何輝
大江流日夜,慷慨歌未央。
“十三五”即將收官,“十四五”正迎面走來。
站在這個特殊的時間節(jié)點,如果用一個詞把這兩個5年串聯(lián)起來的話,非“高質(zhì)量發(fā)展”莫屬。
自黨的十九大首次提出高質(zhì)量發(fā)展以來,這一理念已深入人心。近期召開的黨的十九屆五中全會提出,在未來5年甚至更長時間內(nèi),要以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,把發(fā)展質(zhì)量問題擺在更為突出的位置。
新時代,新發(fā)展,新使命。
當(dāng)人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間產(chǎn)生矛盾時,高質(zhì)量發(fā)展便成為這個時代的主題。
這是世界之變,時代之變,歷史之變。
在這場“百年未有之大變局”面前,高質(zhì)量發(fā)展是應(yīng)對變局的重要舉措。這其中,城市的高質(zhì)量發(fā)展尤為重要。
城市,是現(xiàn)代化的主要載體,是人口最密集、各類要素資源和經(jīng)濟社會活動最集中的地方。可以說,城市興,經(jīng)濟興;城市強,經(jīng)濟強。
人們對城市生活質(zhì)量的追求,從未停止過。
改革開放以來,我國經(jīng)歷了世界歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進(jìn)程,城市發(fā)展波瀾壯闊,取得了舉世矚目的成就。
2019年底,我國城鎮(zhèn)化率已達(dá)60.6%。當(dāng)前,全國80%以上的經(jīng)濟總量產(chǎn)生于城市、50%以上的人口生活在城市;城鎮(zhèn)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資占全國比重均接近90%,消費品零售總額占全國比重超85%。
毫無疑問,城市建設(shè)是現(xiàn)代化建設(shè)的重要引擎,是構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的重要支點。
但客觀地講,高速推進(jìn)的城鎮(zhèn)化,在助推國家經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時,也帶來了一些問題。
最典型的問題就是“城市病”。
中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長魏后凱調(diào)研后提出,在城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)過程中,有的地方把城鎮(zhèn)化簡單等同于城市建設(shè),貪大求快,脫離實際追求“第一高樓”,建寬馬路、大廣場,忽視城市精細(xì)管理和廣大居民需求,忽視地方文化的傳承創(chuàng)新和城市個性塑造,造成“千城一面”“千樓一面”。
黨中央對城鎮(zhèn)化高度重視。2013年,中央召開改革開放以來第一次城鎮(zhèn)化工作會議,作出以“人”為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略部署,從頂層設(shè)計上明確了城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。
簡單來說,過去,有些地方的城鎮(zhèn)化是“物”的城鎮(zhèn)化,但實際上,城鎮(zhèn)化的核心是“人”。
以“人”為核心的新型城鎮(zhèn)化,就是強調(diào)和維護(hù)人在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的重要地位,通過創(chuàng)新創(chuàng)造,使全體居民過上有高度、有溫度的美好生活。
以“人”為核心的新型城鎮(zhèn)化,就是要更加注重環(huán)境宜居和歷史文脈傳承,更加注重提升人民群眾的幸福指數(shù)。
以“人”為核心的新型城鎮(zhèn)化,就是要遵循科學(xué)規(guī)律,尊重自然、順應(yīng)自然,因地制宜、突出特色,融入民俗文化,實現(xiàn)人、產(chǎn)、城的和諧共生。
總之,以“人”為核心的城鎮(zhèn)化,更注重城鎮(zhèn)化的質(zhì)量。
城鎮(zhèn)化的高質(zhì)量發(fā)展,也是符合經(jīng)濟規(guī)律的必然之舉。
根據(jù)國際經(jīng)驗,當(dāng)城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%左右,表示城鎮(zhèn)化進(jìn)入相對成熟的中后期階段,容易出現(xiàn)環(huán)境污染、人口流失等問題。此時,城市建設(shè)必須改變以往粗放式發(fā)展模式,向著提質(zhì)增效的新階段邁進(jìn),否則可能會出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化等更嚴(yán)重的問題。
怎樣才能提質(zhì)增效?不久前閉幕的黨的十九屆五中全會,首次提出“實施城市更新行動”,為城鎮(zhèn)化的高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。
所謂城市更新,是指通過改造老舊小區(qū)、完善公共資源等合理的新陳代謝方式,提升和改變城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),為城市注入新的文化和創(chuàng)新要素,激發(fā)城市內(nèi)在活力,提升城市品質(zhì),打造更加宜人的居住和商業(yè)環(huán)境,讓人們在城市生活得更方便、更舒心、更美好。
城市更新,應(yīng)怎樣“更新”?
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長王蒙徽在《實施城市更新行動》一文中,明確提出實施城市更新行動的目標(biāo)和任務(wù),其中與普通大眾最相關(guān)的是對住房的要求——提升住房品質(zhì)、強化歷史文化保護(hù)、建設(shè)美好人居。
品質(zhì)為本。房子,是用來住的。在高質(zhì)量發(fā)展階段,不僅要住有所居,更要居有所安。通過產(chǎn)業(yè)與城市的協(xié)同發(fā)展,讓生活品質(zhì)再上新臺階,為民眾打造綠色、低碳、智能、健康的宜居之所。
文化為魂。建筑就像一本石頭寫成的書,從中可以讀到城市的個性與抱負(fù)。城市文脈是一座城市的根和魂,代表著城市的價值和品位。房子只有充分融入城市文化,才有活力,才有生命力。
美好為要。每一棟房子的背后,都承載著一個家庭的幸福。高質(zhì)量的住宅,不僅僅是遮風(fēng)避雨的棲息場所,更應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)家的溫暖,在與自然的和諧相處中,提升幸福指數(shù)。
高起點,新夢想。
對國內(nèi)許多城市而言,城市更新既是一個新鮮事物,也是不可回避的課題。如何科學(xué)有效地推進(jìn),沒有統(tǒng)一模板,不同的城市有不同的模式。這其中,中部城市武漢在城市更新方面的動向與探索,引發(fā)各方關(guān)注。
武漢,是中國近現(xiàn)代史上值得大寫特寫的一座城市。
武漢,中部大省湖北省省會,中國的經(jīng)濟地理中心。
武漢九省通衢,坐擁長江、漢江黃金水道之便,自1861年開埠以來,商業(yè)興盛,“貨到漢口活”,一時間“駕乎津門,直逼滬上”,被譽為“東方芝加哥”。
但改革開放以后,沿海地區(qū)率先開放發(fā)展,特別是以長三角、珠三角等為代表的沿海城市后來居上,“重工業(yè)基地”武漢逐漸失去了原有的光彩,創(chuàng)新力不足,發(fā)展滯后。
進(jìn)入新世紀(jì),隨著中部崛起戰(zhàn)略的深入推進(jìn),武漢再次迎來了發(fā)展良機。黨的十八大以來,長江經(jīng)濟帶、中部崛起等國家戰(zhàn)略,為武漢騰飛注入了新的活力。
黨中央對武漢寄予了更大期望:在長江流域,武漢要成為長江經(jīng)濟帶的脊梁,發(fā)揮核心引領(lǐng)作用;在中部地區(qū),武漢要成為中部崛起的戰(zhàn)略支點;在全國,武漢要成為國家中心城市。
東方風(fēng)來,中部逢春。
武漢,正迎來歷史上最好發(fā)展機遇。武漢,也成為眾人眼中最具潛力的新一線城市,更有專家預(yù)言,“武漢會成為下一輪中國經(jīng)濟的新發(fā)力點”。
于是,創(chuàng)業(yè)者來了,知名投資人來了,產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才來了,國內(nèi)外頂尖專家來了……越來越多人來到武漢,把武漢作為事業(yè)的新起點。
于是,華為、聯(lián)想、小米、字節(jié)跳動、阿里巴巴、海康威視、科大迅飛等知名企業(yè)也來了,紛紛將第二總部或華中總部設(shè)在武漢。
天時,地利,人和。
當(dāng)一座城市的復(fù)興夢與合伙人的事業(yè)夢相互交融時,注定會為武漢這座商業(yè)重鎮(zhèn)開啟一段以夢為馬、乘風(fēng)破浪的新征程。
武漢市統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,2015年至2019年,武漢市常住人口新增60.43萬人,年均增長約15萬人;戶籍人口新增77.13萬人,年均增長約19萬人——這種人口凈流入的規(guī)模和速度,在全國并不多見。
人口的持續(xù)凈流入,在讓武漢變得更有活力的同時,也給武漢的城市更新、城鎮(zhèn)化的高質(zhì)量發(fā)展帶來了更多機遇,提出了更高要求。
滔滔長江水,巍巍黃鶴樓。
2020年初暴發(fā)新冠肺炎疫情,武漢這座英雄的城市經(jīng)受住了疫情的考驗,成為全球關(guān)注的焦點。
全世界關(guān)注武漢,不僅關(guān)注武漢這個曾經(jīng)的疫情“風(fēng)暴眼”能否重新煥發(fā)生機,還關(guān)注后疫情時代,以武漢為代表的中國大城市在城市建設(shè)方面會有哪些新舉措。
一場疫情,改變了世界,也改變了人們對生活的看法。人們對城市的安全韌性、生活便利、居住環(huán)境以及健康配套等有了更多期待。
一個城市如何推動自我更新,既體現(xiàn)出城市治理能力與水平,也涉及發(fā)展理念與追求。某種意義上,站在聚光燈下的武漢,有關(guān)城市更新的一舉一動,也代表著“中國城市之治”的水平。
武漢市對后疫情時代城市更新高度重視。2020年8月,武漢市政府成立“城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由市長擔(dān)任組長,分管副市長擔(dān)任副組長。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究制定城市更新發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,全面整合區(qū)域資源,針對城市更新中的重難點區(qū)域精準(zhǔn)施策、重點攻堅,著力改善市民居住條件,推動城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
這一過程中,武漢市城市更新工作將遵循“政府主導(dǎo)、市場運作”這一基本原則,即“充分發(fā)揮市場在配置資源的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”,調(diào)動全社會的資源和力量,全面釋放經(jīng)濟活力。
換句話說,在推進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展過程中,政府將以總戰(zhàn)略謀劃師的身份,尋找高質(zhì)量的“城市共建者”,凝眾智、聚眾力,共建美好城市。
萬物得其本者生,百事得其道者成。
高質(zhì)量的“城市共建者”,首先得是“高品質(zhì)生活創(chuàng)造者”。
所謂高品質(zhì)生活,是對質(zhì)量有講究。對質(zhì)量有講究,是指懂得尊重,不妥協(xié)、不茍且、不將就,精益求精、精耕細(xì)作,盡可能地精致、精美。
所謂高品質(zhì)生活,是對生活有態(tài)度。對生活有態(tài)度,是指懂得珍惜,熱愛生命、熱愛生活,珍惜生活中的美麗瞬間,在觸手可及的幸福里,享受人生。
所謂高品質(zhì)生活,是對精神有追求。對精神有追求,是指懂得取舍,講究情趣,積極健康,樂觀向上,化平淡為神奇,感受人生的美好。
事實上,能夠圍繞產(chǎn)品質(zhì)量、生活態(tài)度、精神追求等層面參與城市建設(shè)的“共建者”并不多,融創(chuàng)恰是其中之一。
融創(chuàng),成立于2003年,致力于通過高品質(zhì)的產(chǎn)品與服務(wù),整合優(yōu)質(zhì)資源,為中國家庭提供美好生活的完整解決方案,推動中國城市高質(zhì)量發(fā)展與進(jìn)步。
融創(chuàng)以地產(chǎn)為核心主業(yè),堅持“地產(chǎn)+”戰(zhàn)略,布局六大板塊:地產(chǎn)、服務(wù)、文旅、文化、會議會展、醫(yī)療康養(yǎng),業(yè)務(wù)覆蓋地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)服務(wù)、會議會展、旅游度假、主題樂園、商業(yè)運營、酒店運營、醫(yī)療康養(yǎng)、IP開發(fā)運營、影視內(nèi)容制作發(fā)行等多領(lǐng)域。
經(jīng)過多年穩(wěn)健發(fā)展,融創(chuàng)已具備城市開發(fā)與產(chǎn)業(yè)整合運營的綜合能力,依托六大板塊協(xié)同效應(yīng),通過產(chǎn)業(yè)引擎的打造、美好社區(qū)的營造,以及積極踐行社會公益三大途徑,參與中國美好城市共建。
2015年,融創(chuàng)落子武漢,看中的正是武漢已進(jìn)入?yún)^(qū)域發(fā)展和城市建設(shè)的快速增長期,人們對美好生活的需求與日俱增,這與融創(chuàng)的定位十分契合。
融創(chuàng)中國執(zhí)行董事兼行政總裁汪孟德表示,融創(chuàng)定位為“美好城市的共建者”,就是以地產(chǎn)為核心主業(yè),高起點布局文旅、文化、會議會展、醫(yī)療康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè),由此推動國內(nèi)消費升級,助力中國城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
新起點,新征程,新作為。
進(jìn)入武漢市場以來,融創(chuàng)華中以武漢為中心,深耕華中市場,乘著中部崛起、長江經(jīng)濟帶等戰(zhàn)略機遇的東風(fēng),先后布局武漢、宜昌、襄陽、南昌、長沙等重點城市,目前共有52個項目。
高站位,高標(biāo)準(zhǔn),高質(zhì)量。
隨著中國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,融創(chuàng)華中積極作為,開拓創(chuàng)新,在武漢等重點城市布局地產(chǎn)、服務(wù)、文旅、文化、會議會展等業(yè)態(tài),通過高品質(zhì)的“新供給”來帶動“新消費”,以企業(yè)產(chǎn)業(yè)能力“小循環(huán)”來服務(wù)經(jīng)濟“大循環(huán)”,積極推進(jìn)城市共建戰(zhàn)略,致力成為“美好城市共建者”。