構(gòu)建新農(nóng)村體育服務(wù)體系

鄧 凱

（湖南財(cái)經(jīng)工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院公共課部，湖南衡陽(yáng) 421002）

當(dāng)前在我國(guó)農(nóng)村地區(qū)體育事業(yè)的開(kāi)展還存在一定的問(wèn)題，如民眾參與體育運(yùn)動(dòng)的積極性不高、體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目種類較少等問(wèn)題，嚴(yán)重制約著我國(guó)農(nóng)村地區(qū)體育事業(yè)的發(fā)展。

1 新農(nóng)村體育服務(wù)體系的現(xiàn)狀問(wèn)題

1.1 缺乏正確的運(yùn)動(dòng)意識(shí)

我國(guó)很多農(nóng)村地區(qū)的民眾，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，使得很多的年輕人外出打工，而生活在農(nóng)村地區(qū)的大多為中老年人，他們對(duì)于體育運(yùn)動(dòng)缺乏正確的認(rèn)知，他們認(rèn)為自己日常生活中需要做體力勞動(dòng)，已經(jīng)滿足了日常運(yùn)動(dòng)的需求，無(wú)需參加體育運(yùn)動(dòng)。而這種認(rèn)知和思想是錯(cuò)誤的，農(nóng)活和繁重的體力勞動(dòng)只能增加身體的損耗，運(yùn)動(dòng)健身則能夠提高民眾的身體素質(zhì)，這兩者是不同的。缺乏正確的運(yùn)動(dòng)意識(shí)使得他們不愿意參加體育運(yùn)動(dòng)，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)體育事業(yè)陷入了進(jìn)退兩難的處境。

1.2 缺乏專業(yè)的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地

很多農(nóng)村的地區(qū)民眾能夠接觸和認(rèn)可的體育項(xiàng)目較少，大多為跑步、羽毛球、籃球、乒乓球等基礎(chǔ)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，缺乏一些趣味性、專業(yè)性較強(qiáng)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，如武術(shù)、舞蹈、滑冰、游泳等，無(wú)法滿足不同民眾的個(gè)性化運(yùn)動(dòng)需求，使得民眾對(duì)于體育運(yùn)動(dòng)的積極性無(wú)法得到提高。此外，很多農(nóng)村缺乏專業(yè)的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地和專業(yè)的器材設(shè)備，體育設(shè)施場(chǎng)地的匱乏使得民眾不得不利用公路、自家住宅的空地、廣場(chǎng)或者是其他空地進(jìn)行體育運(yùn)動(dòng)，無(wú)法滿足廣大農(nóng)村群眾的體育需求。而且缺乏專業(yè)的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地和運(yùn)動(dòng)器材也會(huì)導(dǎo)致民眾在運(yùn)動(dòng)的過(guò)程中發(fā)生意外傷害，打擊了民眾的運(yùn)動(dòng)積極性。

2 新農(nóng)村體育服務(wù)體系構(gòu)建的內(nèi)容

新農(nóng)村體育服務(wù)體系所包含的內(nèi)容為物質(zhì)保障系統(tǒng)、活動(dòng)競(jìng)賽系統(tǒng)、科學(xué)指導(dǎo)系統(tǒng)、體質(zhì)評(píng)價(jià)系統(tǒng)等構(gòu)成。

物質(zhì)保障系統(tǒng)主要是對(duì)于農(nóng)村地區(qū)體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地的建設(shè)和設(shè)施設(shè)備的完善，這需要各級(jí)政府的積極引導(dǎo)，要提供場(chǎng)地建設(shè)的經(jīng)費(fèi)支持和后續(xù)的經(jīng)費(fèi)投入，建設(shè)專業(yè)的能夠滿足民眾不同類型的體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，讓民眾能夠在安全的環(huán)境下進(jìn)行體育運(yùn)動(dòng)，滿足農(nóng)村地區(qū)民眾的體育健身、提高身體素質(zhì)的愿望和需求。

活動(dòng)競(jìng)賽系統(tǒng)主要是在各級(jí)政府和村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，各個(gè)地區(qū)積極的開(kāi)展相應(yīng)的體育運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，如籃球比賽、拔河比賽、游泳比賽、田徑比賽等，政府牽頭，村委會(huì)積極引導(dǎo)民眾參與，從而促進(jìn)農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展。通過(guò)體育競(jìng)賽還能夠起到“以點(diǎn)帶面”的作用，提高民眾的體育意識(shí)，培養(yǎng)民眾參與體育運(yùn)動(dòng)的習(xí)慣。

科學(xué)指導(dǎo)系統(tǒng)主要是在農(nóng)村地區(qū)宣傳正確科學(xué)的體育運(yùn)動(dòng)方法和健身方法，對(duì)社會(huì)指導(dǎo)員的培養(yǎng)，建立社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍，從而能夠在開(kāi)展農(nóng)村體育運(yùn)動(dòng)的過(guò)程中，宣傳體育運(yùn)動(dòng)的作用，組織體育運(yùn)動(dòng)，指導(dǎo)民眾掌握正確的體育運(yùn)動(dòng)方法，不斷提高民眾健身的科學(xué)性?？茖W(xué)指導(dǎo)系統(tǒng)能夠讓民眾掌握基礎(chǔ)的體育常識(shí)和技能，形成完善的科學(xué)理論體系，推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)體育事業(yè)的科學(xué)化發(fā)展。

體質(zhì)評(píng)價(jià)系統(tǒng)是對(duì)于民眾的身體素質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和綜合評(píng)價(jià)，并在農(nóng)村地區(qū)民眾參與了體育運(yùn)動(dòng)后，定期的對(duì)其身體素質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和平哥，掌握民眾身體素質(zhì)變化的規(guī)律，促進(jìn)全面身體素質(zhì)的提高。

3 構(gòu)建新農(nóng)村體育服務(wù)體系的對(duì)策

3.1 加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃

各級(jí)政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)體育服務(wù)體系的有效構(gòu)建，在規(guī)劃的過(guò)程中要聽(tīng)取廣大農(nóng)村地區(qū)群眾的想法和意見(jiàn)，要聽(tīng)取村干部的建議，同時(shí)要尊重當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的規(guī)律。在積極推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展體育事業(yè)時(shí)要正確的區(qū)分輕重緩急，可以將農(nóng)村地區(qū)體育事業(yè)的發(fā)展分成不同的階段，然后逐步實(shí)施。其次各級(jí)政府部門要針對(duì)不同地區(qū)、不同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、不同自然環(huán)境等開(kāi)展不同特色、多樣化的發(fā)展模式，在推動(dòng)體育事業(yè)發(fā)展的過(guò)程中要避免出現(xiàn)盲目指揮、形式主義、強(qiáng)迫專制，不能一味的下達(dá)命令，讓農(nóng)村地區(qū)不顧實(shí)際情況的開(kāi)展體育運(yùn)動(dòng)，給民眾帶來(lái)負(fù)擔(dān)，反而失去了開(kāi)展體育運(yùn)動(dòng)的初衷。

3.2 調(diào)動(dòng)民眾的積極性

構(gòu)建新農(nóng)村體育服務(wù)體系的最終目的是要滿足農(nóng)村地區(qū)民眾對(duì)于體育運(yùn)動(dòng)的需求，因此民眾才是參與主體，各級(jí)政府在推廣體育事業(yè)的同時(shí)要加強(qiáng)農(nóng)村體育基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，要充分尊重農(nóng)村地區(qū)民眾的意見(jiàn)和建議，調(diào)動(dòng)民眾的自覺(jué)性，讓民眾積極參與到體育運(yùn)動(dòng)中。同時(shí)要各級(jí)政府和村委會(huì)要開(kāi)展體育運(yùn)動(dòng)的宣傳，提高民眾對(duì)于體育運(yùn)動(dòng)的正確認(rèn)知，讓民眾能夠意識(shí)到參加體育運(yùn)動(dòng)對(duì)于自身的積極作用，才能夠讓民眾養(yǎng)成體育運(yùn)動(dòng)的意識(shí)。此外，政府和可以通過(guò)政策支持、補(bǔ)助等方式鼓勵(lì)農(nóng)村體育運(yùn)動(dòng)組織的成立，使得體育組織的服務(wù)項(xiàng)目能夠滿足民眾的需求。

3.3 增加體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目

農(nóng)村地區(qū)的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目與城市不同，民眾能夠參與的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目較少，大多都是田徑、籃球、足球、乒乓球等項(xiàng)目，缺乏一些專業(yè)性、娛樂(lè)性、藝術(shù)性較強(qiáng)的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。因此需要豐富農(nóng)村地區(qū)的體育運(yùn)動(dòng)，增加體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，如舞蹈、武術(shù)、滑冰、游泳等。還可以定期的組織民眾進(jìn)行傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的比賽，如拔河、扭秧歌等具有地方特色和傳統(tǒng)文化活動(dòng)的體育競(jìng)賽，提高了農(nóng)村體育運(yùn)動(dòng)的趣味性和競(jìng)技性，傳承了傳統(tǒng)文化，豐富了民眾的精神生活，還提高了民眾參與體育運(yùn)動(dòng)的積極性，促進(jìn)民眾養(yǎng)成體育鍛煉的意識(shí)和習(xí)慣。

3.4 建設(shè)專業(yè)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地

各級(jí)政府應(yīng)該和村委會(huì)進(jìn)行溝通，共同拓展農(nóng)村地區(qū)的體育運(yùn)動(dòng)空間，建設(shè)專業(yè)的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，政府要根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用襁\(yùn)動(dòng)需求、興趣愛(ài)好、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等具體情況配備專業(yè)的體育設(shè)施，要充分的考慮到民眾的意愿，要強(qiáng)調(diào)體育設(shè)備的實(shí)用性，要滿足民眾的健身需求，減少器材的閑置和浪費(fèi)。讓民眾能夠根據(jù)自己的喜好和身體素質(zhì)選擇相應(yīng)的體育項(xiàng)目，從而培養(yǎng)民眾的體育運(yùn)動(dòng)意識(shí)，還能夠讓民眾能夠認(rèn)識(shí)到參與體育鍛煉對(duì)于他們自身身體素質(zhì)的積極意義，深入的挖掘民眾的體育天賦，積極的傳播健康的體育鍛煉意識(shí)。此外，政府需要定期的對(duì)相關(guān)的設(shè)備場(chǎng)地和器材進(jìn)行維修和更換，讓民眾在安全的運(yùn)動(dòng)環(huán)境中進(jìn)行體育鍛煉，以免給民眾帶來(lái)不必要的安全隱患。此外農(nóng)村地區(qū)的村干部還可以經(jīng)常與民眾一起進(jìn)行體育鍛煉，在共同提高自身身體素質(zhì)和體育基礎(chǔ)技能的同時(shí)提高自身的交際能力和個(gè)人修養(yǎng)。村委會(huì)可以組織各種形式的體育競(jìng)賽，讓民眾積極的參與其中，民眾可以共同切磋體育技能，增強(qiáng)自身的社交能力和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，構(gòu)建新農(nóng)村體育服務(wù)體系。

3.5 體育發(fā)展資金來(lái)源多元化

農(nóng)村地區(qū)體育事業(yè)的發(fā)展不僅需要政府的支持，最重要的是需要重組的資金，才能夠確保農(nóng)村體育服務(wù)體系的構(gòu)建，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的體育事業(yè)發(fā)展資金來(lái)源主要是政府的撥款，而過(guò)于單一的資金來(lái)源，會(huì)影響到農(nóng)村體育發(fā)展的進(jìn)程。因此需要政府需要對(duì)于個(gè)人組織和機(jī)構(gòu)給予政策的支持和優(yōu)惠，拓寬融資渠道，積極鼓勵(lì)社會(huì)力量進(jìn)行捐贈(zèng)，才能夠?yàn)檗r(nóng)村體育的事業(yè)的發(fā)展注入新的活力。政府可以采取政策支持的方式鼓勵(lì)個(gè)人、組織以捐贈(zèng)的方式參與到農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展中，還可以引導(dǎo)各個(gè)企業(yè)參與到農(nóng)村公共體育設(shè)施場(chǎng)地的建設(shè)上。

3.6 合理規(guī)范農(nóng)村體育資金的使用

政府在加大投資力度，鼓勵(lì)社會(huì)力量支持農(nóng)村體育發(fā)展的同時(shí)，還需要對(duì)農(nóng)村體育發(fā)展資金進(jìn)行合理的規(guī)劃和使用，要建立完善的資金管理制度，要專項(xiàng)專用提高資金的使用效率。需要對(duì)資金的使用范圍進(jìn)行明確的規(guī)定，同時(shí)還需要深入農(nóng)村中，要傾聽(tīng)農(nóng)村居民的想法和意見(jiàn)，要結(jié)合農(nóng)村當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，規(guī)劃好資金的投入，避免造成資金的浪費(fèi)。同時(shí)還需要成立獨(dú)立的監(jiān)管部門，定期的進(jìn)入鄉(xiāng)村中，對(duì)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和管理，確保資金能夠規(guī)范、合理的使用。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的民眾對(duì)體育運(yùn)動(dòng)的參與積極性不高，他們自身的體育基礎(chǔ)知識(shí)較為薄弱，對(duì)于體育運(yùn)動(dòng)也沒(méi)有向正確的認(rèn)知，這也是束縛了我國(guó)農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展重要的因素，而造成這一局面的是由于農(nóng)村地區(qū)的體育服務(wù)體系不完善。因此各級(jí)政府應(yīng)該和村委會(huì)共同努力，完善農(nóng)村體育服務(wù)體系，可通過(guò)加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、調(diào)動(dòng)民眾的積極性、增加體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、建設(shè)專業(yè)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地等方式來(lái)構(gòu)建新農(nóng)村體育服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)體育事業(yè)的發(fā)展。