張建萍,張新平,巫永華,師 聰,張文莉,陳尚龍
(1.徐州工程學(xué)院食品與生物工程學(xué)院,江蘇徐州 221018;2.山西省煤炭中心醫(yī)院檢驗(yàn)科,山西太原 030000)
安全管理工作是保障高校發(fā)展穩(wěn)定的頭等大事,實(shí)驗(yàn)室安全管理是高校安全穩(wěn)定工作的重要組成部分,是高校保持正常教學(xué)科研秩序、保障師生人身安全和國有資產(chǎn)安全的前提和先決條件[1]。高校食品分析檢測(cè)類實(shí)驗(yàn)室存在有毒有害、易燃易爆等危化品和高壓氣瓶、高溫高速設(shè)備及致病微生物等危險(xiǎn)源,若沒有完善的安全管理制度作保障,極有可能造成師生人身安全傷害、設(shè)備財(cái)產(chǎn)損失等事故,甚至引發(fā)爆炸、火災(zāi)、環(huán)境污染等災(zāi)難性事件[2],實(shí)驗(yàn)室安全問題已成為高校管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),如何完善實(shí)驗(yàn)室安全管理制度、強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室安全管理措施、預(yù)防和避免安全事故的發(fā)生是高校亟待解決的一個(gè)重要課題[3-4]。
“以人為本”是實(shí)驗(yàn)室安全管理的核心理念,提高師生安全意識(shí)、安全操作和應(yīng)急防護(hù)處置能力是保障實(shí)驗(yàn)室安全的第一要?jiǎng)?wù)。實(shí)驗(yàn)室安全事故的發(fā)生多數(shù)情況下是由于人員操作或處置不當(dāng)造成的,加強(qiáng)師生實(shí)驗(yàn)操作技能訓(xùn)練和安全應(yīng)急演練,消除導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室安全事故的人為因素,是提高實(shí)驗(yàn)室安全管理水平的關(guān)鍵所在和重要基礎(chǔ)[5]。
實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備和設(shè)施是實(shí)驗(yàn)室安全管控的重要對(duì)象,包括大型儀器設(shè)備、高壓氣瓶、實(shí)驗(yàn)臺(tái)、通風(fēng)柜及水電設(shè)施等。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備的日常維護(hù)和保養(yǎng),使其處于功能完好的安全狀態(tài),做好水電線路、高壓設(shè)備和通風(fēng)消防設(shè)施等的重點(diǎn)排查,及時(shí)整改和記錄存檔,消除事故隱患,是保障實(shí)驗(yàn)室安全的必要條件和重要環(huán)節(jié)[6]。
食品分析檢測(cè)類實(shí)驗(yàn)室是一個(gè)相對(duì)高危的場(chǎng)所,各種化學(xué)試劑和生物試劑存放及使用不合理和實(shí)驗(yàn)廢棄物處置不當(dāng),極有可能造成中毒、腐蝕、灼傷、火災(zāi)、爆炸等安全事故。加強(qiáng)各類有毒有害、易燃易爆炸實(shí)驗(yàn)試劑的分類存放,做好實(shí)驗(yàn)試劑領(lǐng)用、使用管理記錄臺(tái)賬,建立健全“三廢”處理工作規(guī)范和督查制度,是實(shí)驗(yàn)室規(guī)范化與精細(xì)化管理、保障實(shí)驗(yàn)室安全的重點(diǎn)領(lǐng)域和主要任務(wù)[7]。
為加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室信息化管理系統(tǒng)建設(shè),學(xué)院投入30 萬元,建立和推行使用實(shí)驗(yàn)室開放預(yù)約門禁與視頻監(jiān)控管理系統(tǒng)。系統(tǒng)包括智能門禁、視頻監(jiān)控與圖像存儲(chǔ)、大型儀器設(shè)備電源控制和信息管理平臺(tái),支持每日24 h 不間斷錄像、不少于30 d 的硬盤數(shù)據(jù)存儲(chǔ)量,可以通過網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程訪問實(shí)時(shí)監(jiān)控實(shí)驗(yàn)室安全狀況,便于查詢、取證、隱患排查及事故分析等日常管理。師生通過校園一卡通和實(shí)驗(yàn)室安全門禁系統(tǒng)網(wǎng)上預(yù)約進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室開展教學(xué)科研活動(dòng)。師生在進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室之前,必須在“開放管理系統(tǒng)”中進(jìn)行安全學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過安全教育考試才可以進(jìn)入實(shí)驗(yàn)中心。師生在使用“開放管理系統(tǒng)”過程中系統(tǒng)會(huì)記錄其信譽(yù)情況,當(dāng)其違反實(shí)驗(yàn)室有關(guān)安全管理規(guī)定時(shí),則會(huì)被扣減一定信譽(yù)積分。師生初始信譽(yù)積分為100 分,當(dāng)信譽(yù)積分低于60 分時(shí),則無法進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室,需要重新學(xué)習(xí)實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)和規(guī)章制度。通過信息化手段,改變了傳統(tǒng)工作方式,提高了工作效率,實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、流程化與信息化管理的有效統(tǒng)一[8]。
結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)和影響食品分析檢測(cè)類實(shí)驗(yàn)室安全管理的關(guān)鍵要素,學(xué)院針對(duì)水電線路、貴重設(shè)備、高壓氣瓶、有毒易爆?;泛椭虏∥⑸锏戎攸c(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié),完善管理制度,細(xì)化管理規(guī)則,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),層層落實(shí),常抓不懈,形成實(shí)驗(yàn)室安全管理的長效機(jī)制。
(1)健全實(shí)驗(yàn)室安全管理制度。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全管理制度建設(shè),充分調(diào)研、廣泛征集師生的意見建議,修訂出臺(tái)了《實(shí)驗(yàn)室安全管理辦法》 《實(shí)驗(yàn)管理技術(shù)人員工作職責(zé)》 《實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)及準(zhǔn)入制度》等14 個(gè)實(shí)驗(yàn)室安全管理文件。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)學(xué)科和食品分析檢測(cè)類實(shí)驗(yàn)室特點(diǎn)細(xì)化實(shí)驗(yàn)操作規(guī)程,系統(tǒng)梳理各個(gè)實(shí)驗(yàn)室的?;奉悇e和危險(xiǎn)源,制作并張貼了100 余張安全標(biāo)識(shí)、氣瓶掛牌、試劑標(biāo)簽和廢物處置標(biāo)簽,使師生以一目了然的方式精確定位危險(xiǎn)源,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,收效甚佳[9]。
(2)壓實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全管理責(zé)任。強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí),做到責(zé)任到人,從院領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)驗(yàn)室主任到實(shí)驗(yàn)室管理人員和一線教師,通過簽訂安全責(zé)任書,逐級(jí)層層壓實(shí)安全責(zé)任,明確各個(gè)層面責(zé)任人的管理職責(zé)。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)定期組織專家進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)督促整改和復(fù)查,對(duì)整改不合格的實(shí)驗(yàn)室堅(jiān)決封門,待整改驗(yàn)收合格后才準(zhǔn)予重新啟用,形成實(shí)驗(yàn)室安全“閉環(huán)”管理。實(shí)驗(yàn)室安全員每天檢查實(shí)驗(yàn)室安全狀況,對(duì)照《實(shí)驗(yàn)室安全管理現(xiàn)場(chǎng)檢查項(xiàng)目表》填寫實(shí)驗(yàn)室安全檢查記錄本,通過實(shí)驗(yàn)中心QQ 群、微信等手段及時(shí)將檢查結(jié)果通知相關(guān)人員,即查即改。實(shí)驗(yàn)課教師每次實(shí)驗(yàn)中和實(shí)驗(yàn)后檢查實(shí)驗(yàn)室及儀器設(shè)備狀況,督促實(shí)驗(yàn)學(xué)生在實(shí)驗(yàn)結(jié)束后,關(guān)閉電氣設(shè)備電源和水閥門。實(shí)驗(yàn)室專職管理員負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室開放重點(diǎn)環(huán)節(jié)的日常安全檢查,定期查看實(shí)驗(yàn)室開放管理記錄和監(jiān)控視頻,如實(shí)掌握大型儀器設(shè)備安全狀況,實(shí)時(shí)跟蹤易制毒、易制爆等危化品的申購、存放、領(lǐng)用、回收直至廢棄物處置的全過程,及時(shí)消除安全隱患,化解安全風(fēng)險(xiǎn)[10-11]。
(3)建立實(shí)驗(yàn)室安全應(yīng)急預(yù)案。遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,成立學(xué)院實(shí)驗(yàn)室安全應(yīng)急反應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)組,制訂實(shí)驗(yàn)室安全應(yīng)急預(yù)案,配備足夠的救護(hù)設(shè)備,開展必要的急救技能培訓(xùn),標(biāo)記緊急撤離路線,加強(qiáng)日常評(píng)估與監(jiān)測(cè),組織師生認(rèn)真學(xué)習(xí)并定期演練,使管理人員和師生熟悉應(yīng)急處置的程序和措施,以便在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能夠快速有序地實(shí)施應(yīng)急反應(yīng),有效控制事態(tài)發(fā)展,降低突發(fā)事件造成的危害和損失[12-13]。
實(shí)驗(yàn)室安全的首要任務(wù)是要保證師生的生命健康不受傷害,在實(shí)驗(yàn)室安全管理保障體系中,人既是安全保障的主體,又是安全管理的客體。樹立以人為本的管理理念,將人身安全作為實(shí)驗(yàn)室安全工作的第一要?jiǎng)?wù),建立和不斷完善實(shí)驗(yàn)室安全教育體系,采取扎實(shí)有效的安全保護(hù)設(shè)施,消除或控制實(shí)驗(yàn)環(huán)境與實(shí)驗(yàn)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)試劑使用過程中的危險(xiǎn)及有害因素,保障師生人身健康安全。因此,學(xué)院在分析實(shí)驗(yàn)室不安全因素、不安全行為的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)從安全教育、安全使用、安全防護(hù)等方面加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全保障人性化管理。
(1)安全教育。實(shí)行實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度,包括實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)培訓(xùn)、安全知識(shí)考核和簽訂安全承諾書。獨(dú)立設(shè)置16 個(gè)課時(shí)的實(shí)驗(yàn)室安全課程,采用案例分析、現(xiàn)場(chǎng)模擬等手段,利于學(xué)生直觀、全面地掌握實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)和實(shí)用技能。大一新生從第一次進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室首先進(jìn)行安全教育,之后每門實(shí)驗(yàn)課教師再有針對(duì)性地把課程實(shí)驗(yàn)的安全重點(diǎn)、個(gè)人和公共防護(hù)要求、實(shí)驗(yàn)過程注意事項(xiàng)等融入課程教學(xué),提高師生的安全意識(shí)和防范技能,避免出現(xiàn)操作錯(cuò)誤和安全事故。定期邀請(qǐng)儀器廠家和消防專業(yè)人員舉辦安全講座和培訓(xùn)會(huì),每年派出實(shí)驗(yàn)室管理人員參加高校實(shí)驗(yàn)室安全管理培訓(xùn)班學(xué)習(xí),掌握實(shí)驗(yàn)室管理新方法、新標(biāo)準(zhǔn)、新要求和新動(dòng)態(tài),提升安全管理專業(yè)知識(shí)與技能。利用實(shí)驗(yàn)室安全宣傳欄、網(wǎng)站、QQ 群和手機(jī)微信等開展形式多樣的安全教育,營造濃厚的實(shí)驗(yàn)室安全文化氛圍,使“安全第一”的理念深入人心,克服麻痹思想和僥幸心理,強(qiáng)化師生安全意識(shí)[14-15]。
(2)安全使用。有研究表明,多數(shù)實(shí)驗(yàn)室安全事故是由于操作錯(cuò)誤、操作不慎或違反操作規(guī)程等人為因素引發(fā)的,造成人員傷亡的比例接近所有實(shí)驗(yàn)室安全事故傷亡人數(shù)的80%[16]。鑒于此,學(xué)院出臺(tái)了《大型儀器操作培訓(xùn)制度》 《危險(xiǎn)化學(xué)品及“三廢”排放的管理細(xì)則》等管理文件,明確規(guī)定凡是涉及高壓高速設(shè)備器具和有毒易爆?;返牟僮魇褂?,必須經(jīng)由學(xué)院安排專業(yè)人員培訓(xùn),熟悉操作規(guī)程和使用說明,且有指導(dǎo)教師或2 人以上在場(chǎng)方可允許實(shí)驗(yàn)操作,并認(rèn)真做好儀器、試劑使用記錄。變事后處理為事前服務(wù),變被動(dòng)管理為積極預(yù)防,保護(hù)師生生命安全,提高管理服務(wù)水平。
(3)安全防護(hù)。學(xué)院以審核評(píng)估和專業(yè)認(rèn)證為契機(jī),加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室“技防”與“安防”設(shè)施建設(shè)。投入安全防護(hù)資金20 余萬元,為實(shí)驗(yàn)室加裝穩(wěn)壓器和漏電保護(hù)器,添置氣瓶儲(chǔ)存柜、通風(fēng)柜和化學(xué)品分類儲(chǔ)存柜等,配備滅火器、滅火毯、沙桶等消防設(shè)施,配備噴淋裝置、洗眼器、防護(hù)服、護(hù)目鏡和橡膠耐酸堿手套等個(gè)人防護(hù)用具,張貼高溫、高壓、易爆、強(qiáng)磁等儀器設(shè)備的安全警示和防護(hù)提示標(biāo)志,每個(gè)樓層在固定位置配備應(yīng)急柜、急救箱和緊急聯(lián)系電話等,并在所有實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所加裝安全監(jiān)控探頭,全方位24 h 監(jiān)控實(shí)驗(yàn)室安全狀況?!耙匀藶楸?,預(yù)防為先”,提高個(gè)人安全防護(hù)服務(wù)水平,保障師生員工的人身安全[17]。
實(shí)驗(yàn)室安全管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,應(yīng)始終堅(jiān)持以人為本的原則,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),創(chuàng)新工作機(jī)制,從安全意識(shí)、安全教育、安全制度、安全責(zé)任、安全防護(hù)制度化建設(shè)和規(guī)范化管理方面常抓不懈,積極探索和總結(jié)高校實(shí)驗(yàn)室安全管理與服務(wù)的新思路、新舉措,為保障高校教學(xué)科研的正常秩序奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。