探討市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理

王錄亮

摘 要：伴隨著新時(shí)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，我國(guó)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理這一工作隨之面臨著許多挑戰(zhàn)。公路運(yùn)輸作為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理更是值得我們重視的一項(xiàng)工作。做好公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理不僅有助于我國(guó)公路交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展，而且能夠促進(jìn)我國(guó)發(fā)展。對(duì)此，本文將站在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，給出提升公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的措施，以供參考。

關(guān)鍵詞：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件;公路運(yùn)輸;經(jīng)濟(jì)管理

在多元化發(fā)展的今天， 公路交通運(yùn)輸不僅成為了連接各個(gè)城市的重要媒介，而且是現(xiàn)階段城市發(fā)展的基礎(chǔ)。伴隨著當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制隨之在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行了改善。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與公路運(yùn)輸彼此之間有著密切的聯(lián)系。因此，面對(duì)當(dāng)前我國(guó)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理存在的問(wèn)題，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，管理人員必須意識(shí)到兩者之間的關(guān)系，然后根據(jù)管理中存在的問(wèn)題，及時(shí)給出改善措施，進(jìn)而讓公路交通運(yùn)輸緊跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，提高公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理效率，讓其為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮更大的作用。

1.公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理存在的問(wèn)題

在近幾十年的發(fā)展中，我國(guó)公路運(yùn)輸行業(yè)雖取得了不錯(cuò)的發(fā)展，但現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)對(duì)公路運(yùn)輸需求的日益提升隨之給公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)[1]。目前，公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理存在的問(wèn)題主要可表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）缺乏完善的管理體制。俗話說(shuō)得好要想致富首先就得先修路。這無(wú)疑表明交通運(yùn)輸行業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著積極的推動(dòng)作用。雖然當(dāng)下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革完善讓社會(huì)大生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了發(fā)展方向的統(tǒng)一，但我國(guó)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作仍因缺乏完善的管理體制，最終導(dǎo)致成本提升以及經(jīng)濟(jì)效益下降等問(wèn)題出現(xiàn)。另外，完善的管理體制缺失還表現(xiàn)在沒(méi)有科學(xué)合理的監(jiān)督機(jī)制，不完善的工程建設(shè)資金審計(jì)工作，這不僅將導(dǎo)致部分資金浪費(fèi)，而且會(huì)讓公路設(shè)施質(zhì)量受到影響[2]。（2）缺乏完善的管理方式。對(duì)于公路建設(shè)而言，因其建設(shè)投資效益相對(duì)較為緩慢，對(duì)公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更有著一定影響。所以，若公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作出現(xiàn)危機(jī)，企業(yè)不能及時(shí)受到回報(bào)，勢(shì)必將給今后投資造成不利，而單憑市場(chǎng)化方式進(jìn)行的管理更是不能有效吸收資金，甚至?xí)尮愤\(yùn)輸設(shè)施建設(shè)受到不良影響，導(dǎo)致周?chē)貐^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻。

2.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

作為我國(guó)基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)之一，自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)公路運(yùn)輸就得到了不錯(cuò)的發(fā)展。為進(jìn)一步完善公路運(yùn)輸行業(yè)，我國(guó)還針對(duì)該行業(yè)頒布了各種法律規(guī)定。而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為用市場(chǎng)方式調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一種經(jīng)濟(jì)形式[3]。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主要憑借市場(chǎng)機(jī)制完成對(duì)社會(huì)資源的配置。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系十分密切，兩者為相互促進(jìn)與依存的關(guān)系。首先，公路運(yùn)輸是保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提。交通作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)脈，我國(guó)高速公路的進(jìn)一步完善與發(fā)展隨之讓公路運(yùn)輸在整個(gè)交通運(yùn)輸行業(yè)中占據(jù)的比例越發(fā)重要。特別是在不夠發(fā)達(dá)的地區(qū)，因水運(yùn)與航空運(yùn)輸設(shè)施都不夠完善，公路運(yùn)輸更是在整個(gè)交通運(yùn)輸中處于關(guān)鍵部分，成為了支持我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。除此之外，公路運(yùn)輸是吸引外資，推動(dòng)我國(guó)周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提。公路運(yùn)輸發(fā)展對(duì)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)有著直接影響。高效的公路運(yùn)輸能力更是能為我國(guó)吸引不錯(cuò)的外資，推動(dòng)公路沿線地區(qū)周邊的開(kāi)發(fā)。其次，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)公路建設(shè)有著促進(jìn)作用，能夠進(jìn)一步提升我國(guó)公路運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)，完善公路交通系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。伴隨著極具中國(guó)特色的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)與企業(yè)活力隨之得到了提升。加上人們物質(zhì)生活水平的提高，旅行等愿望日益增強(qiáng)，人們對(duì)公路運(yùn)輸需求變得越來(lái)越大，這無(wú)疑表明我國(guó)大力發(fā)展公路交通的客觀需求[4]。與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅提高了人們的生活質(zhì)量，而且為我國(guó)財(cái)政收入提供了保障，讓我國(guó)能進(jìn)一步集中物力建設(shè)公路交通運(yùn)輸。最后，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的協(xié)作有助于中國(guó)特色社會(huì)的構(gòu)建。切實(shí)解決人們衣食住行問(wèn)題是當(dāng)下人們主要的訴求。而公路運(yùn)輸體系建設(shè)的重要宗旨為滿足人們對(duì)公路交通日益增長(zhǎng)服務(wù)的需求?？梢?jiàn)，公路運(yùn)輸對(duì)和諧社會(huì)建設(shè)有著巨大貢獻(xiàn)。所以，兩者的協(xié)同發(fā)展對(duì)中國(guó)特設(shè)和諧社會(huì)構(gòu)建有著十分積極的作用。

3.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理措施

由上述可知，我國(guó)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理中仍存在有許多問(wèn)題。對(duì)此，基于市場(chǎng)積極發(fā)展與公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)存在的關(guān)系，我們必須站在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，為公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理探討出高效的管理措施[5]。具體實(shí)施如下：（1）完善法律法規(guī)。不僅市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要法律法規(guī)作為保障，而且公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理也需要完善的法律法規(guī)作為保障。只有這樣才能在規(guī)范公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，減少因不規(guī)范行為導(dǎo)致的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序混亂等行為出現(xiàn)。完善的法律法規(guī)制度建設(shè)可在最大限度上保證公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作的順利開(kāi)展，把公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作推向法制化道路，更好的服務(wù)社會(huì)，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)。（2）重視行政手段的應(yīng)用。公路是我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)中不可缺少的一部分，無(wú)論是對(duì)于我國(guó)的運(yùn)輸業(yè)，還是對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展均有著積極作用。然而，因公路建設(shè)過(guò)程一般較長(zhǎng)，而且建設(shè)時(shí)需要大量的資金投入，投資收益又較為緩慢。所以，若在公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理下只依靠市場(chǎng)化的管理方式，將很難完成公路建設(shè)。面對(duì)這一問(wèn)題，在公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理中我們可通過(guò)結(jié)合行政化的市場(chǎng)手段，讓公路建設(shè)得到順利開(kāi)展。此外，政府對(duì)公路經(jīng)濟(jì)管理的干涉不能只停留在保證公路順利建設(shè)需求上，可給予企業(yè)部分管理與經(jīng)營(yíng)的權(quán)利。（3）完善管理機(jī)制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要想提高公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理效率，就必須完善管理機(jī)制。在管理機(jī)制的完善上我們可從兩個(gè)方面進(jìn)行[6]。一方面，構(gòu)建科學(xué)合理的管理制度。在公路運(yùn)輸進(jìn)行市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)管理后，需要合理分工管理工作，制定完善的管理規(guī)范，讓整個(gè)工作得到順利開(kāi)展。還可通過(guò)管理責(zé)任制度的建設(shè)，在避免工作交叉管理現(xiàn)象出現(xiàn)的同時(shí)，提高公里運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理效率。另一方面需要強(qiáng)化公路建設(shè)成本控制。事先對(duì)公路建設(shè)進(jìn)行效益審計(jì)，對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目的合理性進(jìn)行審計(jì)。制定完善的預(yù)算管理，將預(yù)算貫徹執(zhí)行到整個(gè)工程中，盡可能避免超出預(yù)算等現(xiàn)象出現(xiàn)。嚴(yán)格監(jiān)督公路成本應(yīng)用，在此過(guò)程中若出現(xiàn)成本利用不合理問(wèn)題應(yīng)嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。以上就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下提高公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理效率的具體措施，有關(guān)人員必須對(duì)其加以重視。

結(jié)束語(yǔ)

伴隨著新時(shí)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理逐漸顯得尤為重要。通過(guò)上述對(duì)該內(nèi)容的深入分析可知，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)為相互促進(jìn)與推動(dòng)的關(guān)系。面對(duì)當(dāng)前公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理存在的問(wèn)題，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，可通過(guò)法律法規(guī)的完善以及行政手段的應(yīng)用等方式，提高公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理效率。

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