以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)新時(shí)代黨的建設(shè)

田俊萍

黨的十九大報(bào)告明確要求新時(shí)代黨的建設(shè)要“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，關(guān)鍵是抓好黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)“核心”工程，切實(shí)維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威。

維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是核心

堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威，是以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)新時(shí)代黨的建設(shè)的“核心”工程。

全黨服從中央。堅(jiān)決擁護(hù)黨中央權(quán)威是黨和國(guó)家的命運(yùn)所系和利益所在。全體黨員要做到“四個(gè)服從”：個(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)服從上級(jí)，全黨服從中央。習(xí)近平總書(shū)記指出：“保證全黨服從中央，堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)?！睕](méi)有全黨對(duì)中央的絕對(duì)服從，就不能使黨中央權(quán)威得到維護(hù)，集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)，黨和人民的根本利益就會(huì)受到影響。

堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線。黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用是通過(guò)路線方針政策把黨的意志轉(zhuǎn)化為國(guó)家行為和人民的行動(dòng)的。黨的政治路線即社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，是當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)必須一以貫之的根本路線。統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，是黨的政治路線在新時(shí)代條件下的具體展開(kāi)，政治路線的貫徹落實(shí)狀況是檢驗(yàn)黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)作用發(fā)揮的試金石。

牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”。全黨必須牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)，特別是核心意識(shí)和看齊意識(shí)，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺(jué)服從黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保黨中央政令暢通、令行禁止。特別是要防止和克服地方和部門保護(hù)主義、本位主義，絕不允許搞“上有政策、下有對(duì)策”，絕不允許有令不行、有禁不止，絕不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。

加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)和制度建設(shè)是根本保證

抓好黨規(guī)黨紀(jì)和制度建設(shè)，切實(shí)做到依法依規(guī)治黨，嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，是以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)新時(shí)代黨的建設(shè)的“基準(zhǔn)”工程，是實(shí)現(xiàn)以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)的根本保證。

尊崇黨章、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。黨的十九大通過(guò)的新黨章把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想確立為黨的指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的又一次與時(shí)俱進(jìn)，成為新時(shí)代加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的必修課。要以黨章為指引，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。

完善和落實(shí)民主集中制。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，它正確規(guī)范了黨內(nèi)政治生活、處理黨內(nèi)關(guān)系的基本準(zhǔn)則，反映、體現(xiàn)了全黨同志和全國(guó)人民利益與愿望，是保證黨的路線方針政策正確制定和執(zhí)行的科學(xué)的合理的有效的制度。要切實(shí)堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的基本原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，善于集中統(tǒng)一，構(gòu)建黨內(nèi)民主制度體系，堅(jiān)決反對(duì)有集中無(wú)民主的“一言堂”和有民主無(wú)集中的散亂狀態(tài)。

嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。習(xí)近平總書(shū)記指出：“每一個(gè)黨員對(duì)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩都要心存敬畏、嚴(yán)格遵守”。我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來(lái)的馬克思主義政黨，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。遵守黨的政治紀(jì)律，就是要在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致;嚴(yán)守黨的政治規(guī)矩，就是要牢記習(xí)近平總書(shū)記提出的“五個(gè)必須”，始終做到政治立場(chǎng)堅(jiān)定、政治方向正確、政治能力過(guò)硬。

營(yíng)造良好的政治文化環(huán)境是必備條件

抓好政治環(huán)境和黨內(nèi)政治文化建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)和積極向上的黨內(nèi)政治文化，是以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)新時(shí)代黨的建設(shè)的“生態(tài)”工程，是實(shí)現(xiàn)以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)新時(shí)代黨的建設(shè)的必備條件。

營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治環(huán)境要刀刃向內(nèi)，從凈化黨內(nèi)政治生態(tài)入手。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，要發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。黨的十八大以來(lái)，我們黨在政治生態(tài)建設(shè)方面敢于動(dòng)真碰硬，特別是著力解決了“尋山頭”“拜碼頭”、結(jié)黨營(yíng)私、團(tuán)團(tuán)伙伙等嚴(yán)重污染政治生態(tài)的行為。但在新時(shí)代主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化的背景下，污染政治生態(tài)的行為會(huì)有新變化，特別是在樹(shù)立正確用人導(dǎo)向、立“明規(guī)矩”破“潛規(guī)則”、持之以恒推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)等方面還要多下功夫。

弘揚(yáng)鍛造積極向上的政治文化。習(xí)近平總書(shū)記指出，要“建設(shè)正氣充盈的黨內(nèi)政治文化，努力實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)風(fēng)清氣正?！秉h內(nèi)政治文化是融入共產(chǎn)黨人血脈的精神標(biāo)識(shí)，反映共產(chǎn)黨人的精神追求，構(gòu)成黨的政治建設(shè)的豐厚滋養(yǎng)。守正方能出新，繼往才能開(kāi)來(lái)。要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，牢牢掌握積極健康的政治文化的內(nèi)涵和精髓，通過(guò)培厚良好政治生態(tài)的土壤，弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀，努力建設(shè)先進(jìn)的、健康的、富有生機(jī)活力的黨內(nèi)政治文化。繼承創(chuàng)新，充分發(fā)揮中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在涵養(yǎng)積極健康的黨內(nèi)政治文化方面的重要作用。不忘初心，充分發(fā)揮紅色文化在涵養(yǎng)積極健康的黨內(nèi)政治文化方面的重要優(yōu)勢(shì)，光榮傳統(tǒng)不能丟，紅色基因不能變。

不斷提高盡責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)恼嗡仞B(yǎng)。盡職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)是對(duì)共產(chǎn)黨人的政治建設(shè)的基本要求，也是一個(gè)黨員政治素養(yǎng)和政治能力的體現(xiàn)。加強(qiáng)黨性鍛煉，筑牢理想信念這個(gè)“壓艙石”，擰緊世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”，強(qiáng)化理論武裝，補(bǔ)足精神之鈣。提高政治覺(jué)悟和政治能力，把為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)。對(duì)黨忠誠(chéng)，體現(xiàn)到對(duì)黨的信仰的忠誠(chéng)上，體現(xiàn)到對(duì)黨組織的忠誠(chéng)上，體現(xiàn)到對(duì)黨的理論和路線方針政策的忠誠(chéng)上。

（作者：河南省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心研究員）

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