里擠占消防通道的違章建筑和機(jī)動(dòng)車。重新補(bǔ)種綠化,為小區(qū)安裝上節(jié)能路燈。下一步我們還要安裝智能門禁系統(tǒng)?!崩罱≌f。
“環(huán)境對(duì)人的影響太大了?,F(xiàn)在走到小區(qū)里,到處都整潔、干凈,我們住得也舒心。同時(shí),住戶之間也有了自律意識(shí),大家共同珍惜、愛護(hù)現(xiàn)在的好環(huán)境?!备都t心介紹,現(xiàn)在小區(qū)里的不文明行為逐步減少,居民之間因?yàn)樯瞵嵤庐a(chǎn)生矛盾和爭(zhēng)執(zhí)的情況越來越少。
“有了一個(gè)好的開始,我們接著通過加強(qiáng)黨建,來鞏固整治成果?!眳稳瘌P介紹,“我們通過黨員‘雙報(bào)到、雙報(bào)告’工作,引領(lǐng)所有社區(qū)黨員和居民黨員承包‘責(zé)任田’。要求大家定期到小區(qū)里去,到自己的‘責(zé)任田’里去,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、上報(bào)問題?!?/p>
通過加強(qiáng)黨建,幸福家園社區(qū)找到了開展城市民族工作、促進(jìn)社區(qū)和諧的著力點(diǎn),為建設(shè)交融型的多民族互嵌型社區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。社區(qū)先后獲得昆明市基層黨建“有效提升黨組織”“昆明市規(guī)范化建設(shè)五星示范黨支部”“文明社區(qū)”“昆明市科普示范社區(qū)”“平安社區(qū)”“巾幗文明崗”“五四紅旗團(tuán)組織”“普法先進(jìn)社區(qū)”等榮譽(yù)稱號(hào)。