國內(nèi)港口集裝箱運(yùn)輸發(fā)展研究—以錦州港為例

文/徐佳聰邊小涵（大連財經(jīng)學(xué)院）

一、引言

集裝箱運(yùn)輸是一種比較先進(jìn)的貨物運(yùn)載形式，是當(dāng)今世界雜貨運(yùn)輸方面十分重要的交通工具。我國集裝箱運(yùn)輸從20 世紀(jì)70 年代起步，發(fā)展到現(xiàn)在集裝箱化水平有了較大的提高。我國集裝箱港口的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，內(nèi)陸技術(shù)運(yùn)輸系統(tǒng)明顯改善；依靠現(xiàn)代科技發(fā)展，集裝箱港口的管理水平也有了很大提高。近年來，改革開放不斷深入，社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,我國港口集裝箱運(yùn)輸發(fā)展迅速,集裝箱吞吐量連續(xù)多年居世界排名首位。

港口集裝箱運(yùn)輸具有效率高、效益高、多方協(xié)作、多式聯(lián)運(yùn)的特點(diǎn)，對社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有十分重要的意義。集裝箱運(yùn)輸是一種先進(jìn)的運(yùn)輸方式，對帶動港口發(fā)展、優(yōu)化港區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、發(fā)展具有重要作用。所以，系統(tǒng)地了解我國港口集裝箱運(yùn)輸現(xiàn)狀和趨勢，積極探討集裝箱運(yùn)輸驅(qū)動因素，優(yōu)化港口集裝箱物流發(fā)展，很有必要也極其重要。因此，本文以國內(nèi)港口集裝箱運(yùn)輸作為研究對象，通過資料搜索和文獻(xiàn)研究等方法，探究影響我國港口集裝箱運(yùn)輸發(fā)展的驅(qū)動因素，并以錦州港為例，探討優(yōu)化港口集裝箱物流發(fā)展的對策，希望能為國內(nèi)港口集裝箱運(yùn)輸發(fā)展研究起到一定的參考作用。

二、港口集裝箱運(yùn)輸?shù)母攀?/h2>

（一）集裝箱運(yùn)輸?shù)母拍?/h3>

集裝箱運(yùn)輸是指以集裝箱為載體，將貨物集合組裝成集裝單元，以便在現(xiàn)代流通領(lǐng)域內(nèi)運(yùn)用大型裝卸機(jī)械和大型載運(yùn)車輛進(jìn)行卸載、搬運(yùn)作業(yè)和完成運(yùn)輸任務(wù)，從而更好地實(shí)現(xiàn)貨物“門到門”運(yùn)輸?shù)囊环N新型、高效率和高效益的運(yùn)輸方式。

（二）國內(nèi)港口集裝箱運(yùn)輸基本特征

1.港口集裝箱運(yùn)輸效益高

經(jīng)濟(jì)效益高是港口集裝箱運(yùn)輸?shù)囊粋€顯著特征，這體現(xiàn)在以下幾方面：一是集裝箱使貨物的包裝簡化了，使貨物運(yùn)輸包裝費(fèi)用大大降低；二是使用集裝箱裝載貨物，與傳統(tǒng)貨物運(yùn)輸方式相比貨物裝載率比較高；三是集裝箱運(yùn)輸貨物損耗較少，使貨運(yùn)質(zhì)量大大提高；四是減少了營運(yùn)的費(fèi)用，降低了物流成本。

2.港口集裝箱運(yùn)輸協(xié)作性高

港口集裝箱運(yùn)輸涉及面廣、環(huán)節(jié)多，涉及海運(yùn)、陸運(yùn)、空運(yùn)、口岸、貨場等，同時海關(guān)、商檢、船貨代公司等單位也與港口集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)密切相關(guān)，因此，各部門、各單位必須高度協(xié)作，互相配合，才能保證港口集裝箱運(yùn)輸系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

3.港口集裝箱運(yùn)輸適于組織多式聯(lián)運(yùn)

使用集裝箱運(yùn)輸貨物裝載在集裝箱里，在轉(zhuǎn)換運(yùn)輸方式需要裝卸貨品時，集裝箱內(nèi)的貨物不用再都搬下來，而是只需要換裝集裝箱就行了，這樣就使換裝作業(yè)的效率大幅度提高，港口集裝箱運(yùn)輸適于在不同的運(yùn)輸方式之間開展聯(lián)合運(yùn)輸，適于組織多式聯(lián)運(yùn)。

三、國內(nèi)港口集裝箱運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)狀

我國集裝箱運(yùn)輸起步較晚，但港口集裝箱運(yùn)輸發(fā)展較快，國內(nèi)港口專業(yè)化、智能化水平明顯提高，進(jìn)一步促進(jìn)了我國港口集裝箱物流的快速發(fā)展。

我國現(xiàn)在擁有許多著名的港口，2019 年全球十大集裝箱港口中，我國占了七個，現(xiàn)在與我國港口已建立航線聯(lián)系的國家有兩百多個、將近七百個主要港口。我國港口集裝箱運(yùn)輸能力逐漸提升，年集裝箱吞吐量穩(wěn)定迅速發(fā)展。2019年我國港口集裝箱吞吐量26107萬標(biāo)箱，為去年的104.4%。

隨著國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，我國產(chǎn)品的競爭力也在源源不斷地提升，大大促進(jìn)了港口集裝箱物流發(fā)展。

另外，隨著“一帶一路”集裝箱航線不斷拓展，通過發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)、延伸集裝箱物流產(chǎn)業(yè)鏈等，有力促進(jìn)了國內(nèi)港口集裝箱物流降低成本，增加效益，港口集裝箱運(yùn)輸業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展。

四、錦州港集裝箱運(yùn)輸發(fā)展優(yōu)勢和現(xiàn)狀

錦州港集裝箱碼頭位于渤海灣的錦州港內(nèi)，錦州港的區(qū)位優(yōu)勢非常明顯，錦州地方政府對港口扶持政策優(yōu)惠。錦州港發(fā)展集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)已經(jīng)有23年的時間，錦州港集裝箱吞吐量不斷增長，現(xiàn)在以錦州港為核心的集裝箱運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)集群已初步形成規(guī)?！，F(xiàn)在，錦州港區(qū)有中海船代、恒大物流、渤海物流等30多家物流、船貨代、倉儲企業(yè)；還有宏基、盛通、盈港、隆承泰、百邦等近40家集裝箱車隊(duì)。同時，錦州港不斷加強(qiáng)港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改造集裝箱作業(yè)堆場，不斷增強(qiáng)港口集裝箱運(yùn)輸能力。

錦州港集裝箱運(yùn)輸主要以玉米、煤炭為主，錦州港現(xiàn)有多個專業(yè)化煤炭碼頭，而且具有散貨通用泊位和油品泊位。錦赤白鐵路開通后，錦州港成為我國"北煤南運(yùn)"的重要能源運(yùn)輸基地之一。2019年錦州港集裝箱吞吐量實(shí)現(xiàn)188萬標(biāo)箱，位居?xùn)|北地區(qū)第三位。

五、國內(nèi)港口集裝箱運(yùn)輸發(fā)展存在的問題

（一）國內(nèi)集裝箱港口之間競爭激烈，資源尚需整合

我國主要是按照行政區(qū)劃，在各省、市建設(shè)港口，各個城市從當(dāng)?shù)乩娉霭l(fā)，只要有適宜的條件就建設(shè)港口，這導(dǎo)致了國內(nèi)一些港口設(shè)施盲目開發(fā)建設(shè)，港口集裝箱運(yùn)輸建設(shè)、發(fā)展也同樣存在這樣的問題，導(dǎo)致港口同質(zhì)化競爭加劇。特別是港口管理權(quán)限下放之后，各省市地區(qū)都出臺一些相應(yīng)的港口優(yōu)惠政策，積極鼓勵當(dāng)?shù)馗劭诮ㄔO(shè)發(fā)展，港口的盲目投資建設(shè)以及港口收費(fèi)補(bǔ)貼政策，在一定程度上造成港口之間低價無序競爭。以遼寧為例，現(xiàn)有大連港、營口港、錦州港等六個主要港口，港口分布比較密集，難免產(chǎn)生資源浪費(fèi)和惡性競爭的危害，部分港口閑置資產(chǎn)比重較高。因此，需要加快港口資源整合，增強(qiáng)港口競爭力，統(tǒng)籌發(fā)展并且優(yōu)化資源配置。

（二）集裝箱港口物流服務(wù)功能還需進(jìn)一步提高

港口業(yè)的發(fā)展基于現(xiàn)代信息技術(shù)和供應(yīng)鏈管理技術(shù)。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)和供應(yīng)鏈管理技術(shù)的發(fā)展，集裝箱港口物流發(fā)展已經(jīng)改變了傳統(tǒng)貨運(yùn)方式，正向綜合物流發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)在，國內(nèi)集裝箱港口功能主要還是裝卸、儲存，港口物流配套服務(wù)功能還有待進(jìn)一步完善。以錦州港為例，錦州港集裝箱港口的功能還是以裝卸、儲存為主，港口配套服務(wù)品種少，還需要進(jìn)一步加大港口硬件設(shè)施建設(shè)，完善物流服務(wù)體系。因此，國內(nèi)集裝箱港口運(yùn)作成本高，服務(wù)質(zhì)量低，集裝箱港口物流服務(wù)的功能還有待進(jìn)一步提高。

（三）集裝箱港口集疏運(yùn)方式單一，配套設(shè)施尚需完善

國內(nèi)港口集裝箱集疏運(yùn)量絕大部分依靠公路運(yùn)輸完成，集疏運(yùn)方式過于單一。特別是鐵路內(nèi)河集疏運(yùn)方式有待加強(qiáng)，目前鐵路集疏運(yùn)基礎(chǔ)還不夠完善，配套的鐵路集裝場站、專用貨場、臨港物流園區(qū)等重要樞紐設(shè)施尚需完善，內(nèi)河集疏運(yùn)通道未能與沿海港口實(shí)現(xiàn)完全互通，鐵路和內(nèi)河的集疏運(yùn)優(yōu)勢還未能得到充分發(fā)揮。比如錦州港臨港物流園區(qū)尚未形成規(guī)模，港口的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)，大型物流企業(yè)的示范帶動作用較少。

（四）國內(nèi)港口物流信息化水平需要進(jìn)一步加強(qiáng)

現(xiàn)在國內(nèi)港口物流的信息化程度還普遍偏低，港口物流信息平臺系統(tǒng)等現(xiàn)代化信息系統(tǒng)的建設(shè)和投入水平還普遍不高，這仍然是目前制約國內(nèi)港口集裝箱物流快速發(fā)展的瓶頸之一，難以適應(yīng)港口自身現(xiàn)代物流發(fā)展和國際化物流發(fā)展趨勢。

六、優(yōu)化港口集裝箱物流發(fā)展對策

（一）加快港口資源整合，提升集裝箱港口整體競爭力

過去幾年里，中國沿海從南到北都進(jìn)行了區(qū)域港口資源整合。目的是整合地區(qū)的港航資源，以便更好地參與國際競爭，降低物流成本。但業(yè)內(nèi)目前對區(qū)域港口資源整合還抱有一些疑慮，還有很多的實(shí)際困難。雖然如此，相信港口一體化的模式和政策在1-2 年的時間內(nèi)將得到磨合，若各港口和企業(yè)之間的物流模式和物流通道能夠統(tǒng)一的話，對降低集裝箱運(yùn)輸物流成本和推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展都具有積極作用。目前國內(nèi)很多港口集團(tuán)也在積極打造多式聯(lián)運(yùn)，從供應(yīng)鏈角度進(jìn)一步推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。

（二）轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高港口集裝箱物流服務(wù)功能

以港口一體化為契機(jī)，各地區(qū)應(yīng)盡快出臺加快金融和信息支撐的現(xiàn)代航運(yùn)物流服務(wù)體系的相關(guān)政策措施，提高效率和提高港口物流、交易、信息、金融等服務(wù)水平，以及延伸的產(chǎn)業(yè)集聚，拓展集裝箱港口物流的增值服務(wù)，以適應(yīng)現(xiàn)代化集裝箱港口的發(fā)展趨勢，滿足經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要。

（三）推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)，完善集裝箱港口配套設(shè)施

集裝箱港口要大力推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)一體化的發(fā)展，不斷完善鐵路集裝箱運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施、配套鐵路場站、專用貨場等設(shè)施建設(shè)，協(xié)調(diào)發(fā)展國內(nèi)集裝箱港口集疏網(wǎng)絡(luò)布局，建議由國家牽頭組織相關(guān)部門共同推進(jìn)港海鐵聯(lián)運(yùn)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。集裝箱港口應(yīng)加強(qiáng)和完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和港區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，加大港區(qū)附近物流園區(qū)建設(shè)，并逐步加強(qiáng)同周邊各港口的合作，形成共贏格局。

（四）提升信息化水平，增強(qiáng)港口物流信息平臺建設(shè)

集裝箱港口要不斷加強(qiáng)物流信息平臺系統(tǒng)建設(shè)，以解決港口物流信息化瓶頸制約。集裝箱港口一方面要加強(qiáng)已有港口信息系統(tǒng)平臺建設(shè)，另一方面可以與政府部門協(xié)作，通過與政府部門相關(guān)信息資源對接、整合，逐步建立起適應(yīng)港口現(xiàn)代化需求的集裝箱綜合服務(wù)平臺，不斷提高國內(nèi)港口物流信息化水平。

七、結(jié)語

集裝箱運(yùn)輸是一種先進(jìn)的貨物運(yùn)載形式，港口集裝箱運(yùn)輸是港口現(xiàn)代化的一個重要標(biāo)志?，F(xiàn)在我國港口集裝箱運(yùn)輸水平已經(jīng)有了明顯的提高，國內(nèi)集裝箱港口的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，港口管理水平也有了很大提高，多個集裝箱港口的相關(guān)指標(biāo)都已躋身世界前列。

隨著社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,國內(nèi)港口集裝箱運(yùn)輸也有了長足的發(fā)展，但是國內(nèi)港口集裝箱運(yùn)輸發(fā)展也存在一定的問題，需要認(rèn)真研究制定發(fā)展對策。需要通過加快港口資源整合，積極推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)，提高港口信息化水平，來促進(jìn)國內(nèi)港口集裝箱運(yùn)輸平穩(wěn)高效發(fā)展。

相關(guān)鏈接

港口是位于海、江、河、湖、水庫沿岸，具有水陸聯(lián)運(yùn)設(shè)備以及條件以供船舶安全進(jìn)出和停泊的運(yùn)輸樞紐。港口是水陸交通的集結(jié)點(diǎn)和樞紐處，是工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和外貿(mào)進(jìn)出口物資的集散地，也是船舶停泊、裝卸貨物、上下旅客、補(bǔ)充給養(yǎng)的場所。在中國，沿海港口建設(shè)重點(diǎn)圍繞煤炭、集裝箱、進(jìn)口鐵礦石、糧食、陸島滾裝、深水出海航道等運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)行，特別加強(qiáng)了集裝箱運(yùn)輸系統(tǒng)的建設(shè)。