農(nóng)田水利灌溉工程管理存在的問題及解決對策

魏志軍

摘 要： 我國是農(nóng)業(yè)大國，由于人口眾多對糧食的需求極大，糧食產(chǎn)量的高低與農(nóng)田水利灌溉也有很大關(guān)系，農(nóng)作物也需要充足的灌溉水源才能茁壯成長，糧食產(chǎn)量才能有所保障。為了我國社會的穩(wěn)定發(fā)展和滿足人們的正常生活所需，必須加強我國農(nóng)田水利灌溉工程的管理工作，相關(guān)管理人員加強管理力度，改進(jìn)落后的灌溉方式。當(dāng)前在農(nóng)田水利灌溉工程管理中仍存在一些問題，依據(jù)這些問題探究出合理的解決措施，有效提高農(nóng)田水利灌溉技術(shù)的應(yīng)用效果，進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

關(guān)鍵詞： 農(nóng)田水利;灌溉工程;管理問題;解決措施

【中圖分類號】S274???? 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A???? 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.39.070

我國農(nóng)業(yè)發(fā)展速度不斷在加快，并推動著農(nóng)田水利灌溉工程的迅速發(fā)展，這對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展極為有利，因此我國多個地區(qū)都已經(jīng)建立農(nóng)田水利現(xiàn)代化灌溉區(qū)。農(nóng)作物在生長過程中會需要大量水分，水分充足才能保證農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量，農(nóng)田水利灌溉技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的有效應(yīng)用，能夠在節(jié)能灌溉的基礎(chǔ)上保證農(nóng)作物獲得充足的水分。在我國仍有大部分地區(qū)都較干旱，特別是西部地區(qū)，降雨量又很少，因此這些地區(qū)都會采用人工灌溉的方式進(jìn)行農(nóng)田灌溉，在人工灌溉中揚水灌溉應(yīng)用比較普遍，但仍存在一些灌溉管理問題需要去解決。

1 農(nóng)田水利灌溉工程管理存在的問題

1.1 農(nóng)田水利灌溉管理機制不夠健全

在我國部分農(nóng)田水利灌溉工程管理的模式仍很傳統(tǒng)，雖然管理模式已經(jīng)發(fā)展了較長一段時間，但仍存在諸多不足之處，而且管理機制也不夠完善，所以相關(guān)管理部門也不能有效落實管理工作內(nèi)容，自身的自主經(jīng)營能力仍有較大欠缺。管理部門因為沒有健全的管理機制進(jìn)行約束，會過于追求經(jīng)濟效益而造成灌溉資源浪費，而且在設(shè)定水價時也沒有依據(jù)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)田水利灌溉需求情況，并沒有考慮到農(nóng)民的經(jīng)濟效益。而相關(guān)部門對管理體制不健全仍然不夠重視，若一直不加以改進(jìn)，勢必會產(chǎn)生越來越多的管理問題。此外，農(nóng)田水利灌溉的管護(hù)機制并不完善，首先管護(hù)主體不明確，其次灌溉管理的相關(guān)收費并不合理，也沒有專業(yè)管護(hù)工作人員，也就造成農(nóng)田水利灌溉工程的管理與服務(wù)存在諸多問題。

1.2 農(nóng)民對農(nóng)田水利灌溉的認(rèn)識不足，參與度較低

我國農(nóng)田水利灌溉工程規(guī)模越來越大，但在管理過程中仍存在一些問題，并在對灌溉工程進(jìn)行推廣時遇到較大阻礙，這主要是因為農(nóng)民對農(nóng)田水利灌溉工程的管理意識不足，也沒有豐富的管理經(jīng)驗，仍采用傳統(tǒng)的灌溉管理方式，勢必會阻礙農(nóng)田水利灌溉工程的發(fā)展[1]。而且雖然節(jié)水灌溉在農(nóng)村已經(jīng)被廣泛應(yīng)用，農(nóng)民對農(nóng)田水利灌溉的相關(guān)技術(shù)也很認(rèn)可，但在技術(shù)管理上仍存在一些漏洞，對灌溉技術(shù)應(yīng)用過程的監(jiān)督也有所缺失，也就造成灌溉技術(shù)并沒有發(fā)揮出其真正的節(jié)水灌溉效果，對農(nóng)作物的生長促進(jìn)效果也不夠明顯。此外隨著我國城市化建設(shè)的速度不斷加快，大批農(nóng)民都遷入城市，也就造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力有很大缺失。由于農(nóng)村人口老齡化趨勢逐漸加劇，這部分農(nóng)民年齡偏大、知識儲備量極少，接受外界新鮮事物的能力較差，對農(nóng)田水利灌溉技術(shù)知之甚少，而且也沒有進(jìn)行專門的技術(shù)培訓(xùn)，仍受傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)思想影響，造成農(nóng)民對農(nóng)田水利灌溉工程的相關(guān)管理工作沒有參與的積極性。

1.3 資金和技術(shù)缺乏，灌溉工作缺乏管理規(guī)劃

農(nóng)田水利灌溉工程的穩(wěn)定發(fā)展需要大量資金和勞動力以及技術(shù)的支持，但在實際管理工作中，這些方面的支持都極其缺乏，尤其資金投入極其有限，農(nóng)田水利灌溉技術(shù)與發(fā)達(dá)國家相比仍有較大差距，致使農(nóng)田水利灌溉工程管理工作進(jìn)展非常緩慢。在灌溉方式的選擇上也沒有制定合理的應(yīng)用規(guī)劃，比如針對一個地區(qū)的地理環(huán)境、氣候特征、農(nóng)作物種類等沒有詳細(xì)掌握，這樣就不能制定出行之有效的灌溉管理規(guī)劃，選擇的灌溉方式并不能滿足當(dāng)前地區(qū)的農(nóng)作物生長需求。在一些干旱地區(qū)，尤其地勢險峻的地區(qū)只能采取人工灌溉，就需要選擇合理的灌溉方式，比如揚水灌溉，這種方式能夠有效解決干旱地區(qū)農(nóng)作物缺水問題，但在這些地區(qū)進(jìn)行揚水灌溉時也極易出現(xiàn)土地鹽漬化的問題，這樣只會縮短農(nóng)田面積，因此需要采用井灌的方式，充分利用地下水資源，避免土地鹽堿化的面積擴大。

2 農(nóng)田水利灌溉工程管理問題的有效解決對策

2.1 健全農(nóng)田水利灌溉管理機制

傳統(tǒng)的農(nóng)田水利灌溉工程管理模式已經(jīng)不適用于當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，因此需要依據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的具體情況制定相應(yīng)的管理模式，并選擇合理的灌溉方式，提升水資源的灌溉利用效率。對農(nóng)田水利灌溉管理制度的有效完善，則需要相關(guān)部門首先要對農(nóng)民的灌溉行為進(jìn)行規(guī)范，制定相應(yīng)的灌溉操作規(guī)定，然后對用水價格進(jìn)行合理制定，規(guī)范灌溉方式的同時也能有效節(jié)約用水。另外，對灌溉用水量也要進(jìn)行嚴(yán)格控制，制定科學(xué)合理的灌溉制度，并對灌溉技術(shù)制定相應(yīng)的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，同時對農(nóng)田水利灌溉設(shè)備制定相應(yīng)的管理制度，應(yīng)用最新技術(shù)設(shè)備能夠完善灌溉系統(tǒng)。

2.2 提升農(nóng)民的節(jié)水灌溉意識和應(yīng)用灌溉技術(shù)的參與度

農(nóng)田水利灌溉工程對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展極其重要，相關(guān)部門的管理人員要積極組織農(nóng)民進(jìn)行灌溉技術(shù)的培訓(xùn)，促使農(nóng)民意識到農(nóng)田水利灌溉工程管理工作的重要性，提升他們的節(jié)水灌溉意識，轉(zhuǎn)變農(nóng)民的傳統(tǒng)思想認(rèn)知，使農(nóng)民能夠積極參與到農(nóng)田水利灌溉工程的管理工作之中，這樣對我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展極為有利。在進(jìn)行灌溉技術(shù)的推廣工作時，相關(guān)部門要充分了解當(dāng)前農(nóng)民對灌溉技術(shù)的掌握情況，并據(jù)此制定合理的宣傳推廣計劃，比如定期組織灌溉技術(shù)培訓(xùn)和講座，普及節(jié)水灌溉技術(shù)，提升農(nóng)民參與水利灌溉工程管理的積極性。

2.3 加大資金和技術(shù)的投入力度，制定合理的灌溉管理規(guī)劃

在農(nóng)田水利灌溉工程的具體管理工作中，加大資金投入能夠確保各項農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理活動順利開展。農(nóng)田水利灌溉工程的發(fā)展不僅需要資金支持，還需要高科技的支持，提高灌溉技術(shù)后將有效提升灌溉工程的生產(chǎn)效率[2]。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長離不開農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總量，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總量的提升需要對灌溉面積進(jìn)行擴大，因此在灌溉管理規(guī)劃的制定上要以當(dāng)?shù)厮磳嶋H情況為依據(jù)，選擇合理的節(jié)水灌溉技術(shù)，比如揚水灌溉、滴灌、井灌等，進(jìn)一步擴大農(nóng)田水利灌溉面積。

結(jié)束語：農(nóng)田水利灌溉工程管理的過程中仍存在一些問題，針對這些問題采取科學(xué)合理的解決對策，這樣能夠促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的有效發(fā)展，并保障農(nóng)田水利灌溉工程的順利開展。

參考文獻(xiàn)

[1] 鄭麗琴.水利灌溉管理存在的問題及解決措施分析[J].農(nóng)技服務(wù)，2017（21）.

[2] 周建.農(nóng)田水利工程管理技術(shù)措施[J].農(nóng)村實用科技信息，2017（11）.