新時(shí)期土地資源管理與土地利用綜合規(guī)劃

王振廣

摘 要：隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，當(dāng)前我國(guó)國(guó)家土地資源管理體系已經(jīng)得到了更加完善的發(fā)展。中國(guó)幅員遼闊，是世界糧食產(chǎn)量大國(guó)，可見(jiàn)，土地資源對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義，做好土地資源利用管理是促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要舉措。但就當(dāng)前我國(guó)土地資源管理來(lái)看，我國(guó)土地資源依舊存在利用率低、利用不合理等情況。本文主要就新時(shí)期土地資源管理與土地利用進(jìn)行綜合規(guī)劃。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期 土地資源管理 土地利用 綜合規(guī)劃

我國(guó)是世界人口大國(guó)，也是世界糧食產(chǎn)量大國(guó)，這也使我國(guó)的國(guó)土資源更加珍貴，在20世紀(jì)中后期，糧食產(chǎn)量是我國(guó)主要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，人口的劇烈增長(zhǎng)使我國(guó)多數(shù)土地資源用于居民的經(jīng)濟(jì)來(lái)源于居住環(huán)境，而隨著新世紀(jì)的到來(lái)，我國(guó)人口增長(zhǎng)趨于穩(wěn)定，糧食產(chǎn)量問(wèn)題得到了緩解，我國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)源也由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)為工業(yè)，大面積農(nóng)民棄農(nóng)，導(dǎo)致我國(guó)國(guó)土資源利用率下降，而我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)也隨著國(guó)土資源利用率低下降而受到了影響，由此可見(jiàn)，土地資源與我國(guó)經(jīng)濟(jì)、與民眾生活等都是密不可分的，而如何提高我國(guó)土地資源利用，加強(qiáng)土地資源管理，減少土地資源浪費(fèi)等情況成為我國(guó)土地資源管理部門(mén)最重要的研究?jī)?nèi)容。本文通過(guò)講述新時(shí)期土地資源管理與土地利用的管理思路，進(jìn)一步提出相關(guān)管理辦法。

一、新時(shí)期土地資源管理與土地利用的管理思路

（一）強(qiáng)化治理力度，加強(qiáng)民眾的土地資源普法活動(dòng)

我國(guó)居民基數(shù)極大，所以在土地資源管理過(guò)程中，整合民眾的力量，才能對(duì)土地資源進(jìn)行更好的管理。國(guó)家對(duì)土地資源的相關(guān)法律法規(guī)已逐漸完善，對(duì)非法土地使用的行為有明確的處罰規(guī)定，以保證我國(guó)土地資源的利用問(wèn)題。但由于民眾土地法律法規(guī)意識(shí)低，我國(guó)非法土地使用情況時(shí)常發(fā)生，使我國(guó)土地資源利用無(wú)法達(dá)到理想的狀態(tài)。所以加強(qiáng)土地資源普法活動(dòng)是當(dāng)前社會(huì)土地資源利用管理的重要措施。

（二）加強(qiáng)土地資源管理的措施落實(shí)，提高土地資源管理的重視

我國(guó)國(guó)土遼闊，在許多偏遠(yuǎn)地區(qū)，及無(wú)法耕種的山區(qū)中，相關(guān)國(guó)土資源管理力度較差，國(guó)家對(duì)此類(lèi)現(xiàn)象的管理不夠重視，而政府不夠重視，使一部分民眾進(jìn)行了非法土地使用的情況，這也導(dǎo)致國(guó)家土地資源利用存在漏洞。進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家土地資源管理相關(guān)措施能夠加強(qiáng)土地資源的管理及規(guī)劃，針對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)的土地的管理問(wèn)題，可以根據(jù)情況選擇簡(jiǎn)化土地管理程序，更符合地區(qū)發(fā)展。另外，相關(guān)部門(mén)對(duì)日常管理工作頻率需要加強(qiáng)，定期對(duì)地區(qū)內(nèi)進(jìn)行土地資源管理檢查，提高相關(guān)單位及民眾的責(zé)任意識(shí)。

二、新時(shí)期土地資源管理與土地利用的具體措施

（一）引入信息技術(shù)，加強(qiáng)數(shù)字化管理

當(dāng)前社會(huì)中，信息技術(shù)的發(fā)展給予了多行業(yè)新的機(jī)遇，土地資源管理工作需要有縝密的管理，在管理過(guò)程中引進(jìn)信息技術(shù)內(nèi)容能夠進(jìn)一步加強(qiáng)土地資源管理的精確度，對(duì)加強(qiáng)土地資源利用率有明顯幫助。信息技術(shù)在土地資源管理過(guò)程中的主要應(yīng)用可分為數(shù)字化評(píng)估機(jī)制建設(shè)、數(shù)字化信息管理系統(tǒng)建設(shè)、數(shù)據(jù)的收集、整理及制圖數(shù)字化工程建設(shè)等等，通過(guò)一系列信息技術(shù)建設(shè)工程，進(jìn)一步加強(qiáng)土地資源管理過(guò)程中的精確度，提高土地資源管理的效率，對(duì)提高土地資源利用率，減少土地資源浪費(fèi)等有明顯幫助，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

（二）鼓勵(lì)社會(huì)參與相關(guān)管理

由于土地資源管理本身是具有特殊性的，也是與普通居民的生活息息相關(guān)，所以在土地資源管理過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)可以通過(guò)發(fā)布相關(guān)政策，加強(qiáng)普通居民對(duì)土地資源管理重要性的認(rèn)識(shí)，減少非法土地資源占用，進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)土地資源管理的效果。土地利用規(guī)劃是一項(xiàng)國(guó)家引導(dǎo)的全面性資源規(guī)劃內(nèi)容，土地資源管理與社會(huì)上每一位居民都有著密不可分的關(guān)系，在當(dāng)前社會(huì)中，土地資源管理過(guò)程常受到社會(huì)相關(guān)機(jī)構(gòu)或個(gè)人的支持，通過(guò)其幫助獲取更多土地資源相關(guān)信息，加強(qiáng)了土地資源管理的精確度，促進(jìn)了我國(guó)土地資源管理效果，進(jìn)一步加強(qiáng)了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

（三）系統(tǒng)化的管理方法

在過(guò)去的土地資源管理過(guò)程中，土地資源管理措施不夠完善，土地使用計(jì)劃分散，管理過(guò)程中缺乏系統(tǒng)性管理規(guī)范，以至于常常出現(xiàn)管理漏洞，不利于我國(guó)土地資源管理。隨著新時(shí)期的到來(lái)，我國(guó)對(duì)土地資源管理越發(fā)重視，系統(tǒng)化管理方法的確立也被提上日程。當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)有一套系統(tǒng)性的土地資源管理辦法，但這套管理辦法中依舊存在一部分漏洞，需要相關(guān)部門(mén)對(duì)國(guó)家土地資源管理過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，根據(jù)存在的問(wèn)題進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步完善土地資源管理系統(tǒng)，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。

三、結(jié)語(yǔ)

土地資源是我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)源，而良好的土地資源管理能夠進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但當(dāng)前我國(guó)土地資源利用率低、土地浪費(fèi)情況較為嚴(yán)重，以至于在當(dāng)前社會(huì)中，土地資源所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)收益低，僅靠地租、地價(jià)等獲取相關(guān)收益，這對(duì)國(guó)家土地資源管理的進(jìn)一步發(fā)展提出了挑戰(zhàn)。要推動(dòng)我國(guó)土地資源利用，那么首先需要完善相關(guān)管理政策，再通過(guò)管理政策完成土地資源的信息化、數(shù)字化管理，加強(qiáng)我國(guó)土地資源管理的強(qiáng)度，有助于提高我國(guó)土地資源利用率，對(duì)促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展有明顯幫助。

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