鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下新疆鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)策

祖力皮亞·祖農(nóng)

[摘 要] 隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出與實(shí)施，鄉(xiāng)村旅游行業(yè)迎來(lái)快速發(fā)展期，但現(xiàn)階段鄉(xiāng)村旅游行業(yè)在發(fā)展過(guò)程中存在一些問(wèn)題。為有效解決鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的現(xiàn)存問(wèn)題，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游持續(xù)發(fā)展，必須要在結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的基礎(chǔ)上，不斷探索新的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式?；诖耍疚膰@鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下新疆鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)展開(kāi)討論，以期為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有益參考。

[關(guān)鍵詞] 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;鄉(xiāng)村旅游;轉(zhuǎn)型升級(jí);新疆

[中圖分類號(hào)] F592.7;F327 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-7909（2020）30-63-2

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的支持下，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游是現(xiàn)階段廣大民眾十分喜愛(ài)的一種活動(dòng)，很多民眾在旅游計(jì)劃中將鄉(xiāng)村旅游列為首選旅游方式。我國(guó)旅游統(tǒng)計(jì)局給出的相關(guān)數(shù)據(jù)資料顯示，有大于70%的民眾愿意選擇鄉(xiāng)村旅游的方式滿足其旅游需求，鄉(xiāng)村旅游已成為民眾旅游的主流方式[1]。

1 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展概述

在推進(jìn)全面小康社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)非常重要的決策，要想完成全面小康社會(huì)這一奮斗目標(biāo)，必須要保證鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)得到快速、健康發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游是發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的一個(gè)非常重要的內(nèi)容與途徑。在我國(guó)新疆鄉(xiāng)村地區(qū)，有許多傳統(tǒng)的優(yōu)秀文化及地方習(xí)俗被傳承，大力發(fā)展當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游，合理利用當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化及習(xí)俗，有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化習(xí)俗的傳承與發(fā)揚(yáng)，可將文化資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

與城市旅游相比，鄉(xiāng)村旅游在很多方面均處于發(fā)展劣勢(shì)。我國(guó)鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度比較緩慢，沒(méi)有雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，現(xiàn)有薄弱的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)難以有效支持鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。而我國(guó)城市旅游行業(yè)具有穩(wěn)定發(fā)展的特點(diǎn)，其發(fā)展前景良好，因此吸引了大量相關(guān)人才。受鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善、交通不便等因素影響，相關(guān)專業(yè)人才逐漸外流，在人才資源、經(jīng)濟(jì)資源嚴(yán)重缺乏的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到了極大的限制。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出后，鄉(xiāng)村旅游在政策方面獲得了大力支持，很多企業(yè)紛紛將目光與投資鎖定在鄉(xiāng)村旅游業(yè)上，與此同時(shí)，國(guó)家也加大了扶持鄉(xiāng)村旅游的力度，從而有效解決了鄉(xiāng)村旅游資金短缺的現(xiàn)狀，各方面的相關(guān)人才隨之而來(lái)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展。

2 現(xiàn)階段新疆鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型所面臨的問(wèn)題

2.1 鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化沒(méi)有得到有效保護(hù)，鄉(xiāng)村原有狀態(tài)遭到嚴(yán)重破壞

鄉(xiāng)村旅游業(yè)得以發(fā)展的基礎(chǔ)就是其所擁有的傳統(tǒng)文化，多年流傳下來(lái)的傳統(tǒng)文化是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ瑢?duì)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的傳承與保護(hù)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的保障。從現(xiàn)階段的鄉(xiāng)村旅游行業(yè)發(fā)展情況來(lái)看，新疆很多地區(qū)并未認(rèn)識(shí)到保護(hù)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的重要性，在大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的過(guò)程中，未采取相應(yīng)的保護(hù)傳統(tǒng)文化的措施。鄉(xiāng)村資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)，嚴(yán)重破壞了鄉(xiāng)村地區(qū)的原有狀態(tài)，很多傳統(tǒng)建筑在發(fā)展旅游業(yè)的過(guò)程中消失殆盡，鄉(xiāng)村傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)狀態(tài)發(fā)生了極大改變。新疆很多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在向現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型時(shí)，在機(jī)械設(shè)備支持下生產(chǎn)了大量的產(chǎn)品，這些產(chǎn)品被用來(lái)冒充傳統(tǒng)手工制品，傳統(tǒng)藝術(shù)品的天然形式受到嚴(yán)重破壞。

2.2 旅游產(chǎn)品、旅游模式同質(zhì)化嚴(yán)重

同質(zhì)化現(xiàn)象在鄉(xiāng)村旅游業(yè)中是非常普遍的問(wèn)題，這導(dǎo)致了鄉(xiāng)村旅游缺乏有效的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。在鄉(xiāng)村旅游起步階段，主要以農(nóng)家院的旅游模式快速發(fā)展，農(nóng)家院的旅游模式出現(xiàn)后，對(duì)一直以來(lái)以城市旅游為主的旅游格局產(chǎn)生了極大影響，許多游客被農(nóng)家院的旅游模式所吸引。在看到農(nóng)家院的旅游模式受到廣大游客的喜愛(ài)之后，各地區(qū)紛紛模仿發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，一時(shí)間農(nóng)家院鄉(xiāng)村旅游模式成為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的固定模式。這樣同質(zhì)化的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式，不利于鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，甚至?xí)萍s鄉(xiāng)村旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。除此之外，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品及鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目也存在相互模仿的問(wèn)題，缺乏個(gè)性化的旅游產(chǎn)品無(wú)法讓游客產(chǎn)生旅游沖動(dòng)[2]。新疆鄉(xiāng)村旅游主要以“農(nóng)家樂(lè)”為主，旅游內(nèi)容具有極高的雷同性，未將新疆的特色優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，很多農(nóng)牧人家在簡(jiǎn)單收拾整理的基礎(chǔ)上變成餐館，僅憑借同質(zhì)化旅游產(chǎn)品，無(wú)法吸引游客再次游玩，難以形成品牌效應(yīng)，不利于鄉(xiāng)村旅游的長(zhǎng)期發(fā)展。

2.3 鄉(xiāng)村環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，游客缺乏環(huán)保意識(shí)

人們長(zhǎng)時(shí)間處于快節(jié)奏的生活狀態(tài)之中，會(huì)感到身心疲憊，十分渴望通過(guò)鄉(xiāng)村旅游放松自己的身心。因此，鄉(xiāng)村旅游備受青睞，迎來(lái)了大量游客，但目前游客普遍存在環(huán)保意識(shí)薄弱等問(wèn)題，導(dǎo)致鄉(xiāng)村環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。例如，選擇自駕游的游客會(huì)在新疆天然的湖泊、河流中洗車，致使新疆天然湖泊、河流水質(zhì)遭受污染與破壞。除此之外，很多鄉(xiāng)村旅游企業(yè)也存在環(huán)保意識(shí)薄弱的問(wèn)題，在發(fā)展旅游業(yè)的過(guò)程中制造了大量的生活垃圾及污水，對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。

2.4 鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，有效的市場(chǎng)監(jiān)管體制缺乏

鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相對(duì)緩慢，一直以來(lái)缺乏完善的基礎(chǔ)設(shè)施，嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。目前，多數(shù)景區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)交通擁堵、垃圾桶數(shù)量不足等問(wèn)題。此外，市場(chǎng)監(jiān)管的缺失導(dǎo)致了鄉(xiāng)村旅游中存在強(qiáng)買強(qiáng)賣、惡性競(jìng)爭(zhēng)等現(xiàn)象，這些均阻礙了鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展。為促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游行業(yè)規(guī)范化發(fā)展，必須要制定、完善相應(yīng)的監(jiān)管體制。

2.5 經(jīng)營(yíng)人才短缺

在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中，人才是最重要的資源，鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展依然離不開(kāi)人才資源的支持。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的快速、持續(xù)發(fā)展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹實(shí)施，均需人才這一關(guān)鍵資源的支持?，F(xiàn)階段，我國(guó)鄉(xiāng)村旅游行業(yè)缺乏充足的人才資源支持。大部分鄉(xiāng)村旅游地點(diǎn)均處于農(nóng)村地區(qū)或山區(qū)等經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)，這些地區(qū)主要以發(fā)展農(nóng)業(yè)為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，從事鄉(xiāng)村旅游的人員主要為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，很多專業(yè)人才受鄉(xiāng)村旅游地經(jīng)濟(jì)落后的影響，并不愿到鄉(xiāng)村中發(fā)展。這就形成了鄉(xiāng)村旅游地經(jīng)營(yíng)人才短缺的現(xiàn)狀，進(jìn)而導(dǎo)致了旅游服務(wù)水平低下。鄉(xiāng)村很多年輕人大都轉(zhuǎn)移到大城市發(fā)展，很多鄉(xiāng)村優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化面臨著失傳的問(wèn)題。新疆鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展多依靠農(nóng)牧產(chǎn)品，沒(méi)有專業(yè)人員設(shè)計(jì)其他配套的旅游項(xiàng)目，在旅游服務(wù)方面缺乏專業(yè)性。人才資源流失所帶來(lái)的一系列問(wèn)題，一定程度上制約了鄉(xiāng)村旅游行業(yè)的發(fā)展。

3 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下新疆鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)策

3.1 為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供更多引導(dǎo)與規(guī)劃

第一，當(dāng)?shù)卣鲃?dòng)出擊，充分發(fā)揮自身職能，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，努力開(kāi)發(fā)出更多高品質(zhì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。例如，新疆葉城石榴園景區(qū)由個(gè)人投入3 000多萬(wàn)元，政府資助1 000萬(wàn)元開(kāi)發(fā)了高質(zhì)量的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。第二，政府應(yīng)制定科學(xué)合理的階段性鄉(xiāng)村旅游發(fā)展目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，以促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)主體如果是單個(gè)農(nóng)家的話，政府部門要為其提供合理的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，幫助其進(jìn)行升級(jí)改造，更好地滿足現(xiàn)代游客的需求。第三，當(dāng)?shù)卣侠酶鞣N資源，引進(jìn)實(shí)力雄厚的旅游開(kāi)發(fā)公司，對(duì)旅游產(chǎn)品進(jìn)行更好地設(shè)計(jì)，促使專業(yè)旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)、村委會(huì)互相配合，共同開(kāi)展高效的經(jīng)營(yíng)管理工作。

3.2 在本地游為主導(dǎo)的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)特色旅游資源的吸引力

我國(guó)新疆地域面積廣闊，各城市間距離較遠(yuǎn)，不同地區(qū)間無(wú)法滿足旅游的相互需求。隨著民眾生活水平的提升，休閑旅游的需求也在不斷加大。因此，新疆要重視本地旅游資源的開(kāi)發(fā)，加大開(kāi)發(fā)力度，在旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中要重視特色吸引力的強(qiáng)化，以點(diǎn)帶面，實(shí)現(xiàn)新疆鄉(xiāng)村旅游的大發(fā)展。例如，可打造升級(jí)農(nóng)牧區(qū)的鄉(xiāng)村旅游，農(nóng)牧區(qū)憑借其天然的資源優(yōu)勢(shì)，以及傳統(tǒng)的民族文化魅力，可以獨(dú)立發(fā)展，有效吸引游客。

3.3 重視旅游服務(wù)質(zhì)量的提高

新疆要想實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的轉(zhuǎn)型升級(jí)，必須要重視鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)的提升。第一，做深做實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈，滿足消費(fèi)者不斷增加的消費(fèi)需求。第二，強(qiáng)化內(nèi)涵，將新疆特有的文化、地域、民族等元素，充分融入鄉(xiāng)村旅游中。與此同時(shí)，還要提高旅游服務(wù)質(zhì)量，對(duì)工作人員進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)，提高其服務(wù)觀念，樹(shù)立良好的服務(wù)品牌形象。相關(guān)部門要積極引進(jìn)相關(guān)專業(yè)人才，對(duì)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行規(guī)范化、系統(tǒng)化管理。

3.4 創(chuàng)新多元化鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)

在鄉(xiāng)村旅游大眾化的同時(shí)，鄉(xiāng)村旅游的需求也正朝著多樣化方向改變。單一化的旅游產(chǎn)品已無(wú)法滿足所有游客的旅游需求，這就要求鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品必須豐富、多樣，鄉(xiāng)村旅游多樣化發(fā)展是大勢(shì)所趨。新疆農(nóng)牧區(qū)旅游，從一開(kāi)始的“吃農(nóng)家飯”，到“住農(nóng)牧屋”，再到現(xiàn)在的果蔬采摘等活動(dòng)的開(kāi)展，將民族、鄉(xiāng)土文化、民俗等內(nèi)容進(jìn)行了有效融合，鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容不斷豐富。與此同時(shí)，要對(duì)一些新的農(nóng)區(qū)牧區(qū)進(jìn)行考察分析，積極開(kāi)展多樣、合理的鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)，不僅要在鄉(xiāng)村特色、民族特色和文化發(fā)展基礎(chǔ)上創(chuàng)建旅游業(yè)態(tài)，還要對(duì)能夠在鄉(xiāng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)發(fā)展的休閑度假業(yè)態(tài)進(jìn)行有效移植，可以仿效成功地區(qū)的民宿旅游模式，提高新疆鄉(xiāng)村旅游的休閑性。

4 結(jié)語(yǔ)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，離不開(kāi)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，均為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展創(chuàng)造了條件，同時(shí)也帶來(lái)了挑戰(zhàn)。新疆鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)，要在結(jié)合自身實(shí)際特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定規(guī)劃，弘揚(yáng)鄉(xiāng)土文化，不斷提高鄉(xiāng)村旅游服務(wù)意識(shí)及服務(wù)質(zhì)量，從而促進(jìn)新疆鄉(xiāng)村旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為鄉(xiāng)村旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展提供保障。

參考文獻(xiàn)

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