高校無形資產(chǎn)管理研究

石煥楠 鄭佰鈺

[提要] 現(xiàn)如今科技飛速進(jìn)步、文化蓬勃發(fā)展，這些發(fā)展離不開高校對人才的培養(yǎng)和學(xué)術(shù)的研究。隨著創(chuàng)造力的提高，保護(hù)產(chǎn)權(quán)的法律也隨之健全，高校無形資產(chǎn)的價值也逐漸顯現(xiàn)出來。同時高校的無形資產(chǎn)也成為凸顯學(xué)校真正實(shí)力的重要組成部分。然而，這些年來我國高校更多地注重對有形資產(chǎn)的管理，輕視了無形資產(chǎn)的管理。本文總結(jié)一些高校無形資產(chǎn)管理中存在的問題，并提出相應(yīng)的對策建議。

關(guān)鍵詞：高校;無形資產(chǎn);管理制度;管理意識

中圖分類號：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

收錄日期：2020年9月7日

在高校的資產(chǎn)中，無形資產(chǎn)占有很大的比重，這關(guān)乎學(xué)校的名譽(yù)、學(xué)術(shù)地位以及學(xué)校教育水平的發(fā)展。但當(dāng)前我國高校還疏于對無形資產(chǎn)管理的重視，維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的意識不強(qiáng)，權(quán)利被侵占的事件時有發(fā)生。因此，高校提升自身的管理意識是十分必要的，這樣才能從根本上遏制無形資產(chǎn)浪費(fèi)，使其發(fā)揮應(yīng)有的效用。

一、無形資產(chǎn)的定義和分類

高校無形資產(chǎn)，是指高校自身擁有的或是與高校有密切聯(lián)系的，能在一段時期內(nèi)為學(xué)校帶來收益但并沒有實(shí)際形態(tài)的非貨幣性資產(chǎn)。由于高校人才聚集、知識儲藏豐富、信息多元、設(shè)備先進(jìn)、學(xué)科門類齊全，具有一定的科技方面的優(yōu)勢。其范圍包括以下幾個類別：

（一）知識產(chǎn)權(quán)類。包括老師或?qū)W生所擁有的專利及非專利技術(shù)、作品著作權(quán)、版權(quán)。

（二）政府授權(quán)類。政府會授予高校一些特別的權(quán)利，這些權(quán)利在無形中就為高校帶來了收益。例如，“985”、“211工程”等榮譽(yù)，招生與學(xué)位的授予權(quán)，稅收減免權(quán)以及土地使用權(quán)等。

（三）人力資源類。指高校所擁有的各個領(lǐng)域的知名專家與學(xué)者，其中不僅包括在校的教師和學(xué)生團(tuán)隊(duì)，還有培養(yǎng)出優(yōu)秀的畢業(yè)生以后帶來的回報。他們有著各個領(lǐng)域的知識和研究成果，同時也在社會上擁有一定的影響力。同時，由于高校和社會密不可分的關(guān)系，為高校帶來了社會上的人脈關(guān)系，這些社會關(guān)系也為學(xué)校帶來了潛移默化的社會資源。

（四）管理類。學(xué)校的校規(guī)校訓(xùn)、校園文化，特有的管理制度，良好的文化氛圍，以及多年來樹立的優(yōu)秀學(xué)?？诒?，也屬于高校無形資產(chǎn)的一部分。

二、無形資產(chǎn)的特征

高校無形資產(chǎn)除擁有無形資產(chǎn)基本性質(zhì)外，還有其特有的性質(zhì)：

（一）非實(shí)體性。參考無形資產(chǎn)的特征，高校的無形資產(chǎn)也是沒有具體物質(zhì)形態(tài)的，它代表的是一種權(quán)利，其成本無法用具體的價值衡量。例如，一些技術(shù)發(fā)明、著作權(quán)，這些都是文化的產(chǎn)物。

（二）壟斷性。高校無形資產(chǎn)一般來說都只由本學(xué)校占有支配。教師學(xué)生所擁有的著作權(quán)、專利技術(shù)等無形資產(chǎn)不能被非持有人無償使用，且該權(quán)利受到法律的保護(hù)。

（三）兩重性。高校無形資產(chǎn)是在教育事業(yè)中產(chǎn)生的，而它產(chǎn)生的目的就是為了發(fā)展教育事業(yè)。作為學(xué)校辦學(xué)的重要資源，它本身并不是為了盈利而創(chuàng)造，但又不排除可以帶來經(jīng)濟(jì)效益的可能。所以，高校無形資產(chǎn)不僅擁有其公益性，也帶有其經(jīng)濟(jì)性。

三、高校無形資產(chǎn)管理現(xiàn)存問題

（一）無形資產(chǎn)管理意識不強(qiáng)。長期以來，高校對無形資產(chǎn)管理意識不強(qiáng)。一方面是對高校自身的品牌維護(hù)意識不強(qiáng)，如校名、簡稱、英文簡稱、校徽等，不僅是學(xué)校的無形資產(chǎn)，更是代表著學(xué)校在整個社會的影響力，影響著高校在社會的認(rèn)可度，對學(xué)校來說是非常重要的。近些年來，高校的校名、簡稱被冒用等問題層出不窮，這讓品牌這一無形資產(chǎn)遭到了不同程度的損害，侵犯了高校的合法權(quán)益。除了品牌被冒用，還存在著其他影響高校品牌的問題，比如題目與內(nèi)容大相徑庭的科研項(xiàng)目申報、為了利益追求而出現(xiàn)的創(chuàng)收、不斷減少的基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)投入等。另一方面是高校對無形資產(chǎn)的經(jīng)營意識不強(qiáng)。由于無形資產(chǎn)的特性是無實(shí)物形態(tài)，收益也不是肉眼可見的迅速產(chǎn)生，導(dǎo)致了高校對其可帶來的收益性比較模糊，容易忽視，缺乏經(jīng)營。宣傳教育無形資產(chǎn)這一方向在大多高校都未被考慮，導(dǎo)致師生對無形資產(chǎn)的認(rèn)識極為匱乏，進(jìn)一步對無形資產(chǎn)的經(jīng)營意識產(chǎn)生了樹立困難的問題。再者，高校通過學(xué)校優(yōu)質(zhì)的科技資源取得的科技成果無法得到有效轉(zhuǎn)化，由于科研類無形資產(chǎn)的時效性，大量未被積極開發(fā)利用的成果被閑置，浪費(fèi)了大量的人力、物力、財(cái)力，導(dǎo)致了科研人員參與積極性逐漸變低，這無疑又使無形資產(chǎn)的經(jīng)營產(chǎn)生困難。

（二）無形資產(chǎn)管理制度不健全。近些年來，國家陸續(xù)頒布了《專利法》《合同法》《商標(biāo)法》等，教育部也頒發(fā)了《高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)工作的若干意見》等相關(guān)文件，但很多高校仍然沒有定制獨(dú)屬本校適用的管理方法。一方面高校缺乏書面文件的定制，這導(dǎo)致制度無法落到實(shí)處。許多高校并未出臺管理無形資產(chǎn)方面的規(guī)章制度，也未制定明確的書面文件，這使得無形資產(chǎn)管理沒有章法可依，管理局面混亂。而有的高校雖然制定了相關(guān)規(guī)章，但是大多流于表面，落不到實(shí)處，實(shí)踐上有很大欠缺。另一方面是各個高校的無形資產(chǎn)一般是由很多部門一起進(jìn)行管理，各個部門之間職責(zé)劃分不清楚，分工不明確，比如說學(xué)校名稱和簡稱是由辦公室進(jìn)行管理，學(xué)校各種科技成果是科研處進(jìn)行管理，網(wǎng)名、域名權(quán)是信息處進(jìn)行管理，更有些無形資產(chǎn)被固定資產(chǎn)管理部門代為管理，這導(dǎo)致有些無形資產(chǎn)可能是多個部門管理，而有些無形資產(chǎn)卻被疏漏、無人管理，并且在高校的無形資產(chǎn)的合法權(quán)益被侵害時，也沒有代表部門可以出面統(tǒng)一處理，學(xué)校權(quán)益無法被保護(hù)，白白遭受侵害，這個問題很容易使無形資產(chǎn)流失甚至是貶值。

（三）無形資產(chǎn)評估體系不明確。無形資產(chǎn)的評估在管理工作中是一個很大的問題，它是無形資產(chǎn)管理利用的重要前提。一方面是無形資產(chǎn)本身具有的屬性就是難以評估，其沒有評判的準(zhǔn)確標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。并且無形資產(chǎn)的評估價值不是只受單一因素影響，其受內(nèi)部因素影響，也受外界環(huán)境影響，而且無形資產(chǎn)本身就是沒有實(shí)物形態(tài)的，也使對其價值進(jìn)行核算評估攤銷變得困難，衡量無形資產(chǎn)的價值將是管理過程中的一大難點(diǎn)。另一方面是高校在取得科研成果這些無形資產(chǎn)后，若未投入到實(shí)際生產(chǎn)中，很難推測出它具有的價值，這一環(huán)節(jié)沒有專業(yè)的人員來負(fù)責(zé)，無形資產(chǎn)以成本上的價格計(jì)入賬內(nèi)，使得賬目并不符合實(shí)際情況。高校后續(xù)使用的無形資產(chǎn)也沒有專門的計(jì)價，往往都是無償使用，其價值本身未得到體現(xiàn)，沒有給學(xué)校帶來既得利益，使得無形資產(chǎn)流失。進(jìn)行評估的無形資產(chǎn)，由于評估人員的實(shí)力參差不齊，使得核算的價值并不完全真實(shí)。再加上雖然現(xiàn)行《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》中對高校的各種無形資產(chǎn)有書面的定義概念標(biāo)準(zhǔn)，但是實(shí)際操作的指導(dǎo)性文件卻并不多，并且在現(xiàn)實(shí)中可以參考學(xué)習(xí)的案例單位也實(shí)在少見。

（四）人才流動造成較大損失。高校在人員流動上對無形資產(chǎn)來說也是一種損失。因?yàn)楦咝Ｅ囵B(yǎng)出的優(yōu)秀教師和科研人才，其個人研究成果是高校無形資產(chǎn)的重要組成部分，而這些人員流動，意味著高校就會損失這一部分的無形資產(chǎn)。一方面由于高校所處的地理位置、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、學(xué)校對人才的待遇水平、各個高校之間的競爭等原因，會造成人才的流動，這些教職工、科研人員所擁有的科研成果、學(xué)術(shù)理論和技術(shù)工藝都是高校的無形資產(chǎn)。這種現(xiàn)象時有發(fā)生，現(xiàn)在的高校對人才的競爭如此激烈，有些高校為了吸引并留住人才，會給出相當(dāng)豐厚的條件待遇，造成了很多經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)高校的人員匱乏和人才流失。另一方面有些教師將在高校培養(yǎng)的技術(shù)能力用于謀取私人利益，利用學(xué)校掌握了的技術(shù)在校外企業(yè)里任職，造成了許多技術(shù)流失、無形資產(chǎn)流失。還有在校參與導(dǎo)師研究項(xiàng)目的學(xué)生在掌握了核心技術(shù)后，在畢業(yè)后就職的單位里使用，也是無形資產(chǎn)的一種流失。

四、高校無形資產(chǎn)管理提升對策

（一）加強(qiáng)無形資產(chǎn)管理意識。無形資產(chǎn)是高校國有資產(chǎn)十分重要的一部分，我國大部分高校已經(jīng)走過百年歷史，在這百年間學(xué)校的名字這一品牌早已在社會上形成口碑，在各個行業(yè)中都有許多好的評價，這是難以計(jì)量的龐大，所以要保護(hù)好品牌這些無形資產(chǎn)。高?？梢愿鶕?jù)自身的優(yōu)點(diǎn)來管理經(jīng)營無形資產(chǎn)，比如當(dāng)畢業(yè)生就業(yè)后，在崗位上取得了優(yōu)異的成績，有了良好的個人發(fā)展，高?？删痛诉M(jìn)行宣傳，讓大眾看到并認(rèn)可高校的人才培養(yǎng)能力;當(dāng)學(xué)校有了新的科研成果時，努力使其可以轉(zhuǎn)化成對社會有用的生產(chǎn)力，既可以為高校帶來收益，又可以對社會產(chǎn)生積極影響，不浪費(fèi)科研時間和精力。并且學(xué)校需要對自身實(shí)力，比如重點(diǎn)學(xué)科、特色專業(yè)進(jìn)行宣傳，使校譽(yù)得到提升。

高校還需要對無形資產(chǎn)管理這方面的教育進(jìn)行加強(qiáng)，對無形資產(chǎn)管理的宣傳進(jìn)行加強(qiáng)。要保護(hù)無形資產(chǎn)不能僅著眼于防范無形資產(chǎn)的流失，還應(yīng)該讓師生和整個社會意識到無形資產(chǎn)的重要性，喚起大家保護(hù)經(jīng)營無形資產(chǎn)的意識，才能使無形資產(chǎn)更好地保值。應(yīng)以各種線上線下形式宣傳無形資產(chǎn)的重要性和保護(hù)措施，并多加普及保護(hù)無形資產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)，促進(jìn)整個學(xué)校乃至整個社會重視起無形資產(chǎn)。

（二）完善無形資產(chǎn)管理制度。建立完善的無形資產(chǎn)管理制度是十分必要的。學(xué)校應(yīng)設(shè)立專門的組織，設(shè)置相應(yīng)的崗位，安排相關(guān)的人才，對無形資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。首先部門需要做好無形資產(chǎn)確定、歸集的工作，根據(jù)無形資產(chǎn)的性質(zhì)特征將其分門別類地整理起來，進(jìn)行專業(yè)的管理;其次需要完善無形資產(chǎn)的保護(hù)、使用、監(jiān)督、維護(hù)等管理制度，使無形資產(chǎn)的管理合理化、規(guī)范化、嚴(yán)格化，使其均落到實(shí)處，運(yùn)用到實(shí)踐當(dāng)中。高?？刹捎眯畔⒐芾硐到y(tǒng)，將無形資產(chǎn)的信息時時更新，所有人均可查閱，比如學(xué)校的科研成果、科研專利、正在進(jìn)行的科研項(xiàng)目、專利權(quán)、著作權(quán)等等，使無形資產(chǎn)的管理書面化、全面化，并且高校的其他部門也應(yīng)該積極參與到管理當(dāng)中，在需要的時候要服從領(lǐng)導(dǎo)，無形資產(chǎn)管理部門需有專門的負(fù)責(zé)人與不同的部門進(jìn)行對接和管理，共同協(xié)調(diào)、各司其職，實(shí)現(xiàn)管理制度的完善。

高校還需要建立無形資產(chǎn)的保護(hù)制度，領(lǐng)導(dǎo)人員需要加強(qiáng)對無形資產(chǎn)重要性的意識，并進(jìn)行強(qiáng)調(diào)與宣傳，使無形資產(chǎn)管理成為日常的工作。無形資產(chǎn)管理部門人員需要不斷學(xué)習(xí)，加強(qiáng)自身能力，拓展專業(yè)知識，并向其他高校和單位學(xué)習(xí)借鑒其長處優(yōu)點(diǎn)，保證無形資產(chǎn)管理工作順利進(jìn)行。高校的師生們也需要提升對學(xué)校無形資產(chǎn)保護(hù)的認(rèn)知，了解學(xué)校的知識產(chǎn)權(quán)等類型的無形資產(chǎn)的形成過程和影響程度，在學(xué)校無形資產(chǎn)權(quán)益遭受侵害時，學(xué)會用法律維護(hù)自身合法權(quán)益。

（三）使用科學(xué)的無形資產(chǎn)評估方法。無形資產(chǎn)評估是無形資產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)，只有做好評估，才能確認(rèn)資產(chǎn)價值，有效進(jìn)行投資，保證無形資產(chǎn)的保值和增值，避免無形資產(chǎn)流失，也有利于對高校未來的發(fā)展方向進(jìn)行規(guī)劃，所以說無形資產(chǎn)評估是非常有意義的。高校還需要明確了解到無形資產(chǎn)是高校的合法權(quán)益，具有內(nèi)在價值，并且無形資產(chǎn)在投資、合作、轉(zhuǎn)讓這些情況下，一定要進(jìn)行核算、計(jì)入成本。

制定適應(yīng)高校自身需求的無形資產(chǎn)評估程序、方法、規(guī)范，建立完善的無形資產(chǎn)核算評估制度體系已經(jīng)是大勢所趨。目前常用的評估方法主要有收益現(xiàn)值法、重置成本法、現(xiàn)行市價法等，這幾種方法都有各自的適用范圍，在實(shí)際工作當(dāng)中應(yīng)以所評估無形資產(chǎn)各自的特點(diǎn)來選擇適用于它的方法，進(jìn)行評估核算。另外，在無形資產(chǎn)的核算當(dāng)中應(yīng)當(dāng)采取權(quán)責(zé)發(fā)生制，并將無形資產(chǎn)進(jìn)行以貨幣形式的價值量化，填入賬目后，也需要在具體業(yè)務(wù)中予以體現(xiàn)，而不是只發(fā)揮書面化的作用。

（四）建立職務(wù)人員動態(tài)管理機(jī)制。想要防止產(chǎn)生由人才流失而導(dǎo)致的無形資產(chǎn)流失，一方面要做好人才的引進(jìn);另一方面要能留得住人才，需要高校出臺相關(guān)的規(guī)范制度來完善和落實(shí)。首先，要留住人才，也就是嚴(yán)守出口。學(xué)?？筛鶕?jù)本校條件對有重大科研成果的教職工進(jìn)行物質(zhì)上的補(bǔ)貼、提升待遇等方法來保留學(xué)校培養(yǎng)的人才。學(xué)校還需根據(jù)自身情況制定規(guī)章，如在教職工申請離職時，簽寫技術(shù)成果保密協(xié)議，保證技術(shù)不會流出損失，教職工離開本校后，其所有技術(shù)成果均歸學(xué)校所有，如若使用需征得學(xué)校同意，這就能在很大程度上避免技術(shù)在外被濫用。其次，要引進(jìn)人才，也就是嚴(yán)守入口。在人才引進(jìn)時不能過于盲目，應(yīng)謹(jǐn)慎判斷，并且引進(jìn)人才應(yīng)有一段時間的試用期，要與學(xué)校簽寫合同和技術(shù)成果保密協(xié)議，若未滿合同年限離職即為違約，需要對學(xué)校進(jìn)行賠償。

五、結(jié)語

高校的無形資產(chǎn)是高校資產(chǎn)的重要組成部分，它以無實(shí)體的形式存在，是高校長遠(yuǎn)發(fā)展的內(nèi)在基礎(chǔ)和動因。它是一種不拘于單一形式的重要經(jīng)濟(jì)來源和實(shí)力證明，它使高校的存在和發(fā)展具有獨(dú)特性和創(chuàng)新性。作為高?？萍紕?chuàng)新的重要載體，它為經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展起到了重要作用，在現(xiàn)在社會形勢下，高校無形資產(chǎn)發(fā)揮的作用越大，無形資產(chǎn)管理中存在的問題也就越突出。高校要充分認(rèn)識到這些問題，實(shí)施解決問題的應(yīng)對策略，建立健全高校無形資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，科學(xué)評估無形資產(chǎn)價值，提高無形資產(chǎn)管理水平。

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