貴州生態(tài)環(huán)境型經(jīng)濟(jì)下新農(nóng)村建設(shè)路徑研究

佘鵬 劉偉林 歐雅琪

摘 要：基于生態(tài)型經(jīng)濟(jì)的概念，分析了貴州農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，重點(diǎn)研究了貴州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中存在的問題，提出了實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境和諧可持續(xù)發(fā)展的策略，為貴州新農(nóng)村建設(shè)提供參考。

關(guān)鍵詞：生態(tài)環(huán)境型經(jīng)濟(jì);新農(nóng)村建設(shè);可持續(xù)發(fā)展;生態(tài)農(nóng)業(yè)

文章編號：1004-7026（2020）16-0008-02? ? ? ? ?中國圖書分類號：F592.7? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

貴州省地形以喀斯特地形為主，土地資源以山地、丘陵為主，平原相對較少，可用于農(nóng)業(yè)開發(fā)的土地資源并不多。貴州省人口數(shù)量不斷增多，農(nóng)業(yè)用地面積不斷縮小，土層厚、肥力高、水利條件好的耕地占比也比較低。目前，貴州省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后，正確處理生態(tài)環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展間的關(guān)系成為重大問題。把“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”，成為轉(zhuǎn)化發(fā)展動能、實現(xiàn)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)鍵。

1? 生態(tài)型經(jīng)濟(jì)的概念

生態(tài)經(jīng)濟(jì)是指在生態(tài)環(huán)境的承載范圍內(nèi)，應(yīng)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理去影響與改變現(xiàn)有的生產(chǎn)、生活方式，用一切可以利用的資源來發(fā)展高效、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。構(gòu)成一個健康、和諧的社會環(huán)境，要將經(jīng)濟(jì)、社會、自然看成一個可以相互依存、相互影響的系統(tǒng)。生態(tài)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與物質(zhì)文明和精神文明，環(huán)境保護(hù)、自然生態(tài)與人類生態(tài)達(dá)到統(tǒng)一和可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)[1]。

2? 貴州農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

過去，貴州為了加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對生態(tài)造成了嚴(yán)重破壞，在使生態(tài)環(huán)境更趨向脆弱的同時，還伴隨著水土流失加劇的情況，給人們的生產(chǎn)生活帶來了很大困擾，嚴(yán)重制約了貴州農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。

近年來，隨著生態(tài)環(huán)保意識增強(qiáng)，人們意識到了要正確處理好生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，政府出臺了一系列有利于可持續(xù)發(fā)展的政策，取得了良好效果。政府在意識到水土流失、人地矛盾突出、植被破壞、土地生產(chǎn)力下降等問題后，使用“3S”技術(shù)，實行小流域為單位的治理方法。秉承以人為本的原則，堅持人與自然和諧發(fā)展的目標(biāo)，將生態(tài)文明建設(shè)作為核心，在小流域內(nèi)定點(diǎn)開展植樹造林、退耕還林還草，界定出“高效產(chǎn)出區(qū)”“適度產(chǎn)出區(qū)”“生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)”，推行全省統(tǒng)一編制管理、輪耕休耕、荒漠治理等工程[2]。

隨著我國西部大開發(fā)持續(xù)深入，貴州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益得到了很大提升。2018年貴州省農(nóng)村常住居民人均可支配純收入為9 716元，相比于1949年的農(nóng)民人均純收入48.3元來說，增長了將近200倍。2019年貴州農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2 535.68億元，目前貴州農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式主要有農(nóng)村生態(tài)旅游、農(nóng)村特色農(nóng)業(yè)、庭院循環(huán)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)復(fù)合發(fā)展等。

3? 貴州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中存在的問題及原因

3.1? 農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化

為了得到更大的經(jīng)濟(jì)效益，破壞生態(tài)環(huán)境，忽略了人與自然的依存關(guān)系，雖然在短時間內(nèi)提升了經(jīng)濟(jì)，但是卻付出了沉重的代價。無組織、無規(guī)律、大面積隨意排放污水，已經(jīng)在很多農(nóng)村區(qū)域造成了水體污染問題。農(nóng)村對固體垃圾排放沒有規(guī)劃造成日常垃圾亂堆亂放，沒有實行分類管理與缺少處理設(shè)施造成固體廢棄物污染。

由于沒有因地制宜的開墾計劃，隨意開墾山區(qū)荒地種植農(nóng)作物，使土壤更加稀疏松散。在坡度較大的山區(qū)不合理種植，容易造成山區(qū)水土流失，受暴雨天氣影響容易造成泥石流、滑坡等自然災(zāi)害。水土流失造成巖石裸露的面積越來越大，導(dǎo)致石漠化現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。

3.2? 農(nóng)村資源損耗大

貴州是一個資源種類豐富的省份，但是農(nóng)村資源長期不合理開發(fā)和利用，導(dǎo)致資源損耗較大，造成資源浪費(fèi)[3]。

一方面，水資源不足。貴州水資源利用率低，開發(fā)技術(shù)較落后。人們生產(chǎn)、生活用水需求日益提升，相當(dāng)一部分地區(qū)用水已經(jīng)超過合理承載量，甚至部分農(nóng)村地區(qū)連人們的日常生活用水都難以承擔(dān)。

另一方面，農(nóng)業(yè)投入資源要素匱乏。適用于農(nóng)業(yè)開發(fā)的土地日益減少。貴州具有喀斯特地貌的省情，石漠化土地不宜耕作，生產(chǎn)力低下，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植的土地面積較少。近年來貴州人口不斷增多，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地面積不斷縮小，人均耕地面積遠(yuǎn)低于全國平均水平，制約了農(nóng)村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。同時，貴州對于農(nóng)業(yè)的資金投入也較少，農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投入總額占全社會固定投入總額的比重小。投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資產(chǎn)不足，直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)水平較低，從事農(nóng)產(chǎn)品加工的企業(yè)數(shù)量少之又少，農(nóng)產(chǎn)品加工水平低，農(nóng)產(chǎn)品更新?lián)Q代速度慢，先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)匱乏。貴州位于云貴高原，地形錯綜復(fù)雜，山區(qū)面積大，城鎮(zhèn)化水平較低，農(nóng)村教育水平不高，限制了勞動力的質(zhì)量，勞動資源雖然多但素質(zhì)普遍不高[4]。

3.3? 原因分析

3.3.1? 農(nóng)村居民生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識普遍不高

沒有完善的法律法規(guī)對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行強(qiáng)制性保護(hù)，加之政府未及時對農(nóng)村居民進(jìn)行教育、引導(dǎo)與培訓(xùn)，導(dǎo)致部分農(nóng)村居民沒有環(huán)境保護(hù)的意識，使貴州農(nóng)村地區(qū)在過去很長一段時間內(nèi)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方式都沒有合理、科學(xué)規(guī)劃。

3.3.2? 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后

生態(tài)農(nóng)業(yè)比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)更為開放，更加具有技術(shù)性，必須要打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的封閉式產(chǎn)出模式。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，需要應(yīng)用新技術(shù)，如太陽能及生物能源。但是目前來看，生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)并沒有大規(guī)模地在貴州農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行推廣，大部分地區(qū)還是以傳統(tǒng)耕作模式為主，存在生產(chǎn)力落后、農(nóng)業(yè)市場不規(guī)范、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一、資源開發(fā)利用率低等問題。土地資源利用不合理，政策落地效果不佳，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展。

3.3.3? 農(nóng)業(yè)體制與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不和諧

農(nóng)業(yè)體制轉(zhuǎn)變支撐著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的改革與發(fā)展。當(dāng)前形勢下我國農(nóng)業(yè)體制和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然存在一些不和諧的情況，例如家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式已經(jīng)不適應(yīng)目前的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，資源配置無法滿足生產(chǎn)需求。