普通高中國防教育中存在的問題與對策分析

韓振國 邊宏廣 沈芝 劉建宏

【摘要】目前，高中國防教育工作普遍存在學(xué)校國防教育工作形式主義傾向，只為完成任務(wù)，不注重效果;缺少高質(zhì)量的統(tǒng)編國防教育教材和高素質(zhì)懂軍事的國防教育專職教師;學(xué)生國防意識弱化等問題。要改變現(xiàn)狀，必須加強(qiáng)對高中國防教育工作的引導(dǎo)與監(jiān)督，提高教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的國防意識，加強(qiáng)學(xué)校國防教育工作的管理，增強(qiáng)教師國防教育素養(yǎng)。通過國防教育教學(xué)及活動，營造良好的國防教育氛圍。

【關(guān)鍵詞】國防教育?高中?國防意識?問題?對策

一個國家要想屹立于世界民族之巔，必須要國強(qiáng)民富。我國幅員遼闊、民族眾多，加強(qiáng)國防建設(shè)，必須依靠中華民族的各個方面的綜合力量。作為當(dāng)代中學(xué)生，必須掌握較高的文化知識，具有較高的素質(zhì)修養(yǎng)，長大成人后才會成為國家建設(shè)的中流砥柱，而現(xiàn)在的中學(xué)生長期生活在條件優(yōu)越的和平年代，國防觀念和憂患意識非常薄弱，在當(dāng)前的教育工作中，面對瞬息萬變的國際局勢必須讓學(xué)生了解、掌握足夠的國防知識。然而當(dāng)前高中普遍存在的一個嚴(yán)重問題就是國防教育弱化，形式主義嚴(yán)重。

一、高級中學(xué)國防教育工作中存在的突出問題

（一）高中國防教育工作的持續(xù)性和持久性的問題

學(xué)校的國防教育是一項長期的持續(xù)性的工作，不僅要有集中地課堂教學(xué)，還要在日常生活和重大節(jié)日活動中開展。如果只是在每學(xué)期上幾節(jié)宣教科，根本達(dá)不到國防教育的目的和效果。但就目前高中的情勢而言，要保證國防教育持續(xù)開展，全面開展課堂教學(xué)，是有非常大的困難的。高考是核心要務(wù)，一切教學(xué)行為，一切活動都是圍繞這個核心而展開的，如果出現(xiàn)沖突，必然要為高考讓路。這就導(dǎo)致高中國防教育，在一年級尤其是新生入學(xué)軍訓(xùn)做得較好。過了這個時期，基本上就沒有什么內(nèi)容了。即使是新生軍訓(xùn)，在學(xué)校層面上也不是為開展國防教育而開展的，而是從加強(qiáng)對學(xué)生的管理角度和加強(qiáng)德育工作出發(fā)的。他們認(rèn)為參加軍訓(xùn)后學(xué)生組織性紀(jì)律性較強(qiáng)，有利于學(xué)校加強(qiáng)對學(xué)生管理。這就導(dǎo)致學(xué)校只對新生軍訓(xùn)重視，而對日常的國防教育工作只是口頭重視，實際忽視。

（二）缺少高質(zhì)量的教材和高水平的國防教育教師

高級中學(xué)的國防教育教學(xué)中遇到的第一個難題，就是沒有統(tǒng)一的高質(zhì)量教材，教學(xué)內(nèi)容需要教師根據(jù)培訓(xùn)中申領(lǐng)的大綱，自己去找材料，然后編寫教案，導(dǎo)致學(xué)校和學(xué)校間所教授的內(nèi)容差異性很大，教學(xué)效果也參差不齊。同時，目前多數(shù)高中的國防教育老師都是兼職的，今年負(fù)責(zé)國防教育工作的教室，有可能明年就不再負(fù)責(zé)國防教育工作了。這樣不利于學(xué)校國防教育工作長期穩(wěn)定的開展。

不管是從法律層面來講還是從個人認(rèn)識層面來講，很多的教師對學(xué)校國防教育的認(rèn)識存在著嚴(yán)重不足，認(rèn)為開展國防教育應(yīng)是國家、社會和高等學(xué)校的責(zé)任和工作，地方普通中學(xué)能開展軍訓(xùn)，簡單地將幾節(jié)相關(guān)的講座就可以了。至于《高中軍事訓(xùn)練教學(xué)大綱》中要求的把國防教育要融入到課堂教學(xué)中去，現(xiàn)有的各門課程的教師在上課時不能也不知如何融入。一是認(rèn)識不足，二是教學(xué)能力，沒有必要的國防教育教學(xué)知識的儲備，無法把政治、歷史、地理、美術(shù)、語文等課程內(nèi)容和國防教育關(guān)聯(lián)起來。

（三）高中學(xué)生國防意識弱化

改革開放40年來，我國長期處于和平穩(wěn)定、高速發(fā)展的時期，這樣就造成了人們國防意識弱化，對物質(zhì)的追求相對強(qiáng)烈。在我們面對的受教育的群體中，現(xiàn)在這些學(xué)生都是2000年以后出生的，他們在衣食住行各方面受到了爺爺奶奶、爸爸媽媽的呵護(hù)，在教師對他們進(jìn)行國防教育的時候，他們根本就體驗不到國防教育對他們的未來有多么的重要，他們更多追求的是金錢和時尚。如近年來，每年都有青年拒絕服兵役，被遣送回地方的事件發(fā)生。這些青年人受不良思想的影響，人生觀和價值觀受到了嚴(yán)重的沖擊，對黨和國家的大政方針了解不夠，對時事政策認(rèn)識不清，理性思維能力和政治鑒別力又比較弱，使得他們對國防重要性和國防法規(guī)認(rèn)識不到位，對違法的嚴(yán)重后果認(rèn)識不足，更對自己應(yīng)該履行的神圣使命缺乏認(rèn)識。

市場經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)文化的負(fù)面影響也對學(xué)生的思想價值觀念也產(chǎn)生了較大的沖擊，出現(xiàn)了拜金主義、享樂主義和極端個人主義等不良思想觀念。他們自我意識較強(qiáng)，只講究個人興趣愛好，而忽視了他人與集體，在國防教育的學(xué)習(xí)和實踐表現(xiàn)十分消極。

二、提高高中學(xué)校國防教育工作質(zhì)量的對策

（一）提高對國防教育重要性的認(rèn)識

由于我國長期處于和平穩(wěn)定的大環(huán)境中，使一些領(lǐng)導(dǎo)、老師都缺乏對國防教育重要性的認(rèn)識，學(xué)生對國防教育的認(rèn)識只停留在入學(xué)初期的集中軍訓(xùn)上，至于軍訓(xùn)目的，與國防教育的關(guān)系等，沒有基本認(rèn)識。沒有認(rèn)識到國防教育不僅是軍事教育，更是愛國主義教育，國防觀念和憂患意識的教育。必須通過一定渠道提高高中教師的認(rèn)識。其中，一個重要的途徑就是通過培訓(xùn)。把各地高中教師利用寒暑假時間集中開展國防教育培訓(xùn)，以國防歷史、國家安全、國際形勢、現(xiàn)代戰(zhàn)爭、信息化武器裝備等為內(nèi)容，使教師們了解當(dāng)前我國發(fā)展中面臨的國際形勢，了解我國國家安全受到的各方面的挑戰(zhàn)，了解當(dāng)前國際軍事發(fā)展的概況，從而增強(qiáng)責(zé)任心和使命感，從自身做起為國家國防教育事業(yè)、為中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量。

各級各地教育行政部門應(yīng)努力抓好國防教育工作。建立健全國防教育工作的考評機(jī)制，及時指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)各級各類學(xué)校的國防教育工作，將國防教育考評結(jié)果納入到學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)、年級組長、國防教育教師、班主任的考評機(jī)制當(dāng)中去，作為評優(yōu)、評職的重要依據(jù)。提高教師國防意識，使教師們能堅持理想和信仰，堅持黨的路線，用自己現(xiàn)有的一切知識與激情，去盡可能的影響學(xué)生。

（二）完善國防教育的運行機(jī)制

實行年級部與政教處相互穿插的無縫隙管理，依托政教、團(tuán)委、安保、教務(wù)各部門，各負(fù)其責(zé)，相互配合，齊抓共管，狠抓落實。規(guī)范校園活動細(xì)節(jié)，學(xué)校狠抓活動落實，軍訓(xùn)、國防教育主題班會活動、升旗儀式、各種以熱愛祖國、歌頌祖國為主題的征文比賽、演講比賽、文化藝術(shù)活動等，都成為是國防教育的一部分。

努力搭建國防教育實踐平臺，完善國防教育的落實保障機(jī)制。建立固定國防教育基地和學(xué)生實踐活動基地，經(jīng)常利用紀(jì)念日和重大節(jié)日，到實踐教學(xué)基地學(xué)習(xí)參觀。制作櫥窗展版，創(chuàng)建國防教育展室，設(shè)置國防教育長廊等等。這些活動會在潛移默化中把學(xué)生帶入到國防教育、愛國主義教育中去，使學(xué)生懂得國家要振興，民族富強(qiáng)必須要有強(qiáng)大的國防做基礎(chǔ)和堅強(qiáng)的后盾，從而提高學(xué)生的國防意識。

（三）加強(qiáng)教學(xué)組織與管理，提高教師國防素質(zhì)

組織專家學(xué)者編寫統(tǒng)一的國防教育教學(xué)大綱和教材，這樣有利于學(xué)校組織開展國防教育教學(xué)，同時，為學(xué)校指定或配備專職的國防教育教師，這些教師可以是學(xué)校的老師，也可以是當(dāng)?shù)氐娜嗣裎溲b部的干部，也可以是當(dāng)?shù)氐鸟v軍干部，這樣可以保證學(xué)校長期有效地對學(xué)生進(jìn)行國防安全教育，同時也能保證國防教育的質(zhì)量。

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本文系唐山師范學(xué)院繼續(xù)教育教育教學(xué)改革研究項目：河北省中小學(xué)國防教育教學(xué)現(xiàn)狀及培訓(xùn)策略研究（JJ201702）。