深化產(chǎn)教融合 職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)啟動(dòng)

編者按：

為貫徹落實(shí)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，辦好公平有質(zhì)量、類型特色突出的職業(yè)教育，提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能、以質(zhì)圖強(qiáng)，加快推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化，更好地支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，教育部等九部門制定了《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃（2020—2023年）》（以下簡(jiǎn)稱“《行動(dòng)計(jì)劃》”）。《行動(dòng)計(jì)劃》突出改革落地，10項(xiàng)任務(wù)27條舉措聚焦關(guān)鍵改革。這標(biāo)志著我國(guó)職業(yè)教育正在從“怎么看”轉(zhuǎn)向“怎么干”的提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能新時(shí)代，也意味著職業(yè)教育從“大有可為”的期待開(kāi)始轉(zhuǎn)向“大有作為”的實(shí)踐階段。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，落實(shí)高度重視、加快發(fā)展的工作方針，堅(jiān)持服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)高水平就業(yè)的辦學(xué)方向，堅(jiān)持職業(yè)教育與普通教育不同類型、同等重要的戰(zhàn)略定位，著力夯實(shí)基礎(chǔ)、補(bǔ)齊短板，著力深化改革、激發(fā)活力，加快構(gòu)建縱向貫通、橫向融通的中國(guó)特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系，大幅提升新時(shí)代職業(yè)教育現(xiàn)代化水平和服務(wù)能力，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展和提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力提供多層次高質(zhì)量的技術(shù)技能人才支撐。

（二）主要目標(biāo)

通過(guò)建設(shè)，職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求對(duì)接更加緊密、同人民群眾期待更加契合、同我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際地位更加匹配，中國(guó)特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系更加完備、制度更加健全、標(biāo)準(zhǔn)更加完善、條件更加充足、評(píng)價(jià)更加科學(xué)。

——職業(yè)教育發(fā)展制度基本健全，職業(yè)學(xué)校層次結(jié)構(gòu)合理，分類考試招生成為高職學(xué)校招生的主渠道，職業(yè)教育國(guó)家“學(xué)分銀行”投入運(yùn)行。

——國(guó)務(wù)院有關(guān)部門協(xié)同配合、地方落實(shí)主責(zé)的職業(yè)教育工作機(jī)制更加順暢，政府行業(yè)企業(yè)學(xué)校職責(zé)清晰、同向發(fā)力，政府統(tǒng)籌管理、社會(huì)多元辦學(xué)格局更加穩(wěn)固。

——職業(yè)教育與普通教育規(guī)模大體相當(dāng)、相互融通，職業(yè)學(xué)校辦學(xué)定位清晰，專業(yè)設(shè)置和人才供給結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，每年向社會(huì)輸送數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的高質(zhì)量技術(shù)技能人才。

——國(guó)家、省、校三級(jí)職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系逐步完善，職業(yè)學(xué)校教學(xué)條件基本達(dá)標(biāo)，評(píng)價(jià)體系更具職教特色，教師、教材、教法改革全面深化。

——職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平、人才培養(yǎng)質(zhì)量和就業(yè)質(zhì)量整體提升，職業(yè)教育的吸引力和社會(huì)認(rèn)可度大幅提高，有效支撐地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家重大戰(zhàn)略。

（三）基本原則

——育人為本，質(zhì)量為先。加強(qiáng)黨對(duì)職業(yè)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)新時(shí)代職業(yè)學(xué)校思想政治工作改革創(chuàng)新。深化產(chǎn)教融合、校企合作，強(qiáng)化工學(xué)結(jié)合、知行合一，健全德技并修育人機(jī)制，完善多元共治的質(zhì)量保證機(jī)制，推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

——固本強(qiáng)基，綜合改革。聚焦薄弱環(huán)節(jié)，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，夯實(shí)職業(yè)教育發(fā)展基礎(chǔ)。系統(tǒng)推進(jìn)體制機(jī)制、教育教學(xué)、評(píng)價(jià)體系改革，為職業(yè)教育發(fā)展注入新動(dòng)力，激發(fā)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)活力。

——標(biāo)準(zhǔn)先行，試點(diǎn)突破。健全國(guó)家、省、校三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系，完善標(biāo)準(zhǔn)落地的工作機(jī)制。以打造創(chuàng)新發(fā)展高地為抓手，推進(jìn)關(guān)鍵改革，突破瓶頸制約，打造一批職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)資源和品牌，帶動(dòng)職業(yè)教育大改革大發(fā)展。

——地方主責(zé)，協(xié)同推進(jìn)。構(gòu)建政府行業(yè)企業(yè)學(xué)校協(xié)同推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的新機(jī)制，強(qiáng)化省級(jí)政府統(tǒng)籌，加強(qiáng)計(jì)劃執(zhí)行的過(guò)程管理、檢查驗(yàn)收和結(jié)果應(yīng)用，確保各項(xiàng)改革措施取得實(shí)效。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)

1.推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于職業(yè)教育的重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。推進(jìn)理想信念教育常態(tài)化、制度化，落實(shí)《新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)施綱要》和《新時(shí)代公民道德建設(shè)綱要》，加強(qiáng)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史教育和愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育。將勞動(dòng)教育納入職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)方案，設(shè)立勞動(dòng)教育必修課程，統(tǒng)籌勤工儉學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)等環(huán)節(jié)系統(tǒng)開(kāi)展勞動(dòng)教育。加強(qiáng)職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)行為習(xí)慣培養(yǎng)，職業(yè)精神、工匠精神、勞模精神等專題教育不少于16學(xué)時(shí)。加強(qiáng)藝術(shù)類公共基礎(chǔ)必修課程建設(shè)，強(qiáng)化實(shí)踐體驗(yàn)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。加強(qiáng)職業(yè)教育研究，加快構(gòu)建中國(guó)特色職業(yè)教育的思想體系、話語(yǔ)體系、政策體系和實(shí)踐體系。

2.構(gòu)建職業(yè)教育“三全育人”新格局

加強(qiáng)黨委對(duì)學(xué)校思想政治工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)全員全過(guò)程全方位育人，引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校全面統(tǒng)籌各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)、各方面的育人資源和育人力量，教育引導(dǎo)青年學(xué)生增強(qiáng)愛(ài)黨愛(ài)國(guó)意識(shí)，聽(tīng)黨話、跟黨走。引導(dǎo)專業(yè)課教師加強(qiáng)課程思政建設(shè)，將思政教育全面融入人才培養(yǎng)方案和專業(yè)課程。構(gòu)建省校兩級(jí)培訓(xùn)體系，建立輔導(dǎo)員職務(wù)職級(jí)“雙線”晉升通道，推動(dòng)輔導(dǎo)員專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展。加強(qiáng)中職德育工作隊(duì)伍建設(shè)，辦好中職學(xué)校班主任業(yè)務(wù)能力比賽。鼓勵(lì)從企業(yè)中聘請(qǐng)勞動(dòng)模范、技術(shù)能手、大國(guó)工匠、道德楷模擔(dān)任兼職德育導(dǎo)師，建設(shè)一支閱歷豐富、有親和力、身正為范的兼職德育工作隊(duì)伍。將黨建和思想政治工作評(píng)價(jià)指標(biāo)全面納入學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)、人才項(xiàng)目評(píng)審、教學(xué)科研成果評(píng)估等。到2023年，培育200所左右“三全育人”典型學(xué)校，培育遴選100個(gè)左右名班主任工作室，遴選100個(gè)左右德育特色案例。

3.創(chuàng)新職業(yè)學(xué)校思想政治教育模式

加強(qiáng)中職學(xué)校思想政治、語(yǔ)文、歷史和高職學(xué)校思想政治理論課課程建設(shè)，開(kāi)足開(kāi)齊開(kāi)好必修課程，按照規(guī)定選用國(guó)家統(tǒng)編教材。高職學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)全日制在校生總數(shù)，嚴(yán)格按照師生比不低于1：350的比例核定專職思政課教師崗位，中職學(xué)校要加大專職思政課教師配備力度。實(shí)施職業(yè)學(xué)校黨建和思政工作能力提升計(jì)劃，開(kāi)展德育管理人員、專職思政課教師培訓(xùn)。改革思政課教師考核辦法，將政治素質(zhì)作為教師考核第一標(biāo)準(zhǔn)。遵循職業(yè)學(xué)校學(xué)生認(rèn)知規(guī)律，開(kāi)發(fā)遴選學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的課程資源，因地制宜實(shí)施情景式、案例式、活動(dòng)式等教法，建設(shè)學(xué)生真心喜愛(ài)、終生受益、體現(xiàn)職業(yè)教育特點(diǎn)的思政課程。持續(xù)開(kāi)展職業(yè)學(xué)?！拔拿黠L(fēng)采”系列活動(dòng)。充分挖掘和利用地方、企業(yè)德育教育資源，鼓勵(lì)引導(dǎo)校企共建德育實(shí)踐基地。到2023年，培訓(xùn)10000名左右德育骨干管理人員、思政課專任教師，遴選100個(gè)左右思政課教師研修基地，分級(jí)培育遴選1000個(gè)左右思想政治課教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、10000個(gè)左右思想政治課示范課堂、10000個(gè)左右具有職業(yè)教育特點(diǎn)的課程思政教育案例。

（二）推進(jìn)職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展

4.強(qiáng)化中職教育的基礎(chǔ)性作用

把發(fā)展中職教育作為普及高中階段教育和建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要基礎(chǔ)，保持高中階段教育職普比大體相當(dāng)。系統(tǒng)設(shè)計(jì)中職考試招生辦法，使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力接受高中階段教育。全面核查中職學(xué)校基本辦學(xué)條件，整合“空、小、散、弱”學(xué)校，優(yōu)化中職學(xué)校布局。結(jié)合實(shí)際，鼓勵(lì)各地將政府投入的職業(yè)教育資源統(tǒng)一納入中職學(xué)校（含技工學(xué)校、縣級(jí)職業(yè)教育中心等）調(diào)配使用，提高中職學(xué)校辦學(xué)效益。支持集中連片特困地區(qū)每個(gè)地市原則上至少建好辦好1所符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的中職學(xué)校。建立普通高中和中職學(xué)校合作機(jī)制，探索課程互選、學(xué)分互認(rèn)、資源互通，支持有條件的普通高中舉辦綜合高中。加大“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)的普職融通力度，發(fā)揮職業(yè)教育促進(jìn)義務(wù)教育“控輟保學(xué)”作用。到2023年，中職學(xué)校教學(xué)條件基本達(dá)標(biāo)，遴選1000所左右優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校和3000個(gè)左右優(yōu)質(zhì)專業(yè)、300所左右優(yōu)質(zhì)技工學(xué)校和300個(gè)左右優(yōu)質(zhì)專業(yè)。

5.鞏固?？聘呗毥逃闹黧w地位

把發(fā)展?？聘呗毥逃鳛閮?yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)大國(guó)工匠、能工巧匠的重要方式，輸送區(qū)域發(fā)展急需的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。不限制?？聘呗殞W(xué)校招收中職畢業(yè)生的比例，適度擴(kuò)大專升本招生計(jì)劃，為部分有意愿的高職（專科）畢業(yè)生提供繼續(xù)深造的機(jī)會(huì)。推動(dòng)各地落實(shí)職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在落戶、就業(yè)、參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位招聘、職稱評(píng)審、職級(jí)晉升等方面與普通高校畢業(yè)生享受同等待遇。扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃，加強(qiáng)績(jī)效考核與評(píng)價(jià)，建成一批高技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地和技術(shù)技能創(chuàng)新平臺(tái)。探索高職專業(yè)認(rèn)證。推進(jìn)?？聘呗殞W(xué)校高質(zhì)量發(fā)展，遴選300所左右省域高水平高職學(xué)校和600個(gè)左右高水平專業(yè)群。

6.穩(wěn)步發(fā)展高層次職業(yè)教育

把發(fā)展本科職業(yè)教育作為完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系的關(guān)鍵一環(huán)，培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新型技術(shù)技能人才，暢通技術(shù)技能人才成長(zhǎng)通道。穩(wěn)步推進(jìn)本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)，支持符合條件的中國(guó)特色高水平高職學(xué)校建設(shè)單位試辦職業(yè)教育本科專業(yè)。推動(dòng)具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變。根據(jù)產(chǎn)業(yè)需要和行業(yè)特點(diǎn)，適度擴(kuò)大專業(yè)學(xué)位碩士、博士培養(yǎng)規(guī)模，推動(dòng)各地發(fā)展以職業(yè)需求為導(dǎo)向、以實(shí)踐能力培養(yǎng)為重點(diǎn)、以產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合為途徑的專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式。

（三）完善服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的制度體系

7.健全服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的職業(yè)教育制度

推進(jìn)國(guó)家資歷框架建設(shè)，建立各級(jí)各類教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)成果認(rèn)定、積累和轉(zhuǎn)換機(jī)制。加快建設(shè)職業(yè)教育國(guó)家“學(xué)分銀行”，制定學(xué)時(shí)學(xué)分記錄規(guī)則，引導(dǎo)在校學(xué)生和社會(huì)學(xué)習(xí)者建立職業(yè)教育個(gè)人學(xué)習(xí)賬號(hào)，存儲(chǔ)、積累學(xué)習(xí)成果和技能財(cái)富。支持學(xué)校按照相關(guān)規(guī)則研制具體的學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換辦法，按程序受理學(xué)分兌換申請(qǐng)，符合條件的學(xué)生可免修部分課程或模塊。支持國(guó)家開(kāi)放大學(xué)體系創(chuàng)新發(fā)展，著力提高辦學(xué)質(zhì)量和水平，服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)體系建設(shè)。

8.推動(dòng)學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉并重

落實(shí)職業(yè)學(xué)校并舉實(shí)施學(xué)歷教育與培訓(xùn)的法定職責(zé)，按照育訓(xùn)結(jié)合、長(zhǎng)短結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合的要求，面向在校學(xué)生和全體社會(huì)成員開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)。支持職業(yè)學(xué)校承擔(dān)更多培訓(xùn)任務(wù)，成為落實(shí)《職業(yè)技能提升行動(dòng)方案（2019—2021年）》的主力軍，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)職業(yè)學(xué)校年培訓(xùn)人次達(dá)到在校生規(guī)模的2倍以上。深入推進(jìn)1+X證書制度試點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)做法，提高職業(yè)技能等級(jí)證書的行業(yè)企業(yè)認(rèn)可度。發(fā)揮職業(yè)教育培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織在實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)中的重要主體作用。推動(dòng)更多職業(yè)學(xué)校參與1+X證書制度實(shí)施，服務(wù)學(xué)生成長(zhǎng)和高質(zhì)量就業(yè)。引導(dǎo)有條件的普通高校和職業(yè)學(xué)校參與企業(yè)大學(xué)建設(shè)。根據(jù)軍隊(duì)需要保證職業(yè)學(xué)校定向培養(yǎng)士官質(zhì)量。支持國(guó)家開(kāi)放大學(xué)辦好面向軍隊(duì)軍士的學(xué)歷繼續(xù)教育。依托職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站等機(jī)構(gòu)，面向“三農(nóng)”提供全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)及技術(shù)支持，為脫貧致富提供持續(xù)動(dòng)力。引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校和龍頭企業(yè)聯(lián)合建設(shè)500個(gè)左右示范性職工培訓(xùn)基地。

9.強(qiáng)化職業(yè)學(xué)校的繼續(xù)教育功能

面向在職員工、現(xiàn)役軍人、退役軍人、進(jìn)城務(wù)工人員、轉(zhuǎn)崗人員、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的新市民、城鄉(xiāng)待業(yè)人員、殘疾人、農(nóng)村實(shí)用人才等社會(huì)群體開(kāi)展多種形式的繼續(xù)教育。鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校積極參與社區(qū)教育和老年教育，與普通高校、開(kāi)放大學(xué)（廣播電視大學(xué)）、獨(dú)立設(shè)置成人高校、各類繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)互聯(lián)互通、共建共享，形成服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的發(fā)展合力。實(shí)施“職業(yè)教育服務(wù)終身學(xué)習(xí)質(zhì)量提升行動(dòng)”，遴選200個(gè)左右示范性繼續(xù)教育基地、2000門左右優(yōu)質(zhì)繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)課程，在老年教育、特殊教育、學(xué)前教育、衛(wèi)生護(hù)理、文化藝術(shù)等領(lǐng)域，遴選500個(gè)左右社區(qū)教育示范基地和老年大學(xué)示范校。

（四）深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作

10.深化職業(yè)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

建立產(chǎn)業(yè)人才數(shù)據(jù)平臺(tái)，發(fā)布產(chǎn)業(yè)人才需求報(bào)告，促進(jìn)職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)人才需求精準(zhǔn)對(duì)接。研制職業(yè)教育產(chǎn)教對(duì)接譜系圖，指導(dǎo)優(yōu)化職業(yè)學(xué)校和專業(yè)布局，重點(diǎn)服務(wù)現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。遴選建設(shè)一批產(chǎn)教融合型城市，推動(dòng)試點(diǎn)城市建設(shè)開(kāi)放型、共享型、智慧型實(shí)訓(xùn)基地。加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村等人才急需領(lǐng)域的職業(yè)教育供給，建設(shè)100所鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)校，發(fā)揮好“國(guó)家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣”等在服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要作用。

11.深化校企合作協(xié)同育人模式改革

建好用好行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，提升行業(yè)舉辦和指導(dǎo)職業(yè)教育的能力。支持職業(yè)學(xué)校根據(jù)自身特點(diǎn)和人才培養(yǎng)需要，主動(dòng)與具備條件的企業(yè)在人才培養(yǎng)培訓(xùn)、技術(shù)創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)服務(wù)、文化傳承等方面開(kāi)展合作。支持國(guó)有企業(yè)和大型民營(yíng)企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)教育，將企業(yè)辦學(xué)情況納入企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)主導(dǎo)建設(shè)全國(guó)性職教集團(tuán)，分領(lǐng)域建設(shè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)高端的技術(shù)技能人才標(biāo)準(zhǔn)和培養(yǎng)高地。全面推行現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制，鼓勵(lì)企業(yè)利用資本、技術(shù)、知識(shí)、設(shè)施、設(shè)備和管理等要素參與校企合作。培育數(shù)以萬(wàn)計(jì)的產(chǎn)教融合型企業(yè)，建立覆蓋主要專業(yè)領(lǐng)域的教師企業(yè)實(shí)踐流動(dòng)站，依托國(guó)有企業(yè)、大型民企建立1000個(gè)左右示范性流動(dòng)站。發(fā)揮職教集團(tuán)推進(jìn)企業(yè)參與職業(yè)教育辦學(xué)的紐帶作用，打造500個(gè)左右實(shí)體化運(yùn)行的示范性職教集團(tuán)（聯(lián)盟）、100個(gè)左右技工教育集團(tuán)（聯(lián)盟）。推動(dòng)建設(shè)300個(gè)左右具有輻射引領(lǐng)作用的高水平專業(yè)化產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地。

21.提升職業(yè)教育專業(yè)和課程教學(xué)質(zhì)量

推動(dòng)依據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、專業(yè)建設(shè)水平、就業(yè)質(zhì)量等合理規(guī)劃引導(dǎo)專業(yè)設(shè)置，建立退出機(jī)制。規(guī)范人才培養(yǎng)方案研制發(fā)布程序，建立職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)方案公開(kāi)制度，為行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)選擇、學(xué)生學(xué)習(xí)、同行交流、社會(huì)監(jiān)督提供便利。加強(qiáng)課堂教學(xué)日常管理，規(guī)范教學(xué)秩序。推動(dòng)職業(yè)學(xué)校“課堂革命”，適應(yīng)生源多樣化特點(diǎn)，將課程教學(xué)改革推向縱深。加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)，實(shí)踐性教學(xué)學(xué)時(shí)原則上占總學(xué)時(shí)數(shù)50%以上，積極推行認(rèn)知實(shí)習(xí)、跟崗實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)等多種實(shí)習(xí)方式，可根據(jù)專業(yè)實(shí)際集中或分階段安排。完善以學(xué)習(xí)者為中心的專業(yè)和課程教學(xué)評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)考核評(píng)價(jià)。鼓勵(lì)教師團(tuán)隊(duì)對(duì)接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和工作過(guò)程，探索分工協(xié)作的模塊化教學(xué)組織方式。建立健全國(guó)家、省、校三級(jí)教學(xué)能力比賽機(jī)制。遴選1000個(gè)左右職業(yè)教育“課堂革命”典型案例，職業(yè)教育教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)選向課堂教學(xué)改革傾斜。

（八）實(shí)施職業(yè)教育信息化2.0建設(shè)行動(dòng)

22.提升職業(yè)教育信息化建設(shè)水平

落實(shí)《職業(yè)院校數(shù)字校園規(guī)范》，推動(dòng)各地研制校本數(shù)據(jù)中心建設(shè)指南，指導(dǎo)職業(yè)學(xué)校系統(tǒng)設(shè)計(jì)學(xué)校信息化整體解決方案。引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校提升信息化基礎(chǔ)能力，建設(shè)高速穩(wěn)定的校園網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)通校內(nèi)行政教學(xué)科研學(xué)生后勤等應(yīng)用系統(tǒng)，統(tǒng)籌建設(shè)一體化智能化教學(xué)、管理與服務(wù)平臺(tái)。推動(dòng)信息技術(shù)和智能技術(shù)深度融入學(xué)校管理全過(guò)程，大幅提高決策和管理的精準(zhǔn)化科學(xué)化水平。落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管控能力。遴選300所左右職業(yè)教育信息化標(biāo)桿學(xué)校。

23.推動(dòng)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合

主動(dòng)適應(yīng)科技革命和產(chǎn)業(yè)革命要求，以“信息技術(shù)+”升級(jí)傳統(tǒng)專業(yè)，及時(shí)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)催生的新興專業(yè)。鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校利用現(xiàn)代信息技術(shù)推動(dòng)人才培養(yǎng)模式改革，滿足學(xué)生的多樣化學(xué)習(xí)需求，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”“智能+”教育新形態(tài)，推動(dòng)教育教學(xué)變革創(chuàng)新。探索建設(shè)政府引導(dǎo)、市場(chǎng)參與的職業(yè)教育資源共建共享機(jī)制，服務(wù)課程開(kāi)發(fā)、教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)實(shí)施、教學(xué)評(píng)價(jià)。建立健全共建共享的資源認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和交易機(jī)制，推進(jìn)國(guó)家、省、校三級(jí)專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)應(yīng)用，進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面。遴選100個(gè)左右示范性虛擬仿真實(shí)訓(xùn)基地;面向公共基礎(chǔ)課和量大面廣的專業(yè)（技能）課，分級(jí)遴選5000門左右職業(yè)教育在線精品課程。引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校開(kāi)展信息化全員培訓(xùn)，提升教師和管理人員的信息化能力，以及學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和優(yōu)質(zhì)在線資源進(jìn)行自主學(xué)習(xí)的能力。

（九）實(shí)施職業(yè)教育服務(wù)國(guó)際產(chǎn)能合作行動(dòng)

24.加快培養(yǎng)國(guó)際產(chǎn)能合作急需人才

加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校與境外中資企業(yè)合作，支持職業(yè)學(xué)校到國(guó)（境）外辦學(xué)，培育一批“魯班工坊”，培養(yǎng)熟悉中華傳統(tǒng)文化、中資企業(yè)急需的本土技術(shù)技能人才。鼓勵(lì)國(guó)家開(kāi)放大學(xué)建設(shè)海外學(xué)習(xí)中心，推動(dòng)中國(guó)與產(chǎn)能合作國(guó)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)合作。統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資源，實(shí)施“職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)境外培訓(xùn)計(jì)劃”，選派一大批專業(yè)帶頭人和骨干教師出國(guó)研修訪學(xué)。鼓勵(lì)引進(jìn)國(guó)（境）外優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育機(jī)構(gòu)來(lái)華合作辦學(xué)，促進(jìn)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的本土化、再創(chuàng)新。

（下轉(zhuǎn)第128頁(yè)）

（上接第8頁(yè)）

25.提升職業(yè)教育國(guó)際影響力

推進(jìn)“中文+職業(yè)技能”項(xiàng)目，助力中國(guó)職業(yè)教育走出去，提升國(guó)際影響力。引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校與國(guó)（境）外優(yōu)秀職業(yè)教育機(jī)構(gòu)聯(lián)合開(kāi)展學(xué)術(shù)研究、標(biāo)準(zhǔn)研制、師生交流等合作項(xiàng)目，促進(jìn)國(guó)內(nèi)職業(yè)教育優(yōu)秀成果海外推介。對(duì)接聯(lián)合國(guó)教科文組織，積極承辦世界職業(yè)教育大會(huì)，在“一帶一路”沿線國(guó)家舉辦中國(guó)職業(yè)教育發(fā)展成果展，貢獻(xiàn)職業(yè)教育的中國(guó)智慧、中國(guó)經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)方案，展示當(dāng)代中國(guó)良好形象。

（十）實(shí)施職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè)行動(dòng)

26.整省推進(jìn)職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)

主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，在東中西部布局5個(gè)左右國(guó)家職業(yè)教育改革省域試點(diǎn)。按照“一地一案、分區(qū)推進(jìn)”原則，在學(xué)校設(shè)置、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等方面加大政策供給，支持試點(diǎn)省份探索新時(shí)代區(qū)域職業(yè)教育改革發(fā)展新模式。引導(dǎo)地方落實(shí)主體責(zé)任，完善地方職業(yè)教育工作部門聯(lián)席會(huì)議制度，推動(dòng)各部門形成工作合力，優(yōu)化職業(yè)教育辦學(xué)體制機(jī)制，加強(qiáng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，探索職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)模式等。

27.合力打造職業(yè)教育樣板城市

國(guó)家、省、市三級(jí)推動(dòng)，建設(shè)10個(gè)左右國(guó)家職業(yè)教育改革市域試點(diǎn)。支持地市政府把握功能區(qū)定位，加強(qiáng)市場(chǎng)化資源配置，在職業(yè)教育服務(wù)城市文明、服務(wù)城市創(chuàng)新、服務(wù)民生需求、服務(wù)綠色發(fā)展等領(lǐng)域重點(diǎn)突破、先行示范，率先建成與城市經(jīng)濟(jì)和民生相適應(yīng)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，開(kāi)創(chuàng)職業(yè)教育開(kāi)放辦學(xué)新格局，形成一批基層首創(chuàng)的改革經(jīng)驗(yàn)。

（全文有刪減）

責(zé)任編輯 魏家堅(jiān)