□薛金華
(中共武漢市委黨校,湖北 武漢430023)
經(jīng)濟全球化是不可逆轉(zhuǎn)的時代潮流。當(dāng)前,在逆全球化、反全球化抬頭的大背景下,全球化走到了十字路口,全球化的未來走向成為國際社會關(guān)注的焦點。習(xí)近平總書記在紀(jì)念馬克思誕辰200 周年大會上的講話中指出:“人類交往的世界性比過去任何時候都更深入、更廣泛,各國相互聯(lián)系和彼此依存比過去任何時候都更頻繁、更緊密。一體化的世界就在那兒,誰拒絕這個世界,這個世界也會拒絕他?!盵1]歷史已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明,每個國家和民族,不管人們的主觀意愿如何,都會或快或慢,或主動或被動地走向全球化。
迄今為止,經(jīng)濟全球化大致經(jīng)歷了三個階段。一是殖民體系和世界市場形成階段,中心區(qū)域在西歐,特征是殖民化,中國淪為半殖民地半封建社會階段。二是兩個平行世界市場階段,中心區(qū)域從西歐擴大到東歐和北美,是中國獨立自主、艱辛探索的階段。三是經(jīng)濟全球化階段,是中國全面改革開放,大踏步趕上時代的階段。在這五百年左右的全球化歷史進(jìn)程中,中國經(jīng)歷了從處于世界的中心,落后于時代被世界邊緣化,到今天前所未有地走近世界舞臺中央的轉(zhuǎn)變。
全球化起始于15 世紀(jì)的西歐,新航路的開辟拓寬了人類交往的空間和范圍,打破了各民族間相互隔絕、相互孤立的狀態(tài),地區(qū)性貿(mào)易開始向世界性貿(mào)易拓展,以西歐為中心的殖民擴張和世界經(jīng)濟體系初見雛形。對此,馬克思恩格斯指出:“隨著美洲和通往東印度的航線的發(fā)現(xiàn),交往擴大了,工場手工業(yè)和整個生產(chǎn)運動有了巨大的發(fā)展。從那里輸入的新產(chǎn)品,特別是進(jìn)入流通的大量金銀完全改變了階級之間的相互關(guān)系,并且沉重地打擊了封建土地所有制和勞動者;冒險者的遠(yuǎn)征,殖民地的開拓,首先是當(dāng)時市場已經(jīng)可能擴大為而且日益擴大為世界市場”[2](p562)。馬克思恩格斯雖然沒有使用全球化的概念,但是其理論蘊含著豐富的全球化思想,世界歷史和世界市場的形成過程實際上就是經(jīng)濟全球化過程。
西方國家通過對外殖民擴張和掠奪,為資本主義發(fā)展提供資本的原始積累。隨著西歐主要資本主義國家相繼完成資本主義革命并進(jìn)行工業(yè)革命,資本主義列強紛紛登上歷史舞臺。工業(yè)革命促進(jìn)了世界市場的進(jìn)一步開拓,人類歷史實現(xiàn)了由民族地域歷史向世界歷史的轉(zhuǎn)變。19世紀(jì)中后期,以英國為首的西歐國家主導(dǎo)的世界市場初步形成。馬克思恩格斯充分肯定資產(chǎn)階級在推動世界貿(mào)易、建立世界市場和推進(jìn)世界歷史進(jìn)程中的積極作用,“不斷擴大產(chǎn)品銷路的需要,驅(qū)使資產(chǎn)階級奔走于全球各地。它必須到處落戶,到處開發(fā),到處建立聯(lián)系。資產(chǎn)階級,由于開拓了世界市場,使一切國家的生產(chǎn)和消費都成為世界性的了?!^去那種地方的和民族的自給自足和閉關(guān)自守狀態(tài),被各民族的各方面的互相往來和各方面的互相依賴所代替了”[3](p35)。同時,也對資產(chǎn)階級全球化過程中的野蠻與血腥進(jìn)行了揭露與控訴,“它迫使一切民族——如果它們不想滅亡的話——采用資產(chǎn)階級的生產(chǎn)方式;它迫使它們在自己那里推行所謂的文明,即變成資產(chǎn)者。一句話,它按照自己的面貌為自己創(chuàng)造出一個世界”[3](p35-36)。
封閉帶來落后,落后意味著挨打。近代中國飽嘗閉關(guān)鎖國之苦,在農(nóng)業(yè)社會時期,中國曾是世界上最強大的國家,中國很長一段時期都處于世界領(lǐng)先地位,處于世界中心位置。“16 世紀(jì)以前世界上最重要的300 項發(fā)明和發(fā)現(xiàn)中,我國占173項,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過同時代的歐洲。我國在發(fā)展歷史上長期處于世界領(lǐng)先地位,我國思想文化、社會制度、經(jīng)濟發(fā)展、科學(xué)技術(shù)以及其他許多方面對周邊發(fā)揮了重要輻射和引領(lǐng)作用”[4](p203)。近代以降,中國的世界地位發(fā)生了急劇轉(zhuǎn)換。西歐通過工業(yè)革命在世界體系中迅速崛起,而此時的中國封閉保守,閉關(guān)鎖國,拒絕同率先走向工業(yè)化、現(xiàn)代化的西方國家發(fā)展外交關(guān)系和外貿(mào)關(guān)系,錯過了工業(yè)化、現(xiàn)代化的發(fā)展契機,在全球化的時代潮流中落伍,被西歐趕超。貢德·弗蘭克在《白銀資本》中文版前言中說:“至少直到1800年為止,亞洲,尤其是中國一直在世界經(jīng)濟中居于支配地位。直到1800年,具體到中國是直到19世紀(jì)40年代的鴉片戰(zhàn)爭,東方才衰落,西方才上升到支配地位”[5](p20)。1840年爆發(fā)的鴉片戰(zhàn)爭使中國的國門在堅船利炮下被迫打開,一步步跌入半殖民地社會的深淵,同時也被裹挾入由歐洲列強主導(dǎo)的以殖民化方式推動的全球化。
中國的國門在西方的堅船利炮下被迫打開,被動地卷入了全球化的進(jìn)程,中國不僅喪失了其長久以來的中心位置,而且喪失了領(lǐng)土和主權(quán)的完整,淪為半殖民地半封建社會。對于中國的這段屈辱歷史,馬克思指出:“滿族王朝的聲威一遇到英國的槍炮就掃地以盡,天朝帝國萬世長存的迷信破了產(chǎn),野蠻的、閉關(guān)自守的、與文明世界隔絕的狀態(tài)被打破,開始同外界發(fā)生聯(lián)系”[3](p608)。以英國為首的西方列強通過血腥的軍事侵略、野蠻的鴉片貿(mào)易,對中國實施全面的赤裸裸的殖民掠奪,逼迫中國簽訂了一系列不平等條約,從中國攫取大量的財富。據(jù)統(tǒng)計,從鴉片戰(zhàn)爭到新中國成立,清政府、北洋政府、國民黨政府對外簽訂的一系列喪權(quán)辱國的不平等條約有1000 多個,各國列強從中國勒索的戰(zhàn)爭賠款,至今無法完全統(tǒng)計。帝國主義的野蠻侵略和封建制度的腐朽性是嚴(yán)重阻礙中國走向現(xiàn)代化的外因和內(nèi)因。西方列強的入侵和掠奪,使中國的主權(quán)獨立和領(lǐng)土完整遭受到嚴(yán)重破壞,外交關(guān)系和外貿(mào)關(guān)系喪失了獨立自主的權(quán)利,開始被動卷入資本主義世界體系。此間的中國,積貧積弱,頻遭侵略和蹂躪之害,飽受戰(zhàn)禍和動亂之苦,在帝國主義殖民的夾縫中艱難而屈辱地生存,在世界體系格局中的地位日趨沉淪和邊緣化。
從一定意義上來說,兩次世界大戰(zhàn)都是新興大國與守成大國為爭奪地區(qū)霸權(quán)和全球霸權(quán),重新瓜分殖民地和世界市場,殖民化利益的矛盾無法調(diào)和的結(jié)果。第二次世界大戰(zhàn)改變了世界政治經(jīng)濟格局,亞洲、非洲、拉美的原殖民地國家民族獨立運動高漲,成功擺脫殖民統(tǒng)治,紛紛宣告獨立,舊殖民體系開始土崩瓦解,以炮艦外交和殖民手段推動的全球化難以為繼。
1949年中華人民共和國成立,中國結(jié)束了百年戰(zhàn)亂,結(jié)束了帝國主義和殖民主義在中國長達(dá)一個多世紀(jì)的剝削與掠奪、奴役與控制,廢除了帝國主義在中國的政治、軍事和經(jīng)濟等特權(quán),實現(xiàn)了民族獨立和主權(quán)完整,為實現(xiàn)獨立外交和獨立自主進(jìn)行對外經(jīng)濟交流奠定了政治前提和制度基礎(chǔ)。
在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn),在時代發(fā)展的潮流中發(fā)展。只有順應(yīng)全球化的時代潮流,積極主動參與經(jīng)濟全球化的時代大潮中,積極應(yīng)變,主動求變,才能變后發(fā)劣勢為后發(fā)優(yōu)勢,才能與時代同行。否則,長期游離于全球化之外,隔離于世界文明,只會日益貧困化、持續(xù)邊緣化。
新中國成立,中華民族真正站起來了,從根本上擺脫了帝國主義和殖民主義的奴役和控制,中止了在世界經(jīng)濟版圖中日趨嚴(yán)重的邊緣化地位,使中國自立于世界民族之林,并開始獨立自主地參與到全球經(jīng)濟發(fā)展中。
獨立自主是中國革命和建設(shè)的一條重要經(jīng)驗,是對近代中國依附于西方列強歷史教訓(xùn)的總結(jié),是毛澤東對外開放思想的基本立場和根本原則。新中國成立初期,整個國家千瘡百孔,百廢待興,經(jīng)濟落后的社會主義國家如何進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè),成為橫亙在新中國面前的新的時代課題。總結(jié)中國革命實踐的經(jīng)驗與教訓(xùn),毛澤東反復(fù)強調(diào)社會主義經(jīng)濟建設(shè)要始終堅持獨立自主、自力更生的原則,要以獨立自主為基點,主要依靠自己的力量進(jìn)行經(jīng)濟建設(shè),努力發(fā)展中國的工業(yè)體系和科技力量。獨立自主不是閉關(guān)鎖國,不是排斥開放,不是拒絕外援,而是我們在實行對外開放學(xué)習(xí)技術(shù)、借鑒經(jīng)驗時,立足點必須放在依靠自己、自力更生的基礎(chǔ)之上。毛澤東把新中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)路線概括為:“自力更生為主,爭取外援為輔,破除迷信,獨立自主地干工業(yè)、干農(nóng)業(yè)、干技術(shù)革命和文化革命,打倒奴隸思想,埋葬教條主義,認(rèn)真學(xué)習(xí)外國的好經(jīng)驗,也一定研究外國的壞經(jīng)驗——引以為戒,這就是我們的路線?!盵6](p380)
建立獨立自主的工業(yè)體系,是國家競爭力的基礎(chǔ)和核心。在建立國家工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系上,中國曾同蘇聯(lián)有過爭論。毛澤東在讀蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟教科書》時談到,蘇聯(lián)及東歐一些國家都曾要求中國不要搞完整的工業(yè)體系,而是通過社會主義陣營內(nèi)的國際分工解決問題。毛澤東從產(chǎn)業(yè)依附受制于人的高度,拒絕了這種主張和要求,保證了經(jīng)濟發(fā)展的獨立性。正是這種獨立自主的堅持,在中蘇關(guān)系惡化,蘇聯(lián)拒絕繼續(xù)援助后,我國的現(xiàn)代化建設(shè)沒有遭受到沉痛的打擊,沒有了援助,反而使我們更加地奮發(fā)努力,壞事變成了好事。針對蘇聯(lián)政府撕毀合同,撤回專家,毛澤東指出,“蘇聯(lián)把專家撤走,撕毀了合同,這對我們有好處。我們沒辦法,就靠自己,靠自己兩只手。后來蘇聯(lián)又后悔了,想再派專家來,要同我們做生意,我們不干。他們再派專家來,有朝一日他們又要撤走專家,撕毀合同。他們已經(jīng)失去了我們的信任?!x開了先生,學(xué)生就自己學(xué)。有先生有好處,也有壞處。不要先生,自己讀書,自己寫字,自己想問題。這是一條真理?!盵7](p338)從20 世紀(jì)50年代中期到70年代的20多年中,在基本上沒有什么外部援助的狀況下,我們主要依靠自己的力量進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè),初步建立起了獨立的比較完整的工業(yè)體系、國民經(jīng)濟體系和“兩彈一星”的國防體系,完成了工業(yè)化的原始積累,使中國正式站在了現(xiàn)代工業(yè)的起跑線上。盡管體系還比較粗糙,代價也比較昂貴,但是,實現(xiàn)了我們從農(nóng)業(yè)國到工業(yè)國的跨越,奠定了中國工業(yè)化的基礎(chǔ),奠定了今天中國是世界上工業(yè)體系最完整的國家地位,為我們從工業(yè)大國向工業(yè)強國邁進(jìn)打下了堅實的基礎(chǔ)。
堅持以自己的力量為主,堅持技術(shù)引進(jìn)和自主創(chuàng)新相結(jié)合。引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù),吸收國外先進(jìn)經(jīng)驗,可以有效地節(jié)約研發(fā)時間,節(jié)省研發(fā)經(jīng)費,少走彎路,實現(xiàn)快速發(fā)展。但是,引進(jìn)必須和消化吸收相結(jié)合。毛澤東強調(diào):“引進(jìn)新技術(shù)不是一味摹仿,照抄照搬。學(xué)習(xí)外國必須同獨創(chuàng)精神結(jié)合起來。引進(jìn)新技術(shù)必須同自己鉆研結(jié)合起來。對于進(jìn)口的技術(shù)裝備,必須加以研究,一般從仿制做起,進(jìn)而結(jié)合我國的具體情況加以改進(jìn)和提高?!盵8](p492-493)50年代蘇聯(lián)援助的156項建設(shè)項目,70 年代初的“四三方案”,這是新中國歷史上兩次大規(guī)模的技術(shù)和項目引進(jìn),有力地推動了中國工業(yè)化和現(xiàn)代化的進(jìn)展。
堅持以國內(nèi)市場為主,發(fā)展對外貿(mào)易。獨立自主不是閉關(guān)自守,不是自我封閉,不是關(guān)起門來搞建設(shè),但是要以國內(nèi)市場為主。毛澤東強調(diào):“我們這類國家,如中國和蘇聯(lián),主要依靠國內(nèi)市場,而不是國外市場。這并不是說不要國外聯(lián)系,不做生意。不,需要聯(lián)系,需要做生意,不要孤立。”[9](p340)我們的對外貿(mào)易方針是“自力更生為主,爭取外援為輔,平等互利,互通有無,幫助民族主義國家建立獨立經(jīng)濟”,“對外貿(mào)易只能起輔助作用,主要靠國內(nèi)市場”[10](p641)。這對于當(dāng)下中國外部環(huán)境不確定,經(jīng)濟要實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增長、高質(zhì)量發(fā)展必須立足國內(nèi)市場,堅持以國內(nèi)大循環(huán)為主體,更多地依靠內(nèi)需和創(chuàng)新驅(qū)動,把擴大內(nèi)需、依靠創(chuàng)新作為國民經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展的主要動力,在高端技術(shù)和關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)國產(chǎn)化和進(jìn)口替代有著很強的現(xiàn)實意義。
由于社會制度和意識形態(tài)等的差異,建國初期,新中國遭受到了以美國為首的西方國家的敵視與遏制、禁運與封鎖,同時,基于對近代中國被資本主義世界瓜分豆剖屈辱開放的慘痛記憶,使得我們與西方資本主義世界體系的開放沒有順利展開。在兩種制度和兩種道路的競爭與對抗中,新中國成立初期選擇了加入世界社會主義市場體系,選擇了主要向蘇聯(lián)和社會主義國家開放的策略。1978年黨的十一屆三中全會作出實行改革開放的偉大歷史性決策,是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要里程碑,開啟了新時期中國主動參與全球化,自主走向世界的新的歷史進(jìn)程。
改革開放以來,中國積極抓住全球化發(fā)展的歷史機遇,主動參與到經(jīng)濟全球化的時代大潮中,堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,把堅持社會主義基本制度同發(fā)展市場經(jīng)濟相結(jié)合,既發(fā)揮了社會主義制度的優(yōu)越性,又發(fā)揮了市場配置資源的有效性,極大地釋放了社會的生機與活力,極大地激發(fā)了人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,中國經(jīng)濟發(fā)展駛?cè)肓丝燔嚨馈?/p>
第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后尤其是冷戰(zhàn)結(jié)束以來,世界經(jīng)濟一體化迅速發(fā)展,第二次經(jīng)濟全球化浪潮興起。需要指出的是,與第一次殖民化的全球化不同,這次全球化主要是以貿(mào)易化推動的全球化。兩次世界大戰(zhàn),英國衰落了,美國崛起了,世界的中心由歐洲轉(zhuǎn)移至美洲,由英國轉(zhuǎn)移到美國,美國成為第二次全球化的主導(dǎo)者,像國際貨幣基金組織、世界銀行、世貿(mào)組織等都是在美國倡議和主導(dǎo)下成立的。全球化進(jìn)入了由美國主導(dǎo)的依附型世界體系,推動全球化的手段也從赤裸裸的野蠻的殖民掠奪轉(zhuǎn)向了相對隱蔽的國際貿(mào)易的方式。雖然以美國為首的發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)下的國際經(jīng)濟政治秩序更多地體現(xiàn)了美國等發(fā)達(dá)國家的利益訴求,但是,總體而言,對于發(fā)展中國家也是一次難得的發(fā)展機遇與契機。
改革開放新時期,在和平與發(fā)展成為時代主題的歷史條件下,隨著中國外部條件和環(huán)境的改善,內(nèi)部條件和環(huán)境的發(fā)展,鄧小平突出強調(diào)要通過改革開放來全面參與經(jīng)濟全球化進(jìn)程。鄧小平指出:“我們現(xiàn)在要實現(xiàn)四個現(xiàn)代化,有好多條件,毛澤東同志在世的時候沒有,現(xiàn)在有了”“比如毛澤東同志在世的時候,我們也想擴大中外經(jīng)濟技術(shù)交流,包括同一些資本主義國家發(fā)展經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系,甚至引進(jìn)外資、合資經(jīng)營等等。但是那時候沒有條件,人家封鎖我們?!盵11](p127)固步自封,夜郎自大,關(guān)起門來是發(fā)達(dá)不起來的。改革帶來活力,開放帶來進(jìn)步。中國選擇建立社會主義市場經(jīng)濟體制,申請加入世界貿(mào)易組織,中國歷經(jīng)十多年的艱辛談判,才得以完成從復(fù)關(guān)到入世的漫長歷程,成為世貿(mào)組織正式成員國。中國通過對外開放和對內(nèi)改革適應(yīng)世界體系和國際規(guī)則,融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價值鏈,既發(fā)展了自己,也為世界作出了貢獻(xiàn)。
中國的對外開放,是對世界所有國家和地區(qū)的開放,不僅對中國有利,對發(fā)達(dá)國家也更為有利。鄧小平指出:關(guān)于“對外開放,我們還有一些人沒有弄清楚,以為只是對西方開放,其實我們是三個方面的開放。一個是對西方發(fā)達(dá)國家的開放,我們吸收外資、引進(jìn)技術(shù)等等主要從那里來。一個是對蘇聯(lián)和東歐國家的開放,……還有一個是對第三世界發(fā)展中國家的開放,這些國家都有自己的特點和長處,這里有很多文章可以做?!盵12](p98-99)中國的對外開放是全方位的、多層次的,把中國的對外開放說成本質(zhì)是對美國的開放是不成立和不存在的。實現(xiàn)對外開放,不僅是中國的需要,也是西方的需要。鄧小平指出:“西方政治家要清楚,如果不幫助發(fā)展中國家,西方面臨的市場問題、經(jīng)濟問題,也難以解決。經(jīng)濟上的開放,不只是發(fā)展中國家的問題,恐怕也是發(fā)達(dá)國家的問題”,“幫助是相互的,貢獻(xiàn)也是相互的”,“幫助了我們的人,得到的利益不會小于他們對我們的幫助。至于政治上戰(zhàn)略上的意義就更大了?!盵12](p79-80)發(fā)展是相互的,開放是共贏的,那種把中國的發(fā)展說成是美國的重建,說成是占美國的便宜的喧囂與聒噪、詰難與指責(zé),不僅是對事實的無視,更是對歷史的無知;既不符合矛盾分析法,也不符合唯物辯證法。
中國通過對外開放引進(jìn)西方先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗,根本目的是為了更好更快地培育我們自主創(chuàng)新和自主發(fā)展的能力。鄧小平明確指出:“我國實行經(jīng)濟開放政策,爭取利用國際上的資金和先進(jìn)技術(shù),來幫助我們發(fā)展經(jīng)濟。這一政策已開始有些效果。但是,從發(fā)達(dá)國家取得資金和先進(jìn)技術(shù)不是容易的事情。有那么一些人還是老殖民主義者的頭腦,他們企圖卡住我們窮國的脖子,不愿意我們得到發(fā)展。所以,我們一方面實行開放政策,另一方面仍堅持建國以來毛澤東主席一貫倡導(dǎo)的自力更生為主的方針。必須在自力更生的基礎(chǔ)上爭取外援,主要依靠自己的艱苦奮斗。”[11](p405-406)“獨立自主,自力更生,無論過去、現(xiàn)在和將來,都是我們的立足點?!盵12](p3)1987 年10 月召開的黨的十三大,把堅持改革開放,自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),寫進(jìn)了黨在社會主義初級階段的基本路線。
全球化是一把雙刃劍,在參與經(jīng)濟全球化中,我們不但要看到所取得的成就,更要辯證地看到潛在的風(fēng)險,這關(guān)系到中華民族偉大復(fù)興,關(guān)乎社會主義現(xiàn)代化強國的建設(shè)。改革開放以來,我國經(jīng)濟建設(shè)取得了巨大的成就,許多產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷做大,但是,在技術(shù)層面特別是核心技術(shù)方面,還主要是對西方技術(shù)的應(yīng)用。在技術(shù)的引進(jìn)方面,存在著偏重于引進(jìn),而對技術(shù)的消化吸收和再創(chuàng)新能力不足,關(guān)鍵軟硬件設(shè)備依賴進(jìn)口。由于技術(shù)創(chuàng)新力不夠,依附性過高,自主性不足,關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面尚未根本改變,陷入了“低端鎖定”的價值困境和技術(shù)依賴,只是大而不強,更多停留在“中國加工”和“中國組裝”層面,離“中國創(chuàng)造”和“中國智造”還相距很遠(yuǎn)。
當(dāng)我們處于全球產(chǎn)業(yè)分工價值鏈的低端,跟跑全球化時,我們可以通過技術(shù)引進(jìn),或以市場換技術(shù),提高技術(shù)水平,實現(xiàn)快速發(fā)展。而今天中國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展正從低端向中高端邁進(jìn),并且在某些方面和領(lǐng)域已經(jīng)形成了與西方發(fā)達(dá)國家并跑和領(lǐng)跑的競爭態(tài)勢。為了繼續(xù)保持科技上的霸權(quán)地位和國家霸權(quán),獲得高額壟斷利益,西方發(fā)達(dá)國家必然會以國家安全、國家利益等為理由,對我們進(jìn)行技術(shù)上的封鎖、遏制和打壓,以期阻止中國的技術(shù)進(jìn)步和延緩中國的現(xiàn)代化進(jìn)程。實現(xiàn)自主創(chuàng)新與自主發(fā)展,在今天中國外部環(huán)境有變,美國全面遏制打壓中國的背景下顯得更為重要和尤為迫切。因此,以參與國際分工,“造不如買,買不如租”作為不必或不需自主創(chuàng)新的理由是站不住腳的。相反,我們要把發(fā)展的基點放在創(chuàng)新上,投入更多的資金和精力用于技術(shù)研發(fā),通過創(chuàng)新培育發(fā)展新動能,從而形成我們自主創(chuàng)新、自主發(fā)展的能力。
自主發(fā)展與全面開放辯證統(tǒng)一,兩者統(tǒng)一于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐中。自主發(fā)展需要對外開放,對外開放促進(jìn)自主發(fā)展,兩者之間存在著相互推促的雙向互動關(guān)系。厘清兩者之間的邏輯關(guān)聯(lián)并促進(jìn)兩者的良性互動與相互塑造,有助于提高我們的全面開放水平,更有助于增強我們自主創(chuàng)新、自主發(fā)展的能力。
中國人民順應(yīng)經(jīng)濟全球化發(fā)展的時代潮流,打開國門搞建設(shè),從引進(jìn)來到走出去,從加入世界貿(mào)易組織到提出人類命運共同體、高質(zhì)量共建“一帶一路”,從參與全球化到推動全球化,實現(xiàn)了應(yīng)對經(jīng)濟全球化的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)了世界走向中國和中國走向世界的雙向發(fā)展。
以2008 年國際金融危機為起點,西方民粹思潮和反全球化傾向蔓延,給全球化增加了更多的風(fēng)險和不確定性。特別是特朗普上臺以來,高舉“美國優(yōu)先”旗幟,強調(diào)“買美國貨、雇美國人”,奉行退出主義、退出路線,宣布退出TPP、退出《巴黎協(xié)定》、退出聯(lián)合國教科文組織、退出聯(lián)合國人權(quán)理事會、退出伊朗核協(xié)定,揮動貿(mào)易保護(hù)的大棒,主動挑起貿(mào)易戰(zhàn)。2020 年新冠肺炎疫情席卷全球,在亟須國際合作抗疫關(guān)鍵時刻又威脅要斷供世衛(wèi)組織,揚言要退出世衛(wèi)組織。過去,美歐國家是全球化的主要開拓者,如今反而蛻變成了全球化進(jìn)展的阻礙者,全球化遭遇到了前所未有的挑戰(zhàn)和艱險。
全球化不可終結(jié),也不會終結(jié)。馬克思恩格斯指出:“各民族的原始封閉狀態(tài)由于日益完善的生產(chǎn)方式、交往以及因交往而自然形成的不同民族之間的分工消滅得越是徹底,歷史也就越是成為世界歷史。”[2](p540-541)隨著生產(chǎn)力和交往形式運動的發(fā)展,人類歷史必將由封閉走向開放,由地域史、民族史走向世界史,這是不依人的意志為轉(zhuǎn)移的歷史發(fā)展的必然過程。全球化是一種不可逆轉(zhuǎn)的歷史發(fā)展大趨勢,作為世界第二大經(jīng)濟體,中國對全球化的態(tài)度以及未來如何推動全球化,全世界的目光更多地聚焦中國。中國“不能當(dāng)旁觀者、跟隨者,而是要做參與者、引領(lǐng)者”[4](p100)。國家主席習(xí)近平在G20杭州峰會上的開幕辭《構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟》,在達(dá)沃斯論壇上《共擔(dān)時代責(zé)任共促全球發(fā)展》和博鰲亞洲論壇上《開放共創(chuàng)繁榮創(chuàng)新引領(lǐng)未來》的主旨演講,在中非合作論壇北京峰會開幕式上的主旨講話《攜手共命運同心促發(fā)展》,反復(fù)闡明和強調(diào)了經(jīng)濟全球化的中國態(tài)度和中國立場:中國是貿(mào)易與投資自由化便利化的堅定推動者和執(zhí)行者,是經(jīng)濟全球化的堅定捍衛(wèi)者和推促者。
逆全球化和反全球化的出現(xiàn),是美國等西方大國基于自身發(fā)展和本國利益的考量而作出的選擇與應(yīng)對,同時也證明了不公正、不合理、不平衡的新自由主義全球化模式的不可持續(xù)性。全球化遭受暫時的波折和沖擊,并不意味著全球化本身的終結(jié)。長期來看,全球化是不可逆轉(zhuǎn)的時代潮流和歷史大勢。面對全球化進(jìn)程的矛盾和弊端,面對建立更加公平、合理的國際秩序的呼聲,面對構(gòu)建更有活力、更加包容、更可持續(xù)的新的全球化的訴求,中國積極回應(yīng)國際社會的期待,探索新的全球化理念與思路,提出要主動作為、適度管理,要對原有的全球化模式進(jìn)行調(diào)整和修復(fù),引導(dǎo)和完善,從而消解其負(fù)面影響,讓其正面效應(yīng)更多釋放出來,實現(xiàn)經(jīng)濟全球化進(jìn)程再平衡,讓不同國家、不同階層、不同人群共享經(jīng)濟全球化發(fā)展成果。中國愿意與世界各國人民一道攜手構(gòu)建人類命運共同體,努力推進(jìn)新型全球化。只要我們秉持和遵循共商共建共享原則,在開放中擴大共同利益,在合作中實現(xiàn)機遇共享,一定會推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。
全球化需要中國,也早已離不開中國。中國經(jīng)濟在世界經(jīng)濟版圖中的體量、分量和能量,無疑是中國推動新型經(jīng)濟全球化的重要支撐與保證。新中國成立以來特別是改革開放40 多年來,中國經(jīng)濟發(fā)展的成就有目共睹、舉世矚目,“已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體、第一大工業(yè)國、第一大貨物貿(mào)易國、第一大外匯儲備國?!盵13]國際金融危機爆發(fā)以來,世界經(jīng)濟陷入低迷期,中國經(jīng)濟的快速發(fā)展成為全球經(jīng)濟增長的重要引擎,為全球經(jīng)濟的穩(wěn)定增長與持續(xù)發(fā)展提供了強大的動能和推力。面對新冠肺炎疫情的全球蔓延,隨著國內(nèi)疫情基本控制,形勢好轉(zhuǎn),中國積極馳援全球抗疫,向多個國家和地區(qū)提供醫(yī)療物資援助,分享抗疫經(jīng)驗,派出醫(yī)療專家團(tuán)隊,成為全球抗擊疫情的大后方,集中彰顯了中國的大國擔(dān)當(dāng)。中國的發(fā)展帶給世界的是機遇而不是挑戰(zhàn),是和平而不是威脅。中國是世界經(jīng)濟發(fā)展的推動者而不是破壞者,是全球經(jīng)濟發(fā)展的貢獻(xiàn)者而不是掠奪者,是國際經(jīng)濟秩序的維護(hù)者而不是顛覆者。過去,中國經(jīng)濟的發(fā)展離不開世界,中國的快速發(fā)展得益于抓住經(jīng)濟全球化帶來的機遇?,F(xiàn)在,世界的發(fā)展也同樣需要中國,世界經(jīng)濟的增長深度依賴中國。中國是經(jīng)濟全球化的參與者和受益者,更是貢獻(xiàn)者和推動者。
全球化需要重構(gòu),也亟待重構(gòu)。經(jīng)濟全球化出現(xiàn)波折,西方國家主導(dǎo)的全球化出現(xiàn)困境,主要在于現(xiàn)有的經(jīng)濟增長模式、治理模式、發(fā)展模式不但不能解決反而在一定程度上加劇了全球發(fā)展失衡問題,地區(qū)間的差距拉大,國家間的鴻溝加深。同時,作為全球化的主導(dǎo)者和受益者,西方國家內(nèi)部也存在著嚴(yán)重的發(fā)展空間不平衡和收入分配不平等問題,導(dǎo)致社會兩極分化嚴(yán)重,中低收入民眾不能公平分享全球化的紅利。與西方發(fā)達(dá)資本主義國家主導(dǎo)的經(jīng)濟全球化性質(zhì)不同,中國推動的新型全球化,堅持立己達(dá)人,以共商共建共享為價值追求,以“人類命運共同體”為價值目標(biāo)?!叭祟惷\共同體”思想,站在人類價值和道義的制高點,是對全球化“西方版本”的超越,是對西方中心論的拋棄,是對霸權(quán)邏輯和霸凌主義的拒斥,是對“零和博弈”“叢林法則”舊思維的摒棄?!叭祟惷\共同體”思想,是馬克思主義“自由人的聯(lián)合體”的現(xiàn)代版,是“以人民為中心”的國際版,其實質(zhì)是要通過更加開放、合作、共贏的發(fā)展,推動建立一個更加平衡、包容、普惠的經(jīng)濟全球化,從而推動全球經(jīng)濟共同增長和可持續(xù)發(fā)展。理念引領(lǐng)行動,方向決定出路。“人類命運共同體”理念已被寫入聯(lián)合國重要文件,產(chǎn)生了廣泛而深遠(yuǎn)的國際影響,受到了國際社會的高度好評,這是中國智慧和中國方案對世界的貢獻(xiàn),使疑慮重重的全球化再次展現(xiàn)出美好的愿景。中國將一如既往地繼續(xù)“堅持和平發(fā)展道路,堅持獨立自主的和平外交政策,堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略,不斷拓展同世界各國的合作,積極參與全球治理,在更多領(lǐng)域、更高層面上實現(xiàn)合作共贏、共同發(fā)展,不依附別人、更不掠奪別人,同各國人民一道努力構(gòu)建人類命運共同體,把世界建設(shè)得更加美好?!盵1]新冠肺炎疫情防控全球阻擊戰(zhàn)更加彰顯了人類命運共同體的價值理念和時代價值,國家主席習(xí)近平在第七十三屆世界衛(wèi)生大會視頻會議開幕式上再次呼吁要堅持生命至上,要共同佑護(hù)各國人民生命安全和身體健康,要守望相助,同舟共濟,共同構(gòu)建“人類衛(wèi)生健康共同體”[14]。人類是一榮俱榮,一損俱損的命運共同體。無論是抗擊疫情,還是后疫情時代經(jīng)濟的恢復(fù)和發(fā)展都要走團(tuán)結(jié)合作之路,走開放包容之路。沿著新型全球化的方向前進(jìn),人類必將實現(xiàn)自身的徹底解放,實現(xiàn)每個人的自由發(fā)展是一切人自由發(fā)展的條件。
全球化趨勢不可改變,也不會改變。如果說“人類命運共同體”是中國從價值和理想層面展示出的新型經(jīng)濟全球化的美好藍(lán)圖,“一帶一路”則是從政策和實踐層面體現(xiàn)了中國對新型經(jīng)濟全球化的推動和落實。作為我國對外開放政策的重要里程碑和實行全方位對外開放的重大舉措,“一帶一路”,從理念到藍(lán)圖、從方案到實踐、從倡議到行動,是中國推動構(gòu)建互利共贏的利益共同體、責(zé)任共擔(dān)的責(zé)任共同體和休戚與共的命運共同體的重要抓手和實踐平臺,是中國以負(fù)責(zé)任大國和社會主義國家及發(fā)展中國家身份對推動新型全球化的一次積極探索和實踐創(chuàng)新。中國秉持多邊主義精神,推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟體系,堅持共商共建共享原則,構(gòu)建互利共贏的全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和供應(yīng)鏈,克服資本驅(qū)動的全球化的弊端,著眼于實體經(jīng)濟發(fā)展,推動全球經(jīng)濟更加普惠、平衡與共贏?!耙粠б宦贰庇牲c連接成線,由線拓展到面,取得了積極進(jìn)展。共建“一帶一路”倡議為中國開放發(fā)展開辟了新天地,為世界各國發(fā)展提供了新機遇。合作抗擊疫情賦予了“一帶一路”倡議以新的時代內(nèi)涵和期待,要把“一帶一路”建成“團(tuán)結(jié)應(yīng)對挑戰(zhàn)的合作之路”“維護(hù)人民健康安全的健康之路”“促進(jìn)經(jīng)濟社會恢復(fù)的復(fù)蘇之路”“釋放發(fā)展?jié)摿Φ脑鲩L之路”。隨著“一帶一路”建設(shè)持續(xù)推進(jìn)和順利實施,高質(zhì)量共建“一帶一路”走深走實和行穩(wěn)致遠(yuǎn),標(biāo)志著中國由經(jīng)濟全球化的參與者,繼而成為經(jīng)濟全球化的推動者,標(biāo)志著中國走向經(jīng)濟全球化的進(jìn)程,經(jīng)歷了從被動全球化、參與全球化到推動全球化的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。
經(jīng)濟全球化是不依人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀的歷史發(fā)展進(jìn)程,全球化不僅深刻改變了中國,也深刻影響了世界,其發(fā)展不可抗拒,其趨勢不可逆轉(zhuǎn),其進(jìn)程充滿挑戰(zhàn),其前景更加美好。歷史來看,中國走向經(jīng)濟全球化經(jīng)歷了一個漫長的發(fā)展歷程,其間可謂是歷經(jīng)艱辛、幾經(jīng)挫折。從鴉片戰(zhàn)爭之前隔絕于世界市場和工業(yè)化浪潮,到鴉片戰(zhàn)爭及其以后的積貧積弱、被動挨打。新中國成立后,我們的對外開放也是步履維艱、坎坷前行。面對以美國為首的西方陣營對我國的孤立、封鎖與遏制,黨領(lǐng)導(dǎo)人民克服重重困難,努力爭取和擴大對外交往?!捌D難困苦,玉汝于成?!备母镩_放以來,我們充分利用經(jīng)濟全球化的歷史機遇,大踏步趕上時代。中國從世界體系邊緣日益走近世界舞臺中心,從經(jīng)濟弱國逐漸成長為經(jīng)濟強國的過程,既是世界塑造中國的過程,也是中國塑造世界的過程;既是中國借力全球化的過程,也是中國貢獻(xiàn)全球化的過程。中國不僅抓住了發(fā)展機遇,也貢獻(xiàn)了發(fā)展機遇,是發(fā)展自我和奉獻(xiàn)世界的辯證統(tǒng)一。要辯證看待中國和世界經(jīng)濟體系的互動關(guān)系,正如習(xí)近平總書記所指出的,“中國發(fā)展得益于國際社會,中國也為全球發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。中國將繼續(xù)奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,將自身發(fā)展機遇同世界各國分享”[4](p545-546)。