新時(shí)期煤炭企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新和實(shí)踐

燕雨 段婷婷

一、項(xiàng)目背景

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。近年來，面對(duì)新形勢(shì)新要求，基層黨組織仍然面臨不少問題。比如黨支部作用弱化、虛化、邊緣化現(xiàn)象依然存在;黨員黨性意識(shí)隨著黨齡的增長有所淡化，支部工作開展重形式輕內(nèi)容、重過程輕效果;黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營融合不緊密、黨建優(yōu)勢(shì)得不到充分發(fā)揮等。這些矛盾和問題一定程度上影響了黨建工作效能，需要進(jìn)一步補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)。2020年，山東能源新礦集團(tuán)萬祥礦業(yè)黨委按照集團(tuán)公司黨委和上級(jí)系列決策部署，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立“強(qiáng)黨建就是強(qiáng)發(fā)展”的理念，聚焦改革發(fā)展、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、和諧穩(wěn)定等工作，以實(shí)施黨建“聚心塑魂”“機(jī)制優(yōu)化”“聯(lián)動(dòng)聯(lián)創(chuàng)”三大工程為載體，強(qiáng)基固本、嵌入中心、示范引領(lǐng)，不斷把黨組織的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把黨組織的活力轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展活力，以黨組織的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用，帶動(dòng)造就了一支素質(zhì)過硬的企業(yè)員工隊(duì)伍，逐步形成了充滿正能量的企業(yè)文化，真正將黨建工作轉(zhuǎn)化為“看得見、摸得著”的先進(jìn)生產(chǎn)力，以高質(zhì)量黨建推動(dòng)了企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、主要做法

（一）聚心塑魂，打造接地氣黨建陣地

山東能源新礦集團(tuán)萬祥礦業(yè)黨委按照“黨建引領(lǐng)，服務(wù)發(fā)展”的理念，因地制宜建成“三位一體”燈塔黨建陣地，進(jìn)一步聚心塑魂，凝聚合力。該黨建陣地以“燈塔”標(biāo)志為中心，主體建設(shè)分為“光彩大道、黨建主題文化廣場(chǎng)、新時(shí)代聚能黨建創(chuàng)新活動(dòng)基地”三大版塊。“光彩大道”選取為企業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀黨員、先進(jìn)工作者、道德模范、出彩萬祥人等典型人物，在礦區(qū)主干道路設(shè)立宣傳長廊，以圖文并茂的形式，展現(xiàn)給廣大職工群眾，弘揚(yáng)先進(jìn)力量。黨建主題文化廣場(chǎng)以“突出黨建、筑壘固基、立足發(fā)展”為主題，借用景觀、文化墻、宣傳展板等載體，注入黨建元素，滲透紅色基因，用藝術(shù)的形式將黨的光輝歷程、黨的十九大精神、企業(yè)發(fā)展理念、黨群工作、企業(yè)文化、和諧穩(wěn)定等生動(dòng)展現(xiàn)。新時(shí)代黨員“聚智”活動(dòng)基地分專業(yè)建立5個(gè)黨員活動(dòng)室，統(tǒng)一按照“七有七上墻”標(biāo)準(zhǔn)配備，結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)，分體打造，建成黨員政治學(xué)習(xí)中心，思想教育陣地，傳授知識(shí)課堂。陣地建成以來，40余名先進(jìn)典型榮登“光彩大道”，基層支部踴躍開展黨建內(nèi)頁資料展示、過硬黨支部建設(shè)交流會(huì)等主題活動(dòng)80余場(chǎng)，針對(duì)制約礦井安全生產(chǎn)的突出問題和技術(shù)難題，黨員創(chuàng)客小組定期開展“頭腦風(fēng)暴”“技術(shù)攻關(guān)”，累計(jì)突破瓶頸難關(guān)200余項(xiàng)，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益999.03萬元，推動(dòng)礦井高質(zhì)高效發(fā)展。

（二）優(yōu)化機(jī)制，全面提升黨建軟實(shí)力

山東能源新礦集團(tuán)萬祥礦業(yè)黨委堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，不斷激發(fā)企業(yè)發(fā)展的“紅色動(dòng)力”，做實(shí)做優(yōu)動(dòng)力黨建、量化考核、品牌帶動(dòng)“三個(gè)機(jī)制”，以黨員帶動(dòng)全員，實(shí)現(xiàn)黨建核心與生產(chǎn)經(jīng)營中心同頻共振。一是基層基礎(chǔ)全面夯實(shí)。下發(fā)《關(guān)于開展過硬黨支部建設(shè)鞏固年活動(dòng)的意見》《文明服務(wù)型部室評(píng)價(jià)辦法》等貫穿全年工作文件，借鑒集團(tuán)公司安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)做法，成立檢查考核組，通過聽匯報(bào)、查閱資料、座談交流等方式對(duì)支部建設(shè)、文明部室創(chuàng)建情況一季度一檢查一通報(bào)一獎(jiǎng)懲，全面夯實(shí)基層基礎(chǔ)。二是服務(wù)中心全面融入。圍繞公司黨委、公司行政年度重點(diǎn)工作，制定了離退休黨員黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移、黨員責(zé)任區(qū)（示范崗）創(chuàng)建、每月一主題安全教育、“百千萬”節(jié)約創(chuàng)效等13項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，各項(xiàng)工作取得突破性進(jìn)展。特別是在挖潛降耗上，創(chuàng)新實(shí)行“井下區(qū)域共享、井上專業(yè)統(tǒng)管”“定量回收、定向復(fù)用”等制度，1-9月份材料費(fèi)3894萬元，同比減少1372萬元;在洗煤改造上，通過煤泥截粗工藝優(yōu)化及無壓三產(chǎn)品重介旋流器改造，系統(tǒng)事故大幅減少，運(yùn)行更加穩(wěn)定，原煤入洗量提高40噸/小時(shí)，1-9月份創(chuàng)效增收近300萬元。三是品牌帶動(dòng)全面輻射。圍繞“3333”新時(shí)代燈塔黨建聚能體系，積極推進(jìn)品牌載體創(chuàng)新，提煉形成萬祥礦業(yè)“紅色·先鋒·星”黨建品牌體系。各支部充分發(fā)揮品牌輻射作用，以點(diǎn)帶面，連點(diǎn)成線，釋放了品牌效能。采煤專業(yè)各黨支部依托“雙色星”品牌，深入開展補(bǔ)量增產(chǎn)研究，緊緊圍繞4198和6300這兩個(gè)“遺留煤柱”，通過顛覆思維、科學(xué)論證、優(yōu)化設(shè)計(jì)等系列措施，把“不可采”變?yōu)榱恕翱刹伞保踩a(chǎn)出優(yōu)質(zhì)煤炭15.3萬噸。機(jī)關(guān)黨支部依托“服務(wù)星”品牌，注重發(fā)揮財(cái)務(wù)專業(yè)作用，通過緩交資金、稅費(fèi)減免等，實(shí)現(xiàn)節(jié)支1800余萬元;爭取政策、外增收入，獲得技術(shù)研發(fā)費(fèi)用、環(huán)保政策補(bǔ)貼等1160余萬元，有效緩解公司經(jīng)營壓力。

（三）聯(lián)動(dòng)聯(lián)創(chuàng)，構(gòu)建縱深化黨建體系

山東能源新礦集團(tuán)萬祥礦業(yè)積極構(gòu)建黨委引領(lǐng)、支部創(chuàng)先、黨員爭優(yōu)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”示范體系，把黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營一體化部署，發(fā)揮黨組織、黨員在安全質(zhì)量、創(chuàng)新創(chuàng)效、和諧穩(wěn)定等方面的示范作用，引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用。公司黨委以領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力建設(shè)為重點(diǎn)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系點(diǎn)制度、經(jīng)理聯(lián)系書等制度，加強(qiáng)與基層聯(lián)系。今年以來，收到基層意見建議53條，發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)中存在的實(shí)際問題120余項(xiàng)。堅(jiān)持學(xué)以致用，不斷加強(qiáng)黨委中心組學(xué)習(xí)，定期召開務(wù)虛會(huì)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)交流會(huì)，提升領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)略引領(lǐng)能力。二是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織的保障作用。實(shí)施“業(yè)務(wù)-黨務(wù)-政務(wù)”三務(wù)培養(yǎng)模式，把業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的骨干培養(yǎng)成黨務(wù)干部，從黨務(wù)干部中選拔出單位行政負(fù)責(zé)人，實(shí)現(xiàn)了黨務(wù)政務(wù)融合轉(zhuǎn)換，確保了基層班子素質(zhì)全面過硬。開展過硬黨支部建設(shè)鞏固年創(chuàng)建活動(dòng)，加大“支書論壇”、支部書記講黨課、黨建內(nèi)業(yè)資料展示、黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、支部幫帶共建等活動(dòng)頻次，不斷提升支部書記素質(zhì)。組織開展了黨建品牌展覽、黨員創(chuàng)新成果展覽、黨員獻(xiàn)策等“七個(gè)一”系列活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)了黨建活力。三是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用。借助“燈塔-黨建在線”、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”APP、黨員微信群等平臺(tái)，抓好了黨員線上學(xué)習(xí)。推進(jìn)主題黨日常態(tài)化，既落實(shí)規(guī)定動(dòng)作，又確定自選動(dòng)作，通過黨史知識(shí)競(jìng)賽、黨員義務(wù)勞動(dòng)、輪流講黨課等形式，加強(qiáng)黨員理想信念教育、強(qiáng)化黨員黨性修養(yǎng)。廣泛開展“爭當(dāng)五好黨員”“先鋒示范崗”“黨員創(chuàng)客”等活動(dòng)，組織黨員圍繞本單位本領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)問題，立足崗位履職盡責(zé)、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)效，先后完成采煤工作面煤機(jī)電纜自移裝置、采區(qū)皮帶運(yùn)輸分區(qū)段集中控制系統(tǒng)等重點(diǎn)項(xiàng)目，累計(jì)創(chuàng)效1000余萬元。

三、實(shí)施效果

（一）實(shí)現(xiàn)了黨建工作與中心工作深度融合?！叭蠊こ獭钡膶?shí)施，促進(jìn)了黨建工作和公司安全發(fā)展的同頻共振、深度融合，有效克服了黨建與生產(chǎn)經(jīng)營“兩張皮”現(xiàn)象，特別是在今年10月份6199面達(dá)標(biāo)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作中，廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，帶領(lǐng)職工群眾全力克服時(shí)間緊、任務(wù)重，人員少、環(huán)節(jié)多等系列困難，團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合，現(xiàn)場(chǎng)面貌得到極大改觀。實(shí)現(xiàn)了將黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，將黨建活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力，促進(jìn)了黨建工作更好地融入安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、創(chuàng)新創(chuàng)效、和諧穩(wěn)定等中心工作。

（二）突破了傳統(tǒng)黨建的“務(wù)虛”模式和封閉式思維。當(dāng)前山東能源新礦集團(tuán)萬祥礦業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)、難題在哪里，黨的建設(shè)就在哪里有力保證、就在哪里攻堅(jiān)克難?；鶎又Р恐鹪轮贫ㄔ露韧黄祈?xiàng)目，逐步做好攻堅(jiān)突破，今年以來排水系統(tǒng)優(yōu)化、自主加工、企業(yè)年金政策實(shí)施以及退休人員社會(huì)化管理移交等重點(diǎn)工作取得重大突破。如：機(jī)修加工隊(duì)依托“好焊幫”黨建品牌，提高自修能力、拓寬自修范圍，自主加工玻璃鋼管、3.3米長度錨索，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)需要自給自足，有效的降低了經(jīng)營成本。

（三）穩(wěn)固了企業(yè)和諧發(fā)展大局?！叭蠊こ獭睂?shí)施以來，基層黨支部安全生產(chǎn)、創(chuàng)新創(chuàng)效熱情空前高漲，自行開展了“三違人員親情幫教法”“崗位技能互學(xué)”“愛的囑托安全寄語”等活動(dòng)，收到良好效果。黨員干部帶思想、帶技能、帶作風(fēng)，把先鋒模范作用發(fā)揮到了生產(chǎn)經(jīng)營的方方面面，促進(jìn)了各項(xiàng)工作順利開展。2020年，杜絕了重傷以上工傷事故，智能工作面安裝完成，公司在安全穩(wěn)定中持續(xù)向好發(fā)展。