朱志紅,劉琦雯,薛大維
(東北石油大學 石油經(jīng)濟與管理研究所,黑龍江 大慶 163318)
資源型城市是諸多城市體系中的一個重要組成部分,是專業(yè)化分工在社會發(fā)展進程中不斷加深的產(chǎn)物。我國資源型城市數(shù)量較多且分布較廣,對我國經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了巨大推動作用,但同時,資源型城市經(jīng)濟發(fā)展的一大突出問題在于產(chǎn)業(yè)結構單一會導致其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。此外,自然資源的逐漸枯竭、生態(tài)環(huán)境壓力的增大以及民生問題等也是資源型城市在發(fā)展過程中需要克服的困難。資源型城市的可持續(xù)發(fā)展與國家經(jīng)濟發(fā)展水平和能源安全息息相關?;谄髽I(yè)、高等院校和科研機構之間的交流與合作,產(chǎn)學研耦合共生網(wǎng)絡穩(wěn)定性能夠為資源型城市的可持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新能力的提高提供有力保障[1]。
產(chǎn)學研耦合共生網(wǎng)絡作為一種新型的開放共享、合作共贏的服務模式,已逐漸被實踐證明是提高城市經(jīng)濟發(fā)展水平的有效途徑[2]。近年來,國內外城市中產(chǎn)學研耦合共生網(wǎng)絡的應用和發(fā)展均取得一定成效,但是企業(yè)、高等院校以及科研機構三個主要網(wǎng)絡節(jié)點在觀念和利益方面仍存在一定的沖突。本文利用結構方程模型分析產(chǎn)學研耦合共生網(wǎng)絡穩(wěn)定性對資源型城市可持續(xù)創(chuàng)新能力的影響,對資源型城市產(chǎn)學研各主體的協(xié)同合作,以及將高校和科研機構擁有的知識和技術優(yōu)勢轉化為企業(yè)在市場中強有力的競爭優(yōu)勢,具有非常重要的現(xiàn)實意義。
產(chǎn)學研合作是指企業(yè)、高等院校與科研機構在利益、資源、知識與文化上達到共享和風險共同承擔的基礎上開展的技術創(chuàng)新合作活動[3]。在產(chǎn)學研深度合作情況下,各行為主體可建立優(yōu)勢互補、相互兼容的耦合關系,實現(xiàn)對各種資源最大限度地集合和利用。隨著我國政府對產(chǎn)學研合作的積極引導和企業(yè)對創(chuàng)新活動參與程度的提升,產(chǎn)學研合作主體間交流互動的次數(shù)不斷增加,協(xié)同合作關系和互補資源的利用也更加有效,其合作模式也不再僅僅是以往單一的線性合作,而是逐漸向網(wǎng)絡合作模式方向發(fā)展。此外,企業(yè)、高等院校和科研機構間的合作還表現(xiàn)出很強的耦合特征和共生特征。因此,耦合理論、共生理論和網(wǎng)絡理論能夠為產(chǎn)學研合作的深度研究提供方向指引。產(chǎn)學研耦合共生網(wǎng)絡是指企業(yè)、高等院校和科研機構等網(wǎng)絡節(jié)點在共生網(wǎng)絡環(huán)境中,通過不同種類共生模式在共生界面上形成一種優(yōu)勢互補、相互兼容、相互協(xié)調、相互促進的耦合合作關系,并在此基礎上以聯(lián)合形式進行充分的研究開發(fā)與互動合作等共生活動而形成的一種網(wǎng)絡系統(tǒng)[4-5]。在產(chǎn)學研耦合共生網(wǎng)絡合作形式下,網(wǎng)絡節(jié)點(產(chǎn)學研主體)間進行資源耦合、目標耦合、知識耦合和文化耦合的最終目標是實現(xiàn)可持續(xù)共生。共生環(huán)境為網(wǎng)絡節(jié)點間的四類耦合提供環(huán)境支持。
產(chǎn)學研耦合共生網(wǎng)絡穩(wěn)定性是一種在正常波動范圍內相對的、動態(tài)的平衡,指各網(wǎng)絡主體間能夠朝著相同的預期目標,相互協(xié)調、共同發(fā)展,保持產(chǎn)學研耦合共生網(wǎng)絡的持續(xù)運行,并且在受到共生環(huán)境內外各因素的干擾影響時仍能通過內部自身調節(jié)使其持續(xù)穩(wěn)定運行,從而使產(chǎn)學研耦合共生網(wǎng)絡始終保持穩(wěn)定運行[6]。產(chǎn)學研耦合共生網(wǎng)絡穩(wěn)定性表現(xiàn)在各主體能夠按照約定好的目標和計劃,進行及時有效的溝通,提高各主體協(xié)同互動和合作創(chuàng)新的效率和質量,節(jié)約運行成本,減少各主體間的矛盾,避免機會主義行為的同時通過互惠互利來穩(wěn)步推進產(chǎn)學研耦合共生網(wǎng)絡的運行和發(fā)展。
資源型城市主要指將自然資源與城市融合,能夠依靠自身蘊含的豐富自然資源優(yōu)勢,通過開采、加工以及出售等方式處理相關資源,促進當?shù)亟?jīng)濟的繁榮發(fā)展,推動社會生產(chǎn)力水平的提高。
資源型城市一般具有兩個特點:一是某種不可再生資源是該城市形成和發(fā)展的主要推動力,城市高度依賴于不可再生資源的開發(fā);二是資源的開發(fā)程度與該城市的城市化發(fā)展水平相關。但是,值得注意的是,城市自然資源往往是有限的,如果儲量資源逐漸枯竭,其城市經(jīng)濟也可能會隨著資源的逐漸枯竭而走向蕭條。我國資源型城市大多在新中國成立初期形成,為我國建立工業(yè)化體系奠定了強大的能源基礎,推動了經(jīng)濟的高速發(fā)展。然而,隨著自然資源的大量開采和使用,資源型城市的發(fā)展出現(xiàn)了衰退跡象,尋求資源型城市的可持續(xù)發(fā)展之路至關重要[7]。
城市的創(chuàng)新過程包括創(chuàng)新投入過程、創(chuàng)新實施過程和創(chuàng)新產(chǎn)出過程三個方面[7]。本文將城市可持續(xù)創(chuàng)新能力定義為:在未來很長時間內,城市內各創(chuàng)新主體能持續(xù)不斷地加強創(chuàng)新投入,同時通過技術創(chuàng)新、平臺網(wǎng)絡支持以及各創(chuàng)新主體間的深度合作,從而保證創(chuàng)新項目的順利進行。城市內創(chuàng)新主體間深度合作能夠促進高新技術產(chǎn)業(yè)貢獻度的增加,不斷提高城市的可持續(xù)創(chuàng)新能力。
城市的可持續(xù)創(chuàng)新能力具有持續(xù)性、動態(tài)性、過程性和綜合性等特性。首先,城市創(chuàng)新應是一個不斷持續(xù)、不斷進步的過程。其次,城市可持續(xù)創(chuàng)新能力系統(tǒng)的構成因素和評價指標是相對的、不斷變化的,是一個具有一定結構和功能要素構成的有機整體。再次,城市的持續(xù)創(chuàng)新是一個過程,資源型城市需要通過不斷創(chuàng)新來應對資源枯竭帶來的困境。最后,城市可持續(xù)創(chuàng)新能力系統(tǒng)是一個動態(tài)復雜的系統(tǒng),會受到城市內外環(huán)境中眾多因素的影響[7-8]。
產(chǎn)學研耦合共生網(wǎng)絡穩(wěn)定性是指企業(yè)、高等院校以及科研機構等產(chǎn)學研主體合作整體的穩(wěn)定,而非單方主體的穩(wěn)定。產(chǎn)學研各主體有著共同的戰(zhàn)略目標,且都認為能從產(chǎn)學研耦合共生網(wǎng)絡關系中獲取最大收益以滿足自身需求。產(chǎn)學研各主體的有效需求是資源型城市持續(xù)運行的生態(tài)因素,能促進資源型城市投入必要資源,以提高其持續(xù)創(chuàng)新的速度、規(guī)模和效率[9-10]。因此,產(chǎn)學研耦合共生網(wǎng)絡穩(wěn)定性能夠促進資源型城市在財力投入和人力投入方面的增加,且財力投入和人力投入二者相互協(xié)調、相互支撐,有助于資源型城市可持續(xù)創(chuàng)新投入能力的提高?;谝陨戏治?,提出假設1。
假設1產(chǎn)學研耦合共生網(wǎng)絡穩(wěn)定性對資源型城市創(chuàng)新投入能力有正向影響。
產(chǎn)學研耦合共生網(wǎng)絡是一種動態(tài)和靈活的組織形式,其穩(wěn)定性意味著只要產(chǎn)學研各主體關心共同的利益,就可以采用不同的管理模式適應不斷變化的環(huán)境。資源型城市創(chuàng)新實施能力主要指產(chǎn)學研各主體在將資源轉化為成果的動態(tài)交互過程中,所顯現(xiàn)出來的影響力。創(chuàng)新實施是資源型城市可持續(xù)創(chuàng)新能力的重要表現(xiàn),是創(chuàng)新投入的直接延續(xù)[11]。產(chǎn)學研耦合共生網(wǎng)絡穩(wěn)定性有助于資源型城市盡可能利用一系列創(chuàng)新資源,加快將先進的技術應用于新項目的開發(fā),保障城市創(chuàng)新項目的順利開展和完成?;谝陨戏治?,提出假設2。
假設2產(chǎn)學研耦合共生網(wǎng)絡穩(wěn)定性對資源型城市創(chuàng)新實施能力有正向影響。
產(chǎn)學研耦合共生網(wǎng)絡穩(wěn)定性表現(xiàn)之一是其具有持久性,在共同的戰(zhàn)略目標下,產(chǎn)學研各主體互惠互利、共同發(fā)展,在沒有完成戰(zhàn)略目標之前產(chǎn)學研各主體間的合作會持續(xù)維持。這種持續(xù)維持的關系會促進資源型城市新產(chǎn)品、新項目的市場實現(xiàn),創(chuàng)新產(chǎn)出能力的提高主要體現(xiàn)在高新技術產(chǎn)業(yè)貢獻力、社會服務能力等對資源型城市的影響。資源型城市的創(chuàng)新產(chǎn)出能力是創(chuàng)新資源投入轉化的價值形態(tài),是其基于產(chǎn)學研耦合共生網(wǎng)絡穩(wěn)定性的持續(xù)創(chuàng)新競爭力的現(xiàn)實體現(xiàn)[12-14]。基于以上分析,提出假設3。
假設3產(chǎn)學研耦合共生網(wǎng)絡穩(wěn)定性對資源型城市創(chuàng)新產(chǎn)出能力有正向影響。
產(chǎn)學研耦合共生網(wǎng)絡穩(wěn)定性是一種相對的穩(wěn)定,并非絕對靜態(tài)的。在資源型城市研發(fā)創(chuàng)新過程中,各產(chǎn)學研主體都能夠及時調整創(chuàng)新資源投入的方向,做出相應改變,以不斷適應組織的需要和外部環(huán)境的變化。資源型城市合作基礎資源主要體現(xiàn)在服務于產(chǎn)學研各方合作的高技術服務體系。高技術服務體系通過提供專業(yè)化的人才服務和技術服務以提高科技成果的轉化效率,具有人才密集、知識密集、高附加值、低能耗等特征[15]。因此,產(chǎn)學研耦合共生網(wǎng)絡穩(wěn)定性能夠為資源型城市科技合作創(chuàng)新提供良好基礎資源?;谝陨戏治觯岢黾僭O4。
假設4產(chǎn)學研耦合共生網(wǎng)絡穩(wěn)定性對資源型城市創(chuàng)新基礎資源有正向影響。
產(chǎn)學研耦合共生網(wǎng)絡穩(wěn)定性能夠引導和促進各網(wǎng)絡主體自主地相互協(xié)調、相互作用維持組織的正常運行,加強各主體間的溝通交流和深度合作,相互聯(lián)系、相互依賴,充分發(fā)揮各主體在組織中的作用和功能,實現(xiàn)對各類資源優(yōu)勢和能力的利用和融合,使各產(chǎn)學研創(chuàng)新主體協(xié)調一致,加強了創(chuàng)新要素間的高效配合和緊密聯(lián)系,促進產(chǎn)學研各網(wǎng)絡主體整體協(xié)同效應的提高,進而提升資源型城市可持續(xù)創(chuàng)新能力[16-17]?;谝陨戏治觯岢黾僭O5。
假設5產(chǎn)學研耦合共生網(wǎng)絡穩(wěn)定性對資源型城市創(chuàng)新主體協(xié)同有正向影響。
產(chǎn)學研耦合共生網(wǎng)絡中的主體是多元化的主體,各網(wǎng)絡主體相互獨立且有著各自不同的利益需求,主體協(xié)同能夠更加及時有效地使各網(wǎng)絡主體進行資源、知識、能力以及文化上的耦合,加強合作關系。通過主體間的協(xié)同作用,增強了各方之間的信任和科技研發(fā)的動力。信任是產(chǎn)學研各方進行有效合作的基礎,在信任和安全感的基礎上,能夠充分發(fā)揮各主體的研發(fā)優(yōu)勢,為資源型城市創(chuàng)新項目運行提供良好的合作環(huán)境。主體協(xié)同是各網(wǎng)絡主體間的良性互動,能夠進一步提高各主體研發(fā)的努力程度和積極性,充分挖掘資源型城市可持續(xù)創(chuàng)新能力的最大潛力[17-19]?;谝陨戏治觯岢黾僭O6。
假設6產(chǎn)學研主體協(xié)同對資源型城市可持續(xù)創(chuàng)新能力有正向影響。
產(chǎn)學研各主體間的協(xié)同創(chuàng)新不僅是產(chǎn)學研耦合共生網(wǎng)絡組織中的有效形式,也是資源型城市可持續(xù)發(fā)展的重要途徑之一。資源型城市為增強其可持續(xù)創(chuàng)新能力和完成綠色轉型的需要,在企業(yè)、高等院校和科研機構等主體持續(xù)穩(wěn)定的協(xié)同合作下,發(fā)揮各自優(yōu)勢進行創(chuàng)新活動,以較低的耗能換取較高的收益。產(chǎn)學研各網(wǎng)絡主體協(xié)同創(chuàng)新以戰(zhàn)略協(xié)同為基礎、以知識協(xié)同為核心、以組織協(xié)同為保證,準確把握市場動態(tài)需求,促進資源型城市經(jīng)濟效益、環(huán)境效益以及可持續(xù)創(chuàng)新能力的提高[20-22]?;谝陨戏治龊图僭O5和假設6,提出假設7。
假設7產(chǎn)學研主體協(xié)同在產(chǎn)學研耦合共生網(wǎng)絡穩(wěn)定性對資源型城市可持續(xù)創(chuàng)新能力的正向影響中起中介作用。
采用問卷調查法設置變量并收集數(shù)據(jù),被調查者主要來自內蒙古鄂爾多斯、陜西神木、黑龍江大慶等國內重要的資源型城市。研究問卷的題目選項多來源于國內外相關文獻資料中已有的成熟題項,并參考已有的研究成果進行合理編制,最終形成問卷調查量表。量表中除了產(chǎn)學研耦合共生網(wǎng)絡參與主體的基本情況外,其余選項均采用李克特五級量表的形式。如在設置“產(chǎn)學研耦合共生網(wǎng)絡穩(wěn)定性對資源型可持續(xù)創(chuàng)新能力有影響”這一選項時,根據(jù)被調查者對這一影響的認知程度,設置“完全不同意”“不太同意”“一般同意”“比較同意”“完全同意”五個等級。
采用紙質問卷和網(wǎng)絡問卷結合的方式進行調查。本次調查共發(fā)放170份問卷,收回125份,剔除問卷中信息填寫不完整、信息填寫明顯錯誤以及與本文研究內容嚴重不符的無效問卷后,最終剩余87份。其中,在所有調查對象中,企業(yè)高級管理層人員占24%,中級管理層人員占47%;企業(yè)專家占37%,高校專家占35%,科研機構專家占14%。在參與產(chǎn)學研合作項目的所有被調查人員中,參與項目3年以下的人員占41%,3~5年的占48%,5年以上的占11%。從產(chǎn)學研合作的持續(xù)時間看,合作項目持續(xù)時間在3年以內的占樣本總量的26%,3~5年的占37%,5年以上的占37%。本次被調查人員無論從學歷還是工作經(jīng)驗均對問卷調查的內容有著較好的認知,能夠較好完成問卷調查,樣本具有良好的代表性。
在信度檢驗方面,采用Cronbach Alpha系數(shù)檢驗問卷中變量的信度狀況。在效度檢驗方面,選擇運用驗證性因素檢驗建構的效度。量表的信度和效度分析結果見表1。
問卷中變量α值均大于0.8,說明產(chǎn)學研耦合共生網(wǎng)絡穩(wěn)定性及資源型城市可持續(xù)創(chuàng)新能力各變量具有較好的內在一致性, 量表具有較高的信度。各變量以及相關因素的KMO值均大于0.8,且顯著性水平小于0.001, 達到極其顯著水平。這表明各因素有著較高的擬合程度,且有共同因子存在于母群體相關矩陣之間。另外,適合進行因子分析的前提條件是KMO的值大于0.5, 可以判定本次研究內容適合進行因子分析。綜上可見,各變量的測量量度表在信度指標和效度指標方面均達到標準要求。
表1 變量的信度和效度檢驗
在利用結構方程模型進行參數(shù)估計時,采用極大似然估計方法,通過若干次的試驗觀察其結果,利用所得結果估計出參數(shù)的大概值[23]。結構方程模型觀測變量需要符合多元正態(tài)分布,可以利用偏度和峰度分析對樣本進行正態(tài)性檢驗。若數(shù)據(jù)樣本服從多元正態(tài)分布,則樣本數(shù)據(jù)應符合中位數(shù)近似于均值、偏度不大于2且峰度不大于5的條件。本文利用SPSS軟件對樣本數(shù)據(jù)的偏度和峰度分別進行分析,見表2。
表2 各指標的均值、中位數(shù)、偏度和峰度
由表2數(shù)據(jù)可知,各指標的中位數(shù)均近似于均值,同時樣本的偏度與峰度均符合上述條件,可知調查問卷樣本符合正態(tài)分布。
利用SPSS軟件進行變量間的相關性分析,以產(chǎn)學研耦合共生網(wǎng)絡穩(wěn)定性為研究的自變量,以資源型城市創(chuàng)新投入能力、創(chuàng)新實施能力、創(chuàng)新產(chǎn)出能力、創(chuàng)新基礎資源以及可持續(xù)創(chuàng)新能力為研究的因變量,同時以產(chǎn)學研主體協(xié)同為中介變量進行相關性分析[24]。各變量相關性分析結果見表3。由表3可知,各因變量之間存在顯著相關關系,因變量與自變量以及中介變量之間同樣存在顯著的相關關系。
表3 各變量相關性分析
上述對樣本的效度和信度檢驗以及相關性分析表明,產(chǎn)學研耦合共生網(wǎng)絡穩(wěn)定性對資源型城市可持續(xù)創(chuàng)新能力有正向影響,同時說明資源型城市創(chuàng)新投入能力、創(chuàng)新實施能力、創(chuàng)新產(chǎn)出能力以及創(chuàng)新基礎資源這4個因變量以及產(chǎn)學研主體協(xié)同這個中介變量與自變量產(chǎn)學研耦合共生網(wǎng)絡穩(wěn)定性之間存在相關關系,但為了避免回歸分析假設條件的限制,需要利用結構方程模型進一步驗證[25-27]。利用AMOS軟件對表1中的7個潛在變量進行因子結構分析,并進行模擬擬合,得到產(chǎn)學研耦合共生網(wǎng)絡穩(wěn)定性對資源型城市可持續(xù)創(chuàng)新能力影響路徑分析圖(見圖1)。
產(chǎn)學研耦合共生網(wǎng)絡穩(wěn)定性對資源型城市可持續(xù)創(chuàng)新能力影響路徑回歸系數(shù)見表4。
圖1 產(chǎn)學研耦合共生網(wǎng)絡穩(wěn)定性對資源型城市可持續(xù)創(chuàng)新能力影響路徑分析圖
表4 產(chǎn)學研耦合共生網(wǎng)絡穩(wěn)定性對資源型城市可持續(xù)創(chuàng)新能力影響回歸系數(shù)
基于表4中的產(chǎn)學研耦合共生網(wǎng)絡穩(wěn)定性對資源型城市可持續(xù)創(chuàng)新能力影響路徑回歸分析,驗證了共有6條路徑會影響資源型城市可持續(xù)創(chuàng)新能力,又由顯著性的值可知均呈顯著正相關,假設1—7均得到驗證。
產(chǎn)學研耦合共生網(wǎng)絡穩(wěn)定性有助于資源型城市創(chuàng)新投入能力的提高。產(chǎn)學研耦合共生網(wǎng)絡的穩(wěn)定性決定了各主體間能夠協(xié)同配合、互相滲透,且各主體能夠及時根據(jù)所處的內外部環(huán)境調整組織的形式和內容,促進資源型城市經(jīng)濟的發(fā)展和創(chuàng)新投入能力的提高,加快資金流動,產(chǎn)生溢出效應。創(chuàng)新投入能力是城市可持續(xù)創(chuàng)新能力發(fā)展的重要推動力,穩(wěn)定的產(chǎn)學研合作可大大提高城市財力、人力和物力資源的投入,充分的創(chuàng)新資源成為資源型城市可持續(xù)創(chuàng)新的主要基礎。
產(chǎn)學研耦合共生網(wǎng)絡穩(wěn)定性有助于資源型城市創(chuàng)新實施能力的提高。在穩(wěn)定的產(chǎn)學研耦合共生網(wǎng)絡中,能夠更好地將城市經(jīng)濟與科技水平實現(xiàn)統(tǒng)一,促進各類資源的創(chuàng)造和傳播[28]。創(chuàng)新實施能力是資源型城市可持續(xù)創(chuàng)新能力的重要體現(xiàn),是創(chuàng)新投入能力的延續(xù)和施展。穩(wěn)定的產(chǎn)學研合作能夠調動各主體的積極性,保障資源型城市順利完成創(chuàng)新項目,實現(xiàn)創(chuàng)新目標,提高資源型城市創(chuàng)新的效率和質量,最終提升創(chuàng)新實施的水平和能力。
產(chǎn)學研耦合共生網(wǎng)絡穩(wěn)定性有助于資源型城市創(chuàng)新產(chǎn)出能力的提高。穩(wěn)定的產(chǎn)學研耦合共生網(wǎng)絡不能理解為企業(yè)、高等院校以及科研機構三方的簡單相加,而是三方之間有序的協(xié)調配合,創(chuàng)新產(chǎn)出是其重要功能,產(chǎn)學研之間各方穩(wěn)定的合作大大促進了資源型城市創(chuàng)新思維和創(chuàng)新成果的產(chǎn)出,也增強了資源型城市的經(jīng)濟、科技與社會的一體化功能。城市中大量創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)新項目能夠迅速進入市場,使資源型城市通過創(chuàng)新產(chǎn)出獲得更多的社會效益和經(jīng)濟效益。
產(chǎn)學研耦合共生網(wǎng)絡穩(wěn)定性為資源型城市創(chuàng)新基礎資源提供良好保障。資源型城市創(chuàng)新活動的開展離不開創(chuàng)新基礎資源的保障,創(chuàng)新基礎資源主要體現(xiàn)在企業(yè)、高等院校以及科研機構在合作過程中對公共領域創(chuàng)新資源開發(fā)、創(chuàng)新技術活動以及創(chuàng)新人才集聚方面的投入。創(chuàng)新基礎資源是確保資源型城市能夠順利通過創(chuàng)新活動提高城市社會效益、經(jīng)濟效益的保障[29]。
產(chǎn)學研耦合共生網(wǎng)絡穩(wěn)定性能夠通過產(chǎn)學研主體協(xié)同促進資源型城市可持續(xù)創(chuàng)新能力的提高。從產(chǎn)學研主體協(xié)同的中介角度看,穩(wěn)定的產(chǎn)學研耦合共生網(wǎng)絡所形成的主體協(xié)同是資源型城市持續(xù)創(chuàng)新的重要實踐方式,通過知識協(xié)同、組織協(xié)同以及文化協(xié)同能夠將產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新很好地落實到產(chǎn)學研各方的合作過程中,維持企業(yè)、高等院校和科研機構等在合作過程中的反復博弈關系,是提升資源型城市可持續(xù)創(chuàng)新的強大動力。
1.提高資金支持力度
資金支持是促進產(chǎn)學研耦合共生網(wǎng)絡穩(wěn)定性的重要因素,充分的研發(fā)資金能夠為資源型城市的創(chuàng)新活動提供良好的基礎設施和物質支持。政府應對產(chǎn)學研各主體間的重大合作項目和科研領域加大資金投入和扶持力度,從而降低資源型城市的創(chuàng)新研發(fā)風險[33]。此外,也可以設立產(chǎn)學研耦合共生網(wǎng)絡的研發(fā)資金管理體系,提高研發(fā)資金的效用,推動資源型城市關鍵技術和重點領域的創(chuàng)新和突破,從而提高資源型城市的可持續(xù)創(chuàng)新能力[30]。
2.實施稅收減免政策
稅收在企業(yè)正常支出中占有一定的比例,實施稅收減免的優(yōu)惠政策能夠提高企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新的積極性,提升產(chǎn)學研耦合共生網(wǎng)絡的穩(wěn)定性。一方面,應完善企業(yè)研究開發(fā)費用的核算方法,對企業(yè)研發(fā)費用支出實施稅前加計扣除,減輕參加產(chǎn)學研耦合共生網(wǎng)絡研發(fā)創(chuàng)新項目的企業(yè)的稅收負擔。另一方面,對參與產(chǎn)學研合作創(chuàng)新項目的科研人員給予適當?shù)亩愂諆?yōu)惠政策,提高研發(fā)人員的積極性和主動性。實施上述稅收優(yōu)惠政策,有利于加強產(chǎn)學研耦合共生網(wǎng)絡的穩(wěn)定性,促進資源型城市可持續(xù)創(chuàng)新能力的提高。
3.制定利益分配方案
產(chǎn)學研各主體間的創(chuàng)新項目合作應是一個持續(xù)穩(wěn)定的過程,合理公平的利益分配方案也是提升產(chǎn)學研耦合共生網(wǎng)絡穩(wěn)定性的關鍵。應通過有效的利益分配方案促進產(chǎn)學研主體間的協(xié)同創(chuàng)新,在合理評估各主體在合作過程中投入的資源、持續(xù)貢獻度及創(chuàng)造的基礎上進行創(chuàng)新利益分配[31]。同時,當自身利益受損時,組織應通過利益平衡機制對其進行評估,彌補其損失,減少因利益分配產(chǎn)生的不公平,維持產(chǎn)學研耦合共生網(wǎng)絡的穩(wěn)定性。
4.完善承諾信任機制
企業(yè)、高等院校和科研機構三者之間的承諾和信任是耦合共生網(wǎng)絡穩(wěn)定的基礎,也有利于資源型城市創(chuàng)新項目的持續(xù)進行[31]。產(chǎn)學研合作各方都應根據(jù)自身的科研能力和資源優(yōu)勢承諾盡最大努力完成創(chuàng)新合作項目對自己的要求,不做出損害組織整體利益的行為。同時應加強產(chǎn)學研各主體間的知識耦合和文化耦合,建立更加彼此信任的穩(wěn)定合作關系,更好地保障產(chǎn)學研耦合共生網(wǎng)絡的穩(wěn)定,從而推動資源型城市的可持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。
5.加強互動協(xié)調機制
產(chǎn)學研耦合共生網(wǎng)絡系統(tǒng)是一個較為復雜的組織系統(tǒng),產(chǎn)學研各主體間的互動協(xié)調機制對產(chǎn)學研耦合共生網(wǎng)絡穩(wěn)定性的維持至關重要。通過良好的互動協(xié)調機制,增加合作主體間的信任程度和主體協(xié)同能力,減少機會主義行為[32]。加強產(chǎn)學研各主體間的溝通交流和情感互動,減少合作的矛盾和沖突。通過互動行為促進產(chǎn)學研各主體間的相互學習和融合吸收,提升產(chǎn)學研耦合共生網(wǎng)絡的穩(wěn)定性,提高資源型城市創(chuàng)新研發(fā)的積極性,從而更好地推動資源型城市可持續(xù)創(chuàng)新能力的提升。