打造“五良”融合推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)
——成都市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五良”融合暨農(nóng)業(yè)裝備轉(zhuǎn)型升級(jí)推進(jìn)會(huì)上的交流發(fā)言

1 完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備向高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級(jí)

成都市持續(xù)實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，創(chuàng)新補(bǔ)貼方式，放大政策效應(yīng)，為統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控與農(nóng)機(jī)春耕備耕、“三夏”搶種搶收發(fā)揮了“挑大梁”的作用，助力農(nóng)業(yè)“多貢獻(xiàn)”。2020年，利用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金，在5個(gè)區(qū)縣實(shí)施機(jī)插秧、高效植保、秸稈機(jī)械化離田還田等農(nóng)機(jī)薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化作業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)，在全市全面開展農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策，推行購機(jī)貸款貼息政策，實(shí)施3 類畜禽養(yǎng)殖設(shè)備補(bǔ)貼試點(diǎn)，引導(dǎo)購置大中型、高效率、多功能的農(nóng)機(jī)裝備，淘汰一批高能耗、高污染、低效率的農(nóng)業(yè)機(jī)械。

2 強(qiáng)化示范引領(lǐng)，推動(dòng)農(nóng)機(jī)作業(yè)向全程全面機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)區(qū)和農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，建立農(nóng)機(jī)化示范基地，搭建農(nóng)業(yè)科技共享服務(wù)平臺(tái)，深入開展農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合。建立了“田間種子超市”，篩選優(yōu)質(zhì)宜機(jī)化品種59 個(gè)，開展新機(jī)具新技術(shù)試驗(yàn)示范，示范推廣了測土配方施肥、水稻機(jī)械化育秧、水稻密苗移栽及側(cè)深施肥、油菜兩段式收獲、蔬菜機(jī)械化移栽、綠色防控、種子丸?；C(jī)械化直播和收獲、水肥一體化等農(nóng)機(jī)化技術(shù)近100 項(xiàng)，通過科技引領(lǐng)，推動(dòng)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化。

3 強(qiáng)化主體培育，推動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)向社會(huì)化轉(zhuǎn)型升級(jí)

鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社、種植業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)公司等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，帶動(dòng)小農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。市級(jí)農(nóng)機(jī)購置累加補(bǔ)貼政策僅補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，優(yōu)先補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)合作社，提高農(nóng)民組織化程度。農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼也只對(duì)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織進(jìn)行補(bǔ)貼。農(nóng)機(jī)項(xiàng)目、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織傾斜。截至目前，全市農(nóng)機(jī)合作社超過220家，國家級(jí)農(nóng)機(jī)合作社示范社5家，資產(chǎn)超500 萬元的農(nóng)機(jī)合作社達(dá)到12 家，基本做到了“一鎮(zhèn)一農(nóng)機(jī)合作社”。創(chuàng)新機(jī)制，鼓勵(lì)新型經(jīng)營主體發(fā)展雙主體（服務(wù)主體和經(jīng)營主體），開展訂單式、托管式、預(yù)約式和跨區(qū)式等服務(wù)模式，農(nóng)機(jī)合作社農(nóng)機(jī)作業(yè)面積達(dá)到15.33 萬hm2，年增長率達(dá)到10%。

4 強(qiáng)化宜機(jī)化改造，推動(dòng)農(nóng)機(jī)化向規(guī)?；s化轉(zhuǎn)型升級(jí)

按照農(nóng)業(yè)部《丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機(jī)化改造工作指引》的要求，結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的田網(wǎng)、渠網(wǎng)、路網(wǎng)、觀光網(wǎng)、服務(wù)網(wǎng)、信息化網(wǎng)和設(shè)施用地網(wǎng)“七網(wǎng)”配套，開展土地“短并長、小并大，彎變直、陡變平，互聯(lián)互通”，整治農(nóng)村機(jī)耕道，完善田間生產(chǎn)道路及其配套設(shè)施，與通鄉(xiāng)、通村道路形成田間路網(wǎng)，提高農(nóng)機(jī)作業(yè)能力。截至目前，全市已新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.07 萬hm2，農(nóng)用道路約400 km，園區(qū)道路通行率達(dá)到100%。加強(qiáng)提灌站建設(shè)、機(jī)庫棚建設(shè)。

5 強(qiáng)化政策支撐，推動(dòng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展再上新臺(tái)階

2020 年，成都市政府出臺(tái)《成都市“米袋子”“菜籃子”強(qiáng)基行動(dòng)方案》，提出了促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的具體措施。成都市財(cái)政每年預(yù)算農(nóng)機(jī)化專項(xiàng)資金2 500 萬元用于農(nóng)機(jī)化發(fā)展，主要用于市級(jí)累加補(bǔ)貼、新機(jī)具新技術(shù)試驗(yàn)示范、提灌站建設(shè)以及農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼等方面。目前，已使用園區(qū)建設(shè)資金800 余萬元用于農(nóng)機(jī)化發(fā)展。成都市政府文件明確規(guī)定，每年土地利用年度計(jì)劃的8%用于支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展和農(nóng)民集中建房整理項(xiàng)目實(shí)施。成都市也建立了以市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市經(jīng)信局為主的協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制，共同推動(dòng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展。

成都市將結(jié)合落實(shí)糧食安全省長責(zé)任制，加大工作力度，健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)“五良”融合工作推進(jìn)機(jī)制，打造一批“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心，創(chuàng)建一批“五良”融合全程機(jī)械化示范區(qū)，申報(bào)一批主要農(nóng)作物全程機(jī)械化示范縣，推動(dòng)成都農(nóng)機(jī)化工作再上新臺(tái)階。