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供稿/南水北調(diào)中線干線工程建設(shè)管理局宣傳中心

滹沱河倒虹吸工程

2020年12月12日，南水北調(diào)東、中線一期工程迎來全面通水六周年。六年來，工程累計(jì)調(diào)水超394 億m3，1.2 億人直接受益，其中，中線工程調(diào)水348 億m3，約6900萬人受益；東線工程向山東調(diào)水46 億m3，惠及人口約5800萬。工程運(yùn)行安全高效，綜合效益顯著，沿線群眾普遍認(rèn)可，已經(jīng)與沿線群眾生產(chǎn)生活緊密聯(lián)系在一起，與推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，與推進(jìn)國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施、保障國(guó)家水安全緊密聯(lián)系在一起。

創(chuàng)新管理中線運(yùn)行六年達(dá)效

東、中線一期工程全面通水六年來，年供水量逐年遞增，中線一期工程運(yùn)行六年實(shí)現(xiàn)達(dá)效。2020年，為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響，南水北調(diào)各單位建立健全安全保障機(jī)制和應(yīng)急工作機(jī)制，水利部創(chuàng)新“視頻飛檢+現(xiàn)場(chǎng)飛檢”監(jiān)管模式，加強(qiáng)工程運(yùn)行和疫情監(jiān)管，確保供水防疫兩不誤；中線通過自動(dòng)化調(diào)度系統(tǒng)、巡查維護(hù)實(shí)時(shí)監(jiān)管系統(tǒng)、疫情上報(bào)及監(jiān)控系統(tǒng)等遠(yuǎn)程調(diào)度管理，確保輸水安全；東線工程數(shù)字化管理系統(tǒng)為安全調(diào)水提供了有力支撐。

2020年5月9日至6月21日，通過優(yōu)化調(diào)度，中線一期工程首次以420m3/s 設(shè)計(jì)最大流量輸水，并借機(jī)向沿線39 條河流生態(tài)補(bǔ)水9.5 億m3，提升了華北地下水超采綜合治理成效，驗(yàn)證了工程大流量輸水能力，集中檢驗(yàn)了工程質(zhì)量和運(yùn)行管理水平。截至2020年11月1日，中線一期工程超額完成2019—2020 供水年度水量調(diào)度計(jì)劃，向京津冀豫四?。ㄖ陛犑校┕┧?6.22 億m3，超過《南水北調(diào)工程總體規(guī)劃》中提出的中線一期工程口門多年平均規(guī)劃供水量85.4 億m3，標(biāo)志著工程運(yùn)行六年即達(dá)效。

北京密云水庫(kù)獲得“南水”回補(bǔ)

焦作市區(qū)段渠道

河南省南陽市白河生態(tài)美景

綠色發(fā)展助力美麗中國(guó)建設(shè)

問渠哪得清如許，為有源頭碧水來。南水北調(diào)工程是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的生動(dòng)實(shí)踐，充分體現(xiàn)了人與自然和諧共生的理念。東、中線一期工程全面通水以來，在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，持之以恒開展水源區(qū)生態(tài)保護(hù)，累計(jì)實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水超52 億m3，推動(dòng)了沿線生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展。

中線一期工程有效助力沿線生態(tài)文明建設(shè)和華北地區(qū)地下水超采綜合治理，自2018年實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水以來，華北地區(qū)地下水水位下降趨勢(shì)得到有效遏制，部分地區(qū)止跌回升；沿線河湖生態(tài)得到有效恢復(fù)，實(shí)現(xiàn)了河清岸綠水暢景美。截至2020年9月末，北京市平原區(qū)地下水埋深平均為22.49m，與2015年同期相比回升了3.68m，昌平、延慶、懷柔、門頭溝等區(qū)的村莊都出現(xiàn)了泉眼復(fù)涌。焦作市南水北調(diào)征遷戶張小平說，“煤城焦作現(xiàn)在轉(zhuǎn)型成了旅游城市，總干渠兩岸的天河公園既保護(hù)水質(zhì)，又美麗了城市，居民愛水、節(jié)水成為自覺行動(dòng)?！?/p>

東線工程增加了沿線河湖水網(wǎng)的水體流動(dòng)。臟亂差的“煤都”徐州如今成為綠色之城。江蘇段工程結(jié)合河道疏浚擴(kuò)挖，提高了部分航道通航等級(jí)。山東段工程延伸了通航里程，使東平湖與南四湖連為一體，通過補(bǔ)水改善了小清河水質(zhì)和生態(tài)，保證了泉城濟(jì)南泉水持續(xù)噴涌。

節(jié)水優(yōu)先調(diào)水節(jié)水雙抓雙促

南水北調(diào)工作是調(diào)水、節(jié)水工作雙抓雙促雙硬的工作。從現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)考量，南水彌足珍貴，只有深入貫徹“節(jié)水優(yōu)先”的治水思路，堅(jiān)持調(diào)水、節(jié)水兩手都要硬，才能更好地發(fā)揮南水北調(diào)工程的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)性作用。近年來，南水北調(diào)工程管理單位依托南水北調(diào)建筑群，開展了豐富多彩的節(jié)水護(hù)水宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)了全民節(jié)水護(hù)水意識(shí)。

沿線各地深入貫徹落實(shí)水利改革發(fā)展總基調(diào)，嚴(yán)格按照“把水資源作為最大剛性約束”要求，先后建立了水資源剛性約束制度，以制度建設(shè)和執(zhí)行擰緊節(jié)水“龍頭”。北京市在全國(guó)率先啟動(dòng)節(jié)水型區(qū)創(chuàng)建工作，全市16個(gè)市轄區(qū)全部建成節(jié)水型區(qū)，北京市萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量由2015年的15.4m3下降到2019年的11.8m3，萬元工業(yè)增加值用水量由11m3下降到7.8m3，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)由0.710提高到0.747。天津市堅(jiān)持“多渠道開源節(jié)流，節(jié)水為先”，出臺(tái)全國(guó)第一部地方節(jié)水條例。山東省嚴(yán)格實(shí)行用水總量和強(qiáng)度雙控制度，大力推進(jìn)各行業(yè)各領(lǐng)域節(jié)水，將“單位GDP 水資源消耗降低”節(jié)水指標(biāo)納入對(duì)各市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核指標(biāo)體系。鄭州市實(shí)行區(qū)域總量控制、微觀定額管理的用水管理模式，統(tǒng)一調(diào)度地表水、地下水，統(tǒng)一取水許可管理，統(tǒng)一下達(dá)計(jì)劃用水指標(biāo)，統(tǒng)一征收超計(jì)劃超定額加價(jià)水費(fèi)。一系列有效實(shí)踐夯實(shí)了建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的基礎(chǔ)。

穿黃工程

南水北調(diào)中線衛(wèi)輝段沿線綠化帶

增進(jìn)福祉助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

沿線各級(jí)政府積極統(tǒng)籌、合理安排、科學(xué)調(diào)度，在用足用好南水上下工夫。河北邱縣26萬人全部用上了南水，邱縣西常屯村70 歲的姜書河說，過去一年難得洗一次澡，現(xiàn)在村里家家戶戶用上了太陽能熱水器，洗澡不再是難題。河南安陽市西部調(diào)水工程2020年3月開工，工程完工后，每年可為50km 外的林州調(diào)引南水7000萬m3。據(jù)統(tǒng)計(jì)，南水的到來，加快了沿線城鄉(xiāng)供水一體化，中線工程沿線數(shù)千個(gè)村鎮(zhèn)、數(shù)千萬群眾受益。

近幾年膠東地區(qū)降水持續(xù)偏少，山東段工程4次應(yīng)急調(diào)水抗旱解困。2020年4月，蘇北地區(qū)用水形勢(shì)嚴(yán)峻，東線9級(jí)泵站投入省內(nèi)抗旱運(yùn)行，保證了蘇北1600萬畝（1 畝＝1/15hm2）水稻豐收。9月，引江濟(jì)漢工程為長(zhǎng)湖、廟湖生態(tài)補(bǔ)水，緩解沿線群眾用水困難，助推魚米之鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

南水北調(diào)移民搬遷完成后，各級(jí)政府在移民“能發(fā)展、快致富”上下工夫，出臺(tái)多項(xiàng)幫扶優(yōu)惠政策，制定安穩(wěn)致富規(guī)劃，把移民后扶與鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來，移民群眾迅速融入新環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了靈活就業(yè)，人均可支配收入增長(zhǎng)2 倍左右。

雄安調(diào)蓄庫(kù)

按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的方案，2014年以來北京市與河南、湖北兩省相關(guān)市縣，天津市與陜西相關(guān)市縣深入開展了多方位的對(duì)口協(xié)作，累計(jì)投入?yún)f(xié)作資金55 億元，實(shí)施對(duì)口協(xié)作項(xiàng)目1300 多個(gè)、投資總額超400 億元；互派掛職干部400 多人次，培訓(xùn)專業(yè)人才上萬人次，有力促進(jìn)了水源區(qū)的生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。特別是在受水區(qū)的對(duì)口協(xié)作和有關(guān)中央單位的定點(diǎn)扶貧下，有力地幫助水源區(qū)湖北省十堰市鄖陽區(qū)等貧困縣如期打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)了脫貧摘帽目標(biāo)和現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口全部脫貧。

賡續(xù)偉業(yè)加快構(gòu)建國(guó)家水網(wǎng)

黨的十九屆五中全會(huì)提出，要“加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升水資源優(yōu)化配置和水旱災(zāi)害防御能力”“實(shí)施國(guó)家水網(wǎng)”。11月13日，習(xí)近平總書記在江蘇考察時(shí)對(duì)南水北調(diào)工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要把南水北調(diào)打造成為“優(yōu)化水資源配置、保障群眾飲水安全、復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境、暢通南北經(jīng)濟(jì)循環(huán)的生命線”，為南水北調(diào)工作指明了方向，提供了根本遵循。

2020年10月23日，中國(guó)南水北調(diào)集團(tuán)有限公司掛牌成立，南水北調(diào)管理機(jī)制體制取得深刻變革和重大突破，為加強(qiáng)南水北調(diào)工程運(yùn)行管理、完善工程體系、優(yōu)化我國(guó)水資源配置格局打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

目前，按照國(guó)務(wù)院南水北調(diào)后續(xù)工程會(huì)議要求，南水北調(diào)后續(xù)工程前期工作正穩(wěn)步推進(jìn)。東線二期工程可研和穿黃工程初步設(shè)計(jì)編制上報(bào)完成，中線引江補(bǔ)漢工程可研報(bào)告編制完成并上報(bào)水利部，中線調(diào)蓄庫(kù)工程雄安調(diào)蓄庫(kù)灌漿試驗(yàn)開工，西線工程規(guī)劃方案比選論證通過水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院復(fù)審。東線北延應(yīng)急供水工程建設(shè)進(jìn)度加快，計(jì)劃年底水下主體工程完工。

丹江口水庫(kù)