深度扶貧視角下農村電子商務發(fā)展趨勢與創(chuàng)新研究

文/陳雪瑩（廣東嶺南職業(yè)技術學院）

在建設社會主義新農村工作中，治理貧困是最為基礎，也是最為重要的本質要求。自改革開放以來，我國貧困治理工作就處于持續(xù)推進的過程當中，目前我國扶貧減貧工作已經從解決人民溫飽，到了提高農民生活質量的階段，而為了更好地貫徹與落實精準扶貧和深度扶貧的貧困治理工作，促進農村經濟發(fā)展變成為當前首要工作，而電子商務作為現代信息技術發(fā)展的重要經濟手段，自然也成了當前我國精準扶貧、深度扶貧的主要方式。但在農村電子商務扶貧工作開展得如火如荼的今天，因大部分深度貧困地區(qū)嚴峻的自然條件和生態(tài)環(huán)境的影響，導致農村電子商務扶貧效果較差[1]。

一、目前農村電子商務深度扶貧中所存在的問題

（一）基礎設施不完善，交通缺乏便利性

基礎設施是制約農村電子商務扶貧工作的關鍵。在當前，我國主要的貧困地區(qū)普遍分布在山區(qū)、林區(qū)等偏遠地區(qū)，這就導致深度貧困地區(qū)在發(fā)展電子商務的過程中，由于受到當地自然條件的影響和限制而使得交通、物流等成本建設較高，從而嚴重制約著農村電子商務的發(fā)展與推進。

（二）貧困主體電商參與度較低，缺乏主觀獲得感

利用電子商務的優(yōu)勢開展扶貧脫困工作，最基本的就是要轉變貧困地區(qū)長期以來的經濟狀況。雖然貧困地區(qū)的農產品銷售額在一定程度上反映了農村電商扶貧的效果，但由于大部分貧困地區(qū)的農民受到傳統(tǒng)農業(yè)生產方式和受教育水平的影響，對電子商務的認知較低，并且缺乏參與的積極性和主動性，這就使得電子商務在貧困地區(qū)的發(fā)展要素被稀釋[2]。

（三）傳統(tǒng)發(fā)展觀念難以改變，長期缺乏電商人才

人才是推進農村電子商務發(fā)展的關鍵因素，同樣也是制約農村電子商務進步的主要因素。這一制約作用是短期內無法改變的。因為，深度貧困地區(qū)不僅缺乏吸引人才和留住人才的客觀條件，同時也因傳統(tǒng)發(fā)展觀念而影響本地區(qū)人才的培訓效果，導致貧困地區(qū)勞動力和人才出現外流，進而嚴重影響制約著深度貧困地區(qū)的電子商務經濟發(fā)展。

二、深度扶貧視角下農村電子商務發(fā)展對策研究

（一）協同電商扶貧參與力量，促進系統(tǒng)化高效發(fā)展

深度貧困地區(qū)的電子商務扶貧應統(tǒng)籌各類參與主體，構建政府引導、電商平臺開放以及供應與服務商參與的合作共享扶貧協同機制[3]。

首先，政府要發(fā)揮其獨有的統(tǒng)籌作用，積極打造與完善電商發(fā)展環(huán)境，給予地方政府與基層電商發(fā)展靈活性與自主權；其次，要積極對接電商企業(yè)，整合電商企業(yè)與物流企業(yè)規(guī)劃布局，系統(tǒng)規(guī)劃農村物流服務站點建設，提高農村物流站點覆蓋率；最后，要鼓勵金融機構開發(fā)適合貧困地區(qū)電子商務發(fā)展的金融產品，并為農村電商創(chuàng)業(yè)提供貸款貼息、信用擔保等支持服務，補貼深度貧困地區(qū)農業(yè)新業(yè)態(tài)，從而進一步優(yōu)化貧困地區(qū)電商發(fā)展環(huán)境。

（二）加大深度貧困地區(qū)財政投入，完善電商基礎服務設施

基礎服務設施是開展農村電子商務深度扶貧工作的基本保障，因此，為了能夠確保農村電子商務實現持續(xù)發(fā)展，就應當有計劃、分階段加大深度貧困地區(qū)的財政投入，完善貧困地區(qū)農村道路通達里程數和通達質量，并提高貧困地區(qū)網信服務質量，可通過規(guī)劃設立農村電商網點，建立集電商網點、物流網點、郵政通信、快遞服務、扶貧與交通為一體的農村基礎設施服務體系，以此來降低深度貧困地區(qū)的物流成本，減少農產品的流通損耗，提高農村電商基礎設施的使用率，進而促使農村電子商務實現進一步發(fā)展。與此同時，還要加大深度貧困地區(qū)電子商務發(fā)展金融、財稅、土地等幾方面的優(yōu)惠力度，以財政和政策來彌補深度貧困地區(qū)農村電子商務發(fā)展的劣勢和短板[4]。

（三）加大貧困地區(qū)電商人才的培訓力度，確保人才需求

深度貧困地區(qū)缺乏電子商務人才的根本原因在于傳統(tǒng)發(fā)展觀念的束縛。因此，若想農村電子商務實現更加長遠和持續(xù)的經濟發(fā)展，除了要引進人才，加強電子商務人才培訓以外，同時也要注重對當地基層干部、農業(yè)經營戶以及貧困主體的思想觀念轉變[5]?？刹扇【€上、線下一體的電子商務實用技能培訓，促進當地本土化電商人才成長，轉變傳統(tǒng)發(fā)展觀念，吸引外地電商人才。并且，在此基礎上，還要加強當地電子商務的宣傳力度，結合電商與當地農業(yè)產品融合發(fā)展的真實案例，讓當地人感受到電子商務在增加就業(yè)和增收致富方面的作用，提高當地人對電子商務的認同感，促使貧困地區(qū)在根本上改變對電子商務的認識。