試論國(guó)有發(fā)電企業(yè)成本管理存在的問(wèn)題及對(duì)策

王麗麗

摘要：隨著時(shí)代的發(fā)展，科技的進(jìn)步，人們對(duì)于國(guó)有發(fā)電企業(yè)成本管理工作也有著更高的重視程度，要求國(guó)有發(fā)電企業(yè)成本管理能夠符合精細(xì)化、科學(xué)化和規(guī)范化的具體要求。在本文之中，首先對(duì)成本管理的內(nèi)涵與意義進(jìn)行了深入的分析，探討了國(guó)有發(fā)電企業(yè)成本管理之中存在的問(wèn)題，并從國(guó)有發(fā)電企業(yè)的角度探討了解決這些問(wèn)題的有效對(duì)策，希望能對(duì)相關(guān)行業(yè)的從業(yè)人員起到一定的啟發(fā)作用。

關(guān)鍵詞：國(guó)有發(fā)電企業(yè);成本管理;問(wèn)題;對(duì)策

引言

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型發(fā)展，如何控制國(guó)有發(fā)電企業(yè)的成本也就成為當(dāng)前企業(yè)管理的核心所在。國(guó)有發(fā)電企業(yè)的成本管理是一個(gè)系統(tǒng)性較強(qiáng)，連續(xù)性較高的工作，要求相應(yīng)的工作人員能夠以發(fā)展的眼光去看待成本管理的情況，從更高的戰(zhàn)略角度探究管理和控制發(fā)電企業(yè)成本的方式，從而使國(guó)有發(fā)電企業(yè)能夠建立出更加協(xié)調(diào)的機(jī)制，從而使國(guó)有發(fā)電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益得到全面提升，為我國(guó)國(guó)有發(fā)電企業(yè)的深入發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、成本管理的內(nèi)涵與意義

成本管理是企業(yè)做出的一系列與成本控制相關(guān)的行為，包含了經(jīng)濟(jì)管理，成本核算以及成本分析等多種內(nèi)容，其主要作用在于控制企業(yè)產(chǎn)品成本，對(duì)材料成本和人工成本以及多種間接費(fèi)用加以管控，在這個(gè)工作之中，降低多種成本也會(huì)使多種成本得到控制，進(jìn)而使企業(yè)的利潤(rùn)得到不斷提升。除此之外，提升勞動(dòng)生產(chǎn)的效率以及強(qiáng)化管理效力也能使產(chǎn)品的成本得到有效控制。

通過(guò)成本管理也能使企業(yè)利潤(rùn)得到不斷提升，而這里要注意的是，單純以成本高低作為標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展成本管理活動(dòng)是當(dāng)前企業(yè)管理之中存在的主要問(wèn)題。在成本管理過(guò)程之中，要能夠針對(duì)成本本身來(lái)強(qiáng)化企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，使企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格得到合理調(diào)控，進(jìn)而達(dá)到增加市場(chǎng)份額，促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)期收益不斷提升的作用[1]。

企業(yè)在成本管理過(guò)程之中，能夠使成本得到有效控制，而企業(yè)也需要在這個(gè)過(guò)程之中，不斷配合企業(yè)多種戰(zhàn)略需求和成本管理要求，在企業(yè)戰(zhàn)略允許范圍之內(nèi)，使企業(yè)的成本能夠得到有效管控，從而推動(dòng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提升，為我國(guó)企業(yè)的深入發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、國(guó)有發(fā)電企業(yè)加強(qiáng)成本管理的重要性

（一）有助于全面加強(qiáng)國(guó)有發(fā)電企業(yè)整體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

所謂的企業(yè)成本，實(shí)際上便是科學(xué)反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)的一種財(cái)務(wù)數(shù)指標(biāo)價(jià)值所在，成本的存在與運(yùn)用水平的高低，不僅直接反映出企業(yè)日常經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量的好壞，更是直接影響到企業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力。自我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化與完善，現(xiàn)如今國(guó)有企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的地方與日俱增，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展已然成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主力軍，對(duì)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面保障民生經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展具有至關(guān)重要的影響作用。

以國(guó)有電力企業(yè)為例，企業(yè)在科學(xué)采用現(xiàn)代先進(jìn)內(nèi)部成本管理與控制策略的同時(shí)，可以有效減少企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)損耗成本，并以此為基礎(chǔ)充分強(qiáng)調(diào)并加以重視對(duì)成本管理決策范疇的全面分析與合理研究，從而實(shí)現(xiàn)最大程度上幫助企業(yè)降低決策失誤給企業(yè)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)還能進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)環(huán)境變化的整體適應(yīng)性發(fā)展，為全面提升企業(yè)市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)企業(yè)繼續(xù)走可持續(xù)性發(fā)展道路，打下深厚基礎(chǔ)。

（二）有助于全面改善和提高國(guó)有發(fā)電企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)與管理水平

發(fā)電企業(yè)，通過(guò)科學(xué)方式不斷加強(qiáng)內(nèi)部成本管理活動(dòng)的制度建設(shè)與預(yù)算管控，不僅要充分注意事中的控制，更應(yīng)該同時(shí)對(duì)事前、事后等控制活動(dòng)加以重視。

例如，事前則需要針對(duì)日常成本費(fèi)用進(jìn)行合理規(guī)劃與處理，并嚴(yán)格依照預(yù)算結(jié)果進(jìn)行任務(wù)的相關(guān)執(zhí)行工作;而對(duì)于事中而言，需要全程跟蹤各項(xiàng)控制與成本監(jiān)督費(fèi)用，并使之維持在合理控制范圍之內(nèi);而事后，是針對(duì)之前所開(kāi)展的一系列成本管理活動(dòng)，進(jìn)行的數(shù)據(jù)分析與工作總結(jié)，從而能保障為經(jīng)營(yíng)者提供必要的高質(zhì)量數(shù)據(jù)信息報(bào)告。同時(shí)還要科學(xué)建立相關(guān)的成本考核與監(jiān)督控制機(jī)制，并要求發(fā)電企業(yè)內(nèi)部各個(gè)組織部門能嚴(yán)格遵守其中的規(guī)章制度。也只有掌握好事情、事中以及事后的相關(guān)成本管理活動(dòng)，才能使全員積極主動(dòng)投入到日常工作中，充分挖掘成本管理潛力，從而實(shí)現(xiàn)成本管理目的，提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。

三、國(guó)有發(fā)電企業(yè)成本管理存在的問(wèn)題

目前發(fā)電企業(yè)考核仍為上級(jí)下達(dá)指標(biāo)，這種管理模式往往無(wú)法使相關(guān)從業(yè)人員的積極性得到充分調(diào)動(dòng)，這也使企業(yè)無(wú)法主動(dòng)的進(jìn)行成本管理和支出控制。除此之外，國(guó)有發(fā)電企業(yè)缺少相應(yīng)的責(zé)任管理制度和權(quán)利管理措施，導(dǎo)致成本管理無(wú)剛性約束機(jī)制，這是目前的主要問(wèn)題。

其次，很多國(guó)有企業(yè)成本管理往往體現(xiàn)在材料費(fèi)用管理和管理支出之上，而忽視了很多細(xì)節(jié)性的成本管理問(wèn)題，有很多金額較小的管理項(xiàng)目往往被忽視，再加上成本管理缺乏應(yīng)有的全面性和系統(tǒng)性，這也導(dǎo)致國(guó)有發(fā)電企業(yè)的成本管理難以符合規(guī)范性的具體要求。

除此之外，國(guó)有發(fā)電企業(yè)的成本管理工作往往過(guò)于單一，很多情況下只注重固定成本管理活動(dòng)，沒(méi)有形成動(dòng)態(tài)性的成本管理機(jī)制，管理工作的覆蓋性不強(qiáng)，難以細(xì)化到所有部門和具體項(xiàng)目之中，也無(wú)法打破多種因素的制約，企業(yè)成本管理信息往往也缺乏應(yīng)有的真實(shí)性和合理性，也無(wú)法對(duì)管理者更加有效的成本管理數(shù)據(jù)信息，這也是當(dāng)前國(guó)有企業(yè)發(fā)電成本之中存在的核心問(wèn)題。

在國(guó)有發(fā)電企業(yè)之中，很多管理行為存在著過(guò)于短期化的問(wèn)題，這也是導(dǎo)致國(guó)有發(fā)電企業(yè)成本管理活動(dòng)無(wú)法順利開(kāi)展的主要因素。國(guó)有發(fā)電企業(yè)的總經(jīng)理往往是委派任命，而他們?yōu)榱四軌蜻_(dá)到任期之內(nèi)的目標(biāo)，獲得預(yù)期的榮譽(yù)和肯定，往往會(huì)以透支國(guó)有發(fā)電企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)資源的方式開(kāi)展管理工作，這也導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)失去了可持續(xù)發(fā)展的潛力和機(jī)制，最終使國(guó)有發(fā)電企業(yè)的成本管理缺乏可持續(xù)性和連續(xù)性，無(wú)法達(dá)到成本管理的預(yù)期要求。

四、強(qiáng)化國(guó)有發(fā)電企業(yè)成本管理的有效對(duì)策

（一）完善企業(yè)成本管理組織機(jī)構(gòu)

對(duì)于國(guó)有發(fā)電企業(yè)而言，其應(yīng)該能夠構(gòu)建出一套更加完善的成本控制體系，從而達(dá)到發(fā)電企業(yè)的成本控制目標(biāo)。在組織結(jié)構(gòu)之中，應(yīng)該能夠?qū)⑵髽I(yè)上下所有部門進(jìn)行全面協(xié)調(diào)，使其具有相同的管理目標(biāo)，使每一個(gè)部門的成本費(fèi)用都能得到有針對(duì)性的管理和控制，進(jìn)而達(dá)到降低企業(yè)成本支出、提升發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)效率的最終目的。企業(yè)內(nèi)部的成本管理應(yīng)該能夠從生產(chǎn)領(lǐng)域拓展到整個(gè)管理過(guò)程之中，使其能夠涵蓋到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每個(gè)部門，并構(gòu)建出成本責(zé)任管理中心，使責(zé)任細(xì)化到每個(gè)成員，從而使國(guó)有發(fā)電企業(yè)成本控制的積極性得到不斷提升。

（二）不斷研發(fā)高新技術(shù)控制企業(yè)成本

我國(guó)國(guó)有發(fā)電企業(yè)往往是依托于大量的物質(zhì)消耗來(lái)促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)力提升的，而這種方式往往過(guò)于偏激，與可持續(xù)發(fā)展理念嚴(yán)重不符，是導(dǎo)致企業(yè)成本無(wú)法得到掌控的主要原因。而隨著時(shí)代的發(fā)展，科技的進(jìn)步，在國(guó)有發(fā)電企業(yè)成本管理之中，更要不斷提升高新技術(shù)研發(fā)的效力，走資源集約型的發(fā)展之路，盡可能地降低資源消耗，使環(huán)境污染得到有效控制，提升發(fā)電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，從而構(gòu)建出一個(gè)符合資源集約型要求的國(guó)有經(jīng)濟(jì)管理模式，為我國(guó)國(guó)有發(fā)電企業(yè)的成本管理工作注入可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制，推動(dòng)我國(guó)國(guó)有發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷提升。

（三）轉(zhuǎn)變成本控制方法

傳統(tǒng)企業(yè)成本管理之中，往往是以控制產(chǎn)品成本支出為主，這種成本控制方法有著一定的局限性，而從現(xiàn)代企業(yè)的成本管理理念來(lái)看，企業(yè)的成本管理不應(yīng)該僅僅以降低成本為主，更應(yīng)該從全局的角度出發(fā)，高屋建瓴，進(jìn)行更加廣泛的成本管理活動(dòng)。發(fā)電企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)該能夠找到更加有效的方法來(lái)獲取企業(yè)的市場(chǎng)信息，包括產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售以及售后服務(wù)等相應(yīng)的成本控制相關(guān)數(shù)據(jù)信息，從而使企業(yè)能夠得到全面細(xì)致的考核和分析，進(jìn)而使企業(yè)能夠構(gòu)建出更具連續(xù)性的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)管理模式，為企業(yè)成本控制體系構(gòu)建科學(xué)性的提升提供全面的保障。

（四）改變成本管理思維

國(guó)有發(fā)電企業(yè)首先要能夠拓展成本管理思維，要能夠從縱向發(fā)展的角度出發(fā)，不能僅僅停留在產(chǎn)品生產(chǎn)的表層狀態(tài)，而是要從發(fā)電企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、服務(wù)一體化的角度探究成本管理的方案，為國(guó)有發(fā)電企業(yè)成本管理科學(xué)性和合理性的提升奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次，國(guó)有發(fā)電企業(yè)也要不斷拓展企業(yè)的管理視野。成本管理工作要能夠從控制成本角度出發(fā)，也要從企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力角度出發(fā)，如果企業(yè)的方案會(huì)導(dǎo)致企業(yè)成本的提升，然而從長(zhǎng)期來(lái)看能夠提升企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，使企業(yè)具備長(zhǎng)期盈利的能力，那么這種戰(zhàn)略方案就具有較高的可行性，而如果一個(gè)方案能夠使企業(yè)生產(chǎn)成本得到可控制，卻會(huì)在未來(lái)一定時(shí)間之內(nèi)削弱企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，那么這種成本控制方案就是不可取的。最后，要能夠不斷拓展企業(yè)的思維模式，要能夠使成本管理重點(diǎn)前移，將事后管理轉(zhuǎn)變成為事前預(yù)防，企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行合理管控，從而選擇出最為合理的技術(shù)方案[2]。

（五）強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)機(jī)制

在國(guó)有發(fā)電企業(yè)成本管理的過(guò)程之中，要能夠構(gòu)建出更加完善的成本管理機(jī)制，這也是強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者管理水平的有效途徑。只有發(fā)電企業(yè)的管理者能夠明確成本管理的重要性，了解成本管理能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)的好處，他們才會(huì)以更加積極主動(dòng)的姿態(tài)開(kāi)展成本管理活動(dòng)，為我國(guó)國(guó)有發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的全面提升提供更加全面的保障。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在我國(guó)國(guó)有企業(yè)全面發(fā)展之中，成本控制一直是最為關(guān)鍵的問(wèn)題，而如何提升成本控制的效力也成為國(guó)有發(fā)電企業(yè)所必須深入探討的問(wèn)題。從目前來(lái)看，我國(guó)國(guó)有發(fā)電企業(yè)成本控制仍然存在著管理理念較為傳統(tǒng)、精細(xì)化程度不足、成本管理受到制約和成本管理行為短期化的問(wèn)題，而我們則應(yīng)該能夠完善企業(yè)成本管理組織結(jié)構(gòu)、研發(fā)高新技術(shù)、轉(zhuǎn)變控制理念、控制思維和強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制角度出發(fā)解決這些問(wèn)題，從而使國(guó)有發(fā)電企業(yè)的成本管理體系得到完善和優(yōu)化，為我國(guó)國(guó)有發(fā)電企業(yè)的全面發(fā)展提供更加有力的保障。

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