從策劃經(jīng)濟學的角度探討如何提升當代圖書館服務(wù)效益

石晶晶

【摘要】本文從策劃經(jīng)濟學的角度探討如何提升圖書館服務(wù)效益，指出當代圖書館服務(wù)效益的主要內(nèi)容為社會效益和經(jīng)濟效益，從策劃經(jīng)濟學的本質(zhì)、來源、基礎(chǔ)三個方面闡述了利用策劃經(jīng)濟學原理提升當代圖書館服務(wù)效益的可行性，以需求增長、資源有限、發(fā)展文化事業(yè)、提升社會效益四個方面的問題說明提升當代圖書館服務(wù)效益的必要性，最后提出了利用策劃經(jīng)濟學中的策劃效益原理、廣告原理、品牌信息原理以及稀缺市場原理提升圖書館服務(wù)效益的觀點。

【關(guān)鍵詞】策劃經(jīng)濟學;圖書館;服務(wù)效益

隨著人類社會的不斷發(fā)展進步，信息知識經(jīng)濟時代已經(jīng)來臨。圖書館作為推動社會文化事業(yè)發(fā)展的主要力量，作為信息知識集散組織，應(yīng)該最大程度發(fā)揮自身功能，提升服務(wù)效益。圖書館服務(wù)效益體現(xiàn)在哪些方面，圖書館服務(wù)效益的重要性以及如何提升服務(wù)效益是當代圖書館應(yīng)該思考的問題，在服務(wù)效益問題上實現(xiàn)自我突破，更能凸顯圖書館價值。

一、當代圖書館服務(wù)效益的內(nèi)容

一直以來，有關(guān)圖書館服務(wù)效益的研究較少，這不能說明圖書館服務(wù)效益不重要，而是因為圖書館與一般以盈利為目的的企業(yè)不同，很難用量化性手段對圖書館服務(wù)效益進行度量。圖書館不是依靠商品和勞動來獲取經(jīng)濟效益的企業(yè)，而是通過服務(wù)用戶來獲得服務(wù)效益的公益性組織。圖書館的價值不能在產(chǎn)品中體現(xiàn)，它的價值凝聚在圖書館工作者以及現(xiàn)代圖書館先進的文化設(shè)備服務(wù)之中。圖書館的閱讀服務(wù)是對用戶的價值導(dǎo)向服務(wù)，用戶文化素養(yǎng)的提高，對服務(wù)的滿意，是服務(wù)效益的最直接體現(xiàn)。服務(wù)效益包括圖書館的投入和產(chǎn)出，投入是指圖書館在建設(shè)運營中的消耗，包括人力、物力、財力等。產(chǎn)出是指圖書館工作人員在日常工作中通過服務(wù)用戶獲得的勞動成果。

圖書館服務(wù)效益的內(nèi)容可以分為兩類：社會效益與經(jīng)濟效益。圖書館通過各種服務(wù)，對讀者的觀念、學識、智力等方面引起的變化和對社會文化、經(jīng)濟產(chǎn)生的影響，稱為圖書館的服務(wù)效益，也就是指通過圖書館自身的服務(wù)活動，在社會上所產(chǎn)生的效果，包括政治、經(jīng)濟、文化、思想等方面。物質(zhì)文明以進步和發(fā)展為目的，一般可概括為社會效益和經(jīng)濟效益。

二、用策劃經(jīng)濟學原理提升圖書館服務(wù)效益的可行性分析

策劃經(jīng)濟學是一門研究經(jīng)濟學領(lǐng)域的新學科。由于傳統(tǒng)的經(jīng)濟學理論不能適應(yīng)或無法闡述新技術(shù)，特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)高度發(fā)達下信息對經(jīng)濟的深遠影響，策劃經(jīng)濟學主要研究的就是這一新領(lǐng)域。用策劃經(jīng)濟學原理提升圖書館服務(wù)效益并不是毫無根據(jù)，從本質(zhì)、來源以及基礎(chǔ)三個方面來看，策劃經(jīng)濟學對圖書館建設(shè)、服務(wù)效益的提升有著良好的指導(dǎo)作用。

（一）本質(zhì)。本質(zhì)上來說策劃經(jīng)濟學是研究策劃性因素對經(jīng)濟的影響，這里的策劃性因素有非經(jīng)濟政策因素、不確定因素、主觀因素等，圖書館作為一個公益性和非經(jīng)營性組織，表面上不需要計算盈虧，實際上資源是有限的，提升圖書館服務(wù)效益，才能帶給用戶更好的服務(wù)。圖書館經(jīng)費受到政府的調(diào)控，還需要根據(jù)需求不斷加以調(diào)整，如果以量化性因素作為出發(fā)點來提升圖書館經(jīng)濟效益是困難的，提升圖書館經(jīng)濟效益需要策劃性手段。

（二）來源。策劃經(jīng)濟學在中國改革開放后實行的自由競爭背景下誕生，適應(yīng)了時代的需要。策劃經(jīng)濟學起源和發(fā)展于中國，是一門完全來自于中國的學派。雖說學問無國界，圖書館作為一個知識的載體，原則上是世界共通的，本質(zhì)上不能有所立異，但每個國家的圖書館都有其特點，我國圖書館在歷史發(fā)展與進程中，形成了具有中國特色的圖書館體系。因此，策劃經(jīng)濟學這門起源于中國本土的學科對于我國圖書館的服務(wù)效益的提升更有針對性，更適于我國圖書館的館情。

（三）基礎(chǔ)。策劃經(jīng)濟學的基礎(chǔ)為信息經(jīng)濟理論，其中的宏觀信息經(jīng)濟學以研究信息產(chǎn)業(yè)和信息經(jīng)濟為主，是研究信息這一特殊商品的價值生產(chǎn)、流通和利用以及經(jīng)濟效益的一門新興學科。而圖書館作為知識集合，其中的“知識”與信息、情報等概念有著密切的關(guān)系，知識是信息中的一部分，情報是知識中的一部分。策劃經(jīng)濟學中的相關(guān)原理作用的基礎(chǔ)對象是“信息”，給提升圖書館服務(wù)效益提供了可靠的依據(jù)。

三、當代圖書館提升服務(wù)效益的必要性分析

（一）需求增長。隨著生活水平的提高，人們的需求從物質(zhì)方面的滿足逐漸上升為精神層次的滿足，精神上的富足毋庸置疑離不開不斷地吸收、積累知識，人們對文化素養(yǎng)的需求越來越強烈，意味著圖書館需要提供的服務(wù)應(yīng)該不斷優(yōu)化，館藏資源應(yīng)該更加豐富。然而，現(xiàn)階段圖書館的效益甚至無法滿足圖書館的運營，更不用說滿足公眾不斷增長的知識文化需求，提高圖書館服務(wù)效益，能使圖書館在資金上有所增加，在向政府爭取年度預(yù)算時較有優(yōu)勢，相應(yīng)地，公眾才能通過圖書館這個知識載體獲得更多的有效知識，將知識運用到生活實踐中、社會生產(chǎn)中，人類社會才能不斷進步。

（二）資源有限?？捎糜趫D書館的資源是十分有限的，例如資金、館舍、人才等。資源缺乏直接限制了圖書館服務(wù)質(zhì)量，尤其網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展迅速，圖書館數(shù)字化建設(shè)是圖書館發(fā)展的重點，但是電子資源依賴的設(shè)備技術(shù)昂貴，資金的匱乏導(dǎo)致數(shù)字化建設(shè)不能達到預(yù)期效果和提供令人滿意的服務(wù)。中國雖然地大物博，但圖書館館舍的建設(shè)也是十分有限的，一方面，如今土地資源匱乏，國家的預(yù)算不能僅僅考慮到教育文化事業(yè);另一方面，圖書館選址要求鬧中取靜，不能遠離人群，給用戶帶來不便，也不能設(shè)立在鬧市，這樣無法給用戶創(chuàng)造一個安靜的學習環(huán)境。人才方面，以往圖書館工作人員沒有經(jīng)過專業(yè)的知識教育，工作內(nèi)容也比較簡單，很少參與腦力勞動的工作?，F(xiàn)代圖書館對專業(yè)性人才的需求越來越強烈，但因為缺乏對該方向人才的培養(yǎng)及圖書館待遇無法滿足青年人才的預(yù)期，使得圖書館人才資源緊缺。提升圖書館經(jīng)濟效益，使圖書館在預(yù)算不充足的情況下補齊資金缺口，為圖書館增添更多的館藏資源。圖書館效益的提高，能在館舍有限的情況下，使圖書館資源達到最大的利用率，創(chuàng)造盡可能多的價值。效益好的圖書館，能夠吸引更多的專業(yè)性人才，調(diào)動他們工作的積極性。

（三）發(fā)展文化事業(yè)。不同時代的圖書館側(cè)重點有所不同，古代藏書樓大部分屬于私有財產(chǎn)，因此“重藏輕用”的觀點一直影響著許多人。隨著客觀世界的不斷發(fā)展，人們在實踐中發(fā)現(xiàn)，個人的知識積累如果不能很好地與他人進行知識互動交流，世界就不能因為個人的智慧變得更好。人們意識到，圖書館更應(yīng)該具有社會性質(zhì)，書籍不應(yīng)該拿來收藏而是供人們學習閱讀，圖書館應(yīng)該是一個知識的集散地，是人們終身學習的平臺，是推動社會文化事業(yè)發(fā)展的重要力量。阮崗納贊“圖書館學五定律”中的第五條提到“圖書館是一個生長著的有機體”，圖書館具備著人文的本質(zhì)，在不斷的探尋發(fā)展中，創(chuàng)造著自身的價值。但近些年，不可否認的是，很多圖書館逐漸走向沒落，實際上，這不僅僅是數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對圖書館的沖擊，更是圖書館服務(wù)經(jīng)濟效益無法支撐于滿足公眾的良好服務(wù)。各種新興文化產(chǎn)業(yè)的崛起，不斷威脅著圖書館的地位。提升圖書館效益關(guān)系到圖書館的生存，也關(guān)系著社會文化事業(yè)的發(fā)展。

四、策劃經(jīng)濟學原理對提升圖書館經(jīng)濟效益的啟示

策劃經(jīng)濟學中的基本原理：不僅具有理論性，還有很好的引導(dǎo)作用，將策劃經(jīng)濟學中的相關(guān)原理運用到圖書館的建設(shè)指導(dǎo)之中，為圖書館整體服務(wù)效益的提升指明方向。策劃經(jīng)濟學中的策劃效益原理、廣告原理、品牌信息原理以及稀缺市場原理，給圖書館提升服務(wù)效益帶來了啟示。

（一）策劃效益原理——節(jié)約成本，增加產(chǎn)出。用最少投入獲得最大的效益，稱為策劃的效益原理。圖書館的效益由投入和產(chǎn)出兩方面構(gòu)成，節(jié)約成本，減少投入，優(yōu)化服務(wù)，增加產(chǎn)出是提升圖書館服務(wù)效益的必經(jīng)之路。首先，在人力資源的管理上，圖書館應(yīng)該提高工作人員的服務(wù)素質(zhì)，保障服務(wù)質(zhì)量，盡可能降低讀者的時間成本，使讀者在最短的時間內(nèi)獲得自己所需要的信息，這樣工作人員的時間成本也會降低，可以利用更多時間處理更多的問題。其次，圖書館應(yīng)該提高館藏資源的利用率，處理閑置圖書使圖書館擁有更多的館舍資源。容納借閱量高的圖書，根據(jù)讀者喜好、需求采購書籍，盡量做到每本書都有其讀者，減少圖書資源閑置。在電子文獻方面，由于數(shù)字化成本較高，平時圖書館應(yīng)注重設(shè)備維護，避免因設(shè)備問題造成損失。注重傳統(tǒng)圖書館與數(shù)字化之間的替代作用，兩者在功能上既有自己獨特的部分，也有相互替代的部分，因此，圖書館維持運行中，要根據(jù)需求維持兩者適當比例，進而控制這兩部分運行。最后，圖書館應(yīng)該積極與其他圖書館或其他機構(gòu)建立資源共享平臺，通過優(yōu)勢互補，合理布局，以最小的成本獲得更多的資源以滿足信息用戶的需求，各自擁有的資源也發(fā)揮了更大的作用，達到共贏。

（二）品牌信息原理——創(chuàng)建圖書館品牌。品牌信息效應(yīng)是指在經(jīng)濟運作中，利用認知和接受程度高的牌子，傳遞給受眾的信息，產(chǎn)生的作用及效果，推動經(jīng)濟發(fā)展的作用。圖書館品牌是圖書館通過別具特色的資源、管理、服務(wù)等得到社會和用戶認可，并以某種名稱、術(shù)語、標記、符號或圖案，或是它們的相互組合展現(xiàn)出來的圖書館形象。圖書館創(chuàng)建自己的品牌是發(fā)展的需要，品牌建設(shè)工作應(yīng)當成為圖書館發(fā)展戰(zhàn)略的核心。品牌一詞代表著行業(yè)中的佼佼者，質(zhì)量最佳，服務(wù)最優(yōu)，極具特色。圖書館的服務(wù)方式、館舍建設(shè)、館藏資源、信息產(chǎn)品等都能成為特色，在關(guān)注全面發(fā)展的同時，圖書館應(yīng)該集思廣益，關(guān)注行業(yè)熱點，靈活運用先進的技術(shù)，利用資源的優(yōu)勢，塑造新穎獨特的形象，形成自身優(yōu)勢，打造圖書館品牌。各館在保證良好運營的前提下，集中資源使圖書館朝著優(yōu)勢方向發(fā)展，滿足其用戶需求，履行自身職責，避免圖書館想要全面開花造成的資源浪費，圖書館給用戶帶來更好的體驗時，工作產(chǎn)出會隨之增加，服務(wù)效益也會提升。目前，很多圖書館都意識到了品牌建設(shè)的重要性，比如注冊圖書館的商標，開展特色服務(wù)等。各個圖書館之間有形無形的品牌建設(shè)競爭，促使整個圖書館行業(yè)迅速發(fā)展，圖書館品牌的影響效應(yīng)使得各界對圖書館關(guān)注度加強，圖書館知名度越來越高。

（三）稀缺市場原理——規(guī)范數(shù)字化建設(shè)，建立特色館藏。經(jīng)濟學的本質(zhì)就是研究商品資源的稀缺，商品和資源的本身就是永遠稀缺的。稀缺市場原理告訴我們，只有創(chuàng)造稀缺的市場才會有更大的利潤，追求稀缺的市場也是促進科技創(chuàng)新的主要動力。數(shù)字圖書館是順應(yīng)時代潮流發(fā)展的產(chǎn)物，它依靠先進的電子計算機技術(shù)，根據(jù)館舍空間大小儲存大量的數(shù)字資源，給讀者提供了便捷的學習途徑和豐富的閱讀資源。但隨意拷貝、借閱的現(xiàn)象也因此產(chǎn)生，盜版資源充斥著市場，這不僅是對知識產(chǎn)權(quán)保護的不到位，也因為資源變得普遍易得，使圖書館效益遭受損失。圖書館應(yīng)采取有效措施對數(shù)字資源進行保護，進行標準化、規(guī)范化的數(shù)字化建設(shè)，如綁定客戶端，防止數(shù)字資源的隨意外泄，限制讀者的借閱天數(shù)，加密數(shù)字資源等。保護數(shù)字資源的稀缺性是對知識創(chuàng)造者的尊重、鼓勵創(chuàng)新，還能有效地提升圖書館服務(wù)效益。此外，稀缺性原理告訴我們，圖書館還應(yīng)該建立特色館藏，在競爭日益激烈的市場中形成自己的優(yōu)勢，特色館藏資源能夠吸引更多的讀者。規(guī)范圖書館數(shù)字化建設(shè)，建立特色館藏，努力提升用戶滿意度。

（四）廣告原理——加強宣傳力度，落實閱讀推廣。廣告在當今這個信息發(fā)達的時代充分體現(xiàn)了它的作用，廣告能加快商品的交換、流通速度，通過廣告宣傳，商品的信息量增加，能激發(fā)和誘導(dǎo)消費者消費。圖書館的公共文化服務(wù)體系性質(zhì)，不能將其中資源和服務(wù)視為商品，但廣告最簡單的定義是廣而告之，增加信息量，擴大影響。廣告宣傳無疑是圖書館閱讀推廣最有效的途徑。廣義的閱讀推廣服務(wù)幾乎包羅圖書館讀者服務(wù)的所有方面，如外借、閱覽、導(dǎo)讀、新書推介、參考咨詢、書目服務(wù)等工作項目。狹義的閱讀推廣服務(wù)通常被簡稱為閱讀推廣，包括三項基本價值取向：一是讓更多的人更好地讀書、讀更多的書，形成全民閱讀的社會氛圍。二是提高人們的閱讀興趣和閱讀能力，提高全民文化素養(yǎng)。三是幫助特殊群體解決閱讀障礙，推動并實現(xiàn)閱讀服務(wù)的均等化。由于圖書館在廣告宣傳方面不夠重視，導(dǎo)致很大一部分人的認識不充分。圖書館廣告宣傳的內(nèi)容有很多，包括圖書館的性質(zhì)、職能、任務(wù)、發(fā)展狀況、設(shè)備、藏書以及圖書館開設(shè)的服務(wù)項目、服務(wù)手段、借閱規(guī)則、咨詢范圍等各個方面的情況。圖書館要靈活使用各種媒介進行宣傳互動，揚長避短，不同媒介交叉影響，能達到最佳效果。圖書館作為公共文化服務(wù)體系、公益性組織，在廣告宣傳上其實含有很大的優(yōu)勢，它不會像銷售產(chǎn)品的廣告一樣令人反感。圖書館在宣傳方式上除了傳統(tǒng)的印發(fā)廣告?zhèn)鲉巍⒃O(shè)立廣告牌和電子屏外，還能借助圖書館組織的活動，如報告會、座談會、交流會、各種競賽等，在活動中進行宣傳，還可以嘗試聯(lián)系當?shù)卣?，在政府的協(xié)調(diào)支持下，在廣播電臺進行宣傳。尤其在這個新媒體盛行的時代，圖書館可以利用微信、微博等平臺與讀者進行親密互動，進行廣告宣傳。

五、結(jié)語

圖書館服務(wù)效益是圖書館發(fā)展過程中不可忽視的重要部分，社會發(fā)展迅速，圖書館不能坐以待斃，一成不變，否則，十分容易在瞬息萬變、不斷進步的時代中迷失方向，走向沒落。我們圖書館人員應(yīng)該做的是審時度勢、積極思考、努力創(chuàng)新，服務(wù)讀者，增加社會閱讀量，提升社會整體文化素養(yǎng)，推進社會文化事業(yè)發(fā)展，提升圖書館服務(wù)效益，使圖書館得以生存并蓬勃發(fā)展。從策劃經(jīng)濟學中的相關(guān)原理得到啟示，給提升圖書館服務(wù)效益指明路徑，使圖書館與其他學科交融，借鑒學習好的理念、方法，為圖書館效益的提升提供新的思路。

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