高校研究生黨組織現(xiàn)狀及發(fā)展方向研究

趙健　王婷　楊星

摘 要：研究生教育是我國(guó)教育體系的重要組成部分和最高層次，高校研究生黨組織經(jīng)過多年的建設(shè)和發(fā)展，現(xiàn)階段已經(jīng)有了很大的改變和提升。但由于研究生群體特殊性，目前高校研究生黨組織還存在較多問題。本文從高校研究生黨組織現(xiàn)狀、問題切入，探究高校研究生黨組織發(fā)展的未來走向，意義深遠(yuǎn)。

關(guān)鍵詞：研究生;黨組織;現(xiàn)狀;發(fā)展

中圖分類號(hào)：D262.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009 — 2234（2020）09 — 0040 — 03

研究生黨支部作為我國(guó)高校學(xué)生基層黨組織中的重要組織部分，是高校黨建的重要著力點(diǎn)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視黨支部建設(shè)，強(qiáng)調(diào)“推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸”，“要把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員”。2018年中共中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，對(duì)黨支部工作作出了全面規(guī)范和部署。遵循《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》要求，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力。積極做好研究生黨支部的建設(shè)，也是契合要求的重要實(shí)踐。

研究生自身的特點(diǎn)，決定了在研究生黨支部建設(shè)中，要有針對(duì)性的開展相關(guān)工作。針對(duì)目前高校研究生黨建相關(guān)工作，我們必須要明確現(xiàn)狀，有的放矢。不能盲目生拉硬套本科生或者教工支部的管理模式，要兼顧科研和黨建，努力將研究生黨支部打造成為學(xué)校的戰(zhàn)斗堡壘，國(guó)家的人才基地。

一、當(dāng)前研究生黨支部的基本現(xiàn)狀分析

研究生群體不同于本科生，有其特殊性。研究生群體多以導(dǎo)師制為主，學(xué)生大部分時(shí)間均圍繞導(dǎo)師課題和相關(guān)科研項(xiàng)目開展工作，這就造成了學(xué)生聚集困難、黨員活動(dòng)無法如期開展等問題。而在我國(guó)高等教育發(fā)展進(jìn)程中，研究生群體的重要性越來越凸顯，尤其是在思想多元化的今天，我們必須更加注重研究生群體的黨建工作。針對(duì)基層研究生黨組織，我們首先就是要對(duì)研究生黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀、問題等進(jìn)行具體分析。

（一）支部黨員專業(yè)性差異大，整體素質(zhì)有待提升

很多高校研究生黨支部由于專業(yè)方向問題和招生人數(shù)限制，出現(xiàn)1個(gè)或幾個(gè)研究生在學(xué)院學(xué)習(xí)的情況。而根據(jù)組織規(guī)定，人數(shù)較少時(shí)，相關(guān)黨組織只能通過和其他專業(yè)整合或者同自己學(xué)院的教職工黨支部一起組成聯(lián)合黨支部。這樣研究生黨員在綜合性的黨組織中，必須要面對(duì)所在黨支部?jī)?nèi)的黨員的專業(yè)背景、知識(shí)方向、學(xué)齡層次、學(xué)歷層次等方面的差別，他們要去配合相關(guān)主體專業(yè)和主體層次的黨員的活動(dòng)。這一現(xiàn)象在教職工和研究生聯(lián)合黨支部中體現(xiàn)的更為明顯，很多支部活動(dòng)均為教職工的理論、實(shí)踐活動(dòng)，學(xué)生的參與感和獲得感特別多低，這就造成了研究生群體對(duì)于活動(dòng)的興趣度大幅度降低，同時(shí)個(gè)別基層黨組織為了開展活動(dòng)方便，甚至直接不要求研究生參加相關(guān)活動(dòng)。因此這些問題都是聯(lián)合支部當(dāng)中現(xiàn)存的最主要的問題。

此外，雖然很多研究生是在本科學(xué)業(yè)階段就已經(jīng)加入中國(guó)共產(chǎn)黨，但由于研究生黨支部黨員比例整體比較高，入黨年限長(zhǎng)，且本科階段也存在著審查嚴(yán)等情況，這就造成研究生黨員普遍的入黨后，尤其是在研究生階段的較重的懈怠情緒。研究生認(rèn)為研究生階段要以科研、實(shí)驗(yàn)、發(fā)論文為主，其他的活動(dòng)都是附屬活動(dòng)，不能擠占自己的科研實(shí)踐，因此目前研究生黨員整體水平尤其是黨員的思想政治素質(zhì)和理論水平，亟需提升，團(tuán)體意識(shí)更有待加強(qiáng)。黨員之間個(gè)體素質(zhì)的參差不齊、政治意識(shí)短缺等也有待進(jìn)一步彌補(bǔ)。

（二）支部黨員分散，支部活動(dòng)單一

研究生雖然是彈性學(xué)制，但大部分研究生為2.5-3年居多，部分2年學(xué)制。這就導(dǎo)致了大部分學(xué)生在碩士研究生一年級(jí)完成課業(yè)學(xué)習(xí)后，大部分時(shí)間均在各自導(dǎo)師指導(dǎo)下，結(jié)合各自的研究方向開展相應(yīng)的科研工作。研究生由于學(xué)術(shù)工作個(gè)性化程度非常高，有的長(zhǎng)期在試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)工作或在海外交流訪學(xué)，有的黨支部組織生活出勤率仍然難以得到保障。部分支部黨員雖然大部分在校內(nèi)進(jìn)行科研活動(dòng)，但由于存在研究方向、科研實(shí)驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)操作、導(dǎo)師課業(yè)、課題結(jié)題等多方面的、不同方向的要求，進(jìn)而造成了學(xué)習(xí)、生活、科研、工作等的不一致，作息時(shí)間和空余時(shí)間也是十分的分散，這種情況就非常不利于集中進(jìn)行黨員活動(dòng)。。

此外由于研究生的特殊性，支部黨員活動(dòng)不能有效開展，研究生黨支部的主要黨日活動(dòng)也逐漸的求短、求快，所有的活動(dòng)基本上局限于理論知識(shí)的簡(jiǎn)單學(xué)習(xí)，而具體學(xué)習(xí)形式也僅僅是宣讀理論文件、觀看理論短片、傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神等形式，沒有深入開展全面的、深入的理論學(xué)習(xí)，更不能夠有效的提高和強(qiáng)化黨員政治意識(shí)，也不能夠提升黨員的政治素養(yǎng)。因此，黨員大多存在組織上入黨但思想上沒有入黨，黨性意識(shí)淡薄，政治意識(shí)落后等情況。

（三）黨員思想政治狀況愈發(fā)復(fù)雜

研究生的主體是20-30歲的青年，正處于人生追求、事業(yè)選擇和家庭組建的關(guān)鍵時(shí)期，思想較成熟。此外，研究生群體由于其思想獨(dú)立性強(qiáng)，且很多研究生因科研需要必須要接觸大量國(guó)外的網(wǎng)站和資料。導(dǎo)致其思想呈現(xiàn)復(fù)雜多樣性。而且目前國(guó)內(nèi)外各種意識(shí)形態(tài)思想影響廣泛，導(dǎo)致很多研究生政治立場(chǎng)不堅(jiān)定、政治信仰不明確。同時(shí)由于導(dǎo)師、科研同僚等影響，也導(dǎo)致研究生黨員思想政治意識(shí)愈發(fā)呈現(xiàn)多極化發(fā)展趨勢(shì)，嚴(yán)重影響研究生黨員的發(fā)展，嚴(yán)重制約著基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘的建設(shè)。

二、目前高校研究生黨組織建設(shè)存在的主要問題

2018年5月2日，習(xí)近平總書記在北京大學(xué)師生座談會(huì)上的重要講話中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)指出，“廣大青年要成為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的生力軍，肩負(fù)起國(guó)家和民族的希望”“培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，是我們黨的教育方針，是我國(guó)各級(jí)各類學(xué)校的共同使命。大學(xué)對(duì)青年成長(zhǎng)成才發(fā)揮著重要作用?！毖芯可h員是青年的優(yōu)秀代表、是研究生中的先進(jìn)分子、是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的骨干力量，具有重要的模范帶頭作用和示范引領(lǐng)作用。但現(xiàn)階段我們由于各種原因，研究生黨組織的先鋒堡壘作用發(fā)揮有限，在新時(shí)代發(fā)展的今天，仍然存在一些問題。

（一）入黨程序到位，但入黨教育滯后

近年來隨著《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》的頒布，各高校基層研究生黨組織黨員發(fā)展流程日趨規(guī)范，研究生黨組的由以前的散、慢型黨組織逐步轉(zhuǎn)變成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)樣板支部。2018年教育部下發(fā)了《中共教育部黨組關(guān)于高校黨組織“對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先”建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施意見》和《教育部辦公廳關(guān)于開展高校“百個(gè)研究生樣板黨支部”和“百名研究生黨員標(biāo)兵”創(chuàng)建工作的通知》，更是讓全國(guó)研究生黨建工作上了一個(gè)新的臺(tái)階，通過推薦評(píng)選，涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀的研究生黨員代表和樣板黨支部。開展“研究生黨建雙創(chuàng)活動(dòng)”，是立足新時(shí)代，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，貫徹落實(shí)全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議精神，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)高校的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，著力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，著力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任時(shí)代新人的創(chuàng)新舉措，此次活動(dòng)更是對(duì)研究生黨組織建設(shè)問題的針對(duì)活動(dòng)。

隨著高校研究生畢業(yè)人數(shù)日益增加，尤其是在今年疊加新型冠狀病毒肺炎疫情的影響下，研究生就業(yè)壓力也前所未有增大，很多用人單位在招聘時(shí)候明確表明部分高位要求中共黨員，這也促使很多學(xué)生逐漸產(chǎn)生了為了入黨而入黨的思想。高校研究生黨組織雖然已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，但是重視數(shù)量而忽視質(zhì)量的情況仍然存在。這也導(dǎo)致了當(dāng)前研究生黨組織雖然程序規(guī)范，但是黨員入黨教育滯后。目前高校對(duì)于預(yù)備黨員考察期、積極分子培養(yǎng)教育期的教育考察都是欠缺的，致使很多大學(xué)生不能按時(shí)遞交思想?yún)R報(bào)及轉(zhuǎn)正申請(qǐng)。而且針對(duì)研究生黨員開展的黨組織生活也很少，使得很多學(xué)生黨員都淡忘了自己的黨員身份，降低自己的要求，就更不用說發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

（二）支部配強(qiáng)到位，但政治生活單一

隨著近年來研究生招錄人數(shù)不斷增加，各高校研究生錄取人數(shù)均呈現(xiàn)激增狀態(tài)，但受制于高校體制和人員配置等原因，相關(guān)專業(yè)研究生黨建管理人員并沒有增加。目前各高校研究生黨支部書記大部分由輔導(dǎo)員擔(dān)當(dāng)，做到了支部的師資配強(qiáng)。但由于輔導(dǎo)員日常工作瑣碎，管理范圍較大，不能全身心的投入到研究生黨建管理當(dāng)中，這也一定程度上造成了研究生黨支部工作不到位等情況產(chǎn)生。此外由于研究生群體的特殊性，支部政治生活單一，往往只是傳達(dá)或者學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，學(xué)習(xí)的形式也僅僅是宣讀報(bào)告、文件等形式，缺乏必要的創(chuàng)新與實(shí)踐性，這也導(dǎo)致了研究生黨支部的組織生活單一性，學(xué)生黨員意見也比較大，對(duì)支部的活動(dòng)的積極性也逐漸降低。中央巡視曾就高校黨建問題指出，高校普遍存在研究生黨支部“三會(huì)一課”制度執(zhí)行不嚴(yán)、組織生活政治性思想性不足、黨員教育效果不佳等突出問題。

（三）組織歸屬到位，但支部設(shè)置混亂

目前大多數(shù)高校均針對(duì)研究生群體設(shè)立研究生黨支部，研究生黨支部的設(shè)立為大大提升了研究生黨員的歸屬感。通過強(qiáng)化基層研究生黨組織建設(shè)，能夠讓研究生群體有明確的組織理念，有明確的黨員意識(shí)，更有明確的黨員歸屬。此外，目前所有基層研究生黨組織都能夠及時(shí)慰問黨員、開展固定活動(dòng)，因此能夠讓所有黨員都時(shí)刻保持著黨員意識(shí)。

但受制于研究生黨員人數(shù)等，仍然有很多研究生黨員被編制在本科生黨支部或者教工黨支部當(dāng)中。這種混亂設(shè)置的情況依然非常多，這也造成了研究生黨員不便組織、聯(lián)絡(luò)和管理，更阻礙了研究生之間的交流，不利于研究生黨員的團(tuán)結(jié)，更不能很好的發(fā)揮研究生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

三、研究生黨支部的未來發(fā)展方向

研究生黨支部在黨員的教育和管理當(dāng)中的作用日趨明顯，其不可替代性也愈發(fā)呈現(xiàn)。結(jié)合研究生教育特色研究生思想特點(diǎn)，有針對(duì)性的開展研究生黨建工作，積極探索研究生黨建新路徑和新發(fā)展就顯得十分必要。

（一）優(yōu)化制度建設(shè)，提升工作實(shí)效

針對(duì)研究黨支部的組織制度建設(shè)問題，我們必須要加以重視。首先必須要充分保障支部正常運(yùn)作，完善支部各項(xiàng)管理制度;其次要保障研究生黨支部的全體黨員的基本權(quán)利，提高支部黨員的民主意識(shí);再次就是要進(jìn)一步優(yōu)化黨員教育制度，做好黨員發(fā)展和教育工作，堅(jiān)決做到發(fā)展對(duì)象無論從組織上和思想上雙重入黨，堅(jiān)決把研究生黨支部建設(shè)成為堅(jiān)不可摧的戰(zhàn)斗堡壘。

有了有力的制度保障，我們更要結(jié)合研究生的科研實(shí)際情況，精心組織和策劃黨支部活動(dòng)，在有限的時(shí)間里做到支部活動(dòng)多樣化。我們還要不斷豐富支部活動(dòng)的主體內(nèi)容，合理利用微信、釘釘、QQ群等新媒體開展支部活動(dòng)，更要著力將支部活動(dòng)同科研實(shí)驗(yàn)需求相結(jié)合，不斷創(chuàng)新研究生黨支部工作思路。

（二）豐富政治生活，提升參與程度

研究生有別于本科生，從報(bào)考研究生開始，就會(huì)基于個(gè)人的興趣特長(zhǎng)選擇合適的學(xué)習(xí)研究專業(yè)或方向，也就是說絕大多數(shù)研究生會(huì)有自己感興趣而又擅長(zhǎng)的領(lǐng)域，只要讓研究生黨員在這些領(lǐng)域參與活動(dòng)，效果必然是超預(yù)期的。策劃研究生黨組織活動(dòng)要與黨員群體所在的學(xué)科專業(yè)緊密聯(lián)系，把教育主題和科研活動(dòng)緊密結(jié)合起來，搭平臺(tái)、架橋梁，引導(dǎo)研究生在感興趣領(lǐng)域做有意義的事。以理工科研究生黨組織為例，可以結(jié)合建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)等主題，積極開展科創(chuàng)類活動(dòng)，用科技的需求把研究生黨員匯集到一起，在分析技術(shù)問題、解決技術(shù)難點(diǎn)的過程中，增強(qiáng)凝聚力，激發(fā)逐夢(mèng)熱情。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來看，研究生黨員是未來國(guó)家建設(shè)和科技攻關(guān)團(tuán)隊(duì)中的重要力量，成功的黨組織活動(dòng)，能夠增強(qiáng)研究生黨員的團(tuán)隊(duì)意識(shí)和協(xié)作能力，這樣的黨員隊(duì)伍才有戰(zhàn)斗力。

同時(shí)在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的今天，我們更要用好互聯(lián)網(wǎng)和新媒體，移動(dòng)端APP、官方微博微信、新媒體聯(lián)盟、微視頻發(fā)布等在線新媒體大量涌現(xiàn)，高校黨組織要依托廣大研究生常用的自媒體形式，精準(zhǔn)開拓信息發(fā)布和交互平臺(tái)，一方面，可實(shí)時(shí)發(fā)布與研究生黨員學(xué)習(xí)生活密切相關(guān)的信息，樹權(quán)威、立標(biāo)桿，增強(qiáng)吸引力，另一方面，增強(qiáng)研究生之間的互動(dòng)，黨務(wù)工作者、思政工作者、黨員骨干要積極參與，坦誠(chéng)交流，用心傾聽，隨時(shí)掌握廣大研究生黨員的思想動(dòng)態(tài)，用接地氣的方式和語言，釋放正能量，引導(dǎo)研究生黨員，進(jìn)而影響廣大研究生。將黨建和思想政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)同信息技術(shù)高度融合，把分散流動(dòng)的黨員凝聚起來，把一個(gè)個(gè)黨支部打造成堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。

（三）完善支部設(shè)置，提升管理成效

針對(duì)支部設(shè)置不合理問題，我們要根據(jù)研究生學(xué)科、教育背景、專業(yè)等情況合理布局，有效整合研究生支部的設(shè)置?？梢愿鶕?jù)學(xué)科和專業(yè)特色進(jìn)行，以班級(jí)為單位或者以年級(jí)為單位進(jìn)行支部設(shè)置，這樣可以方便研究生的溝通交流，提升研究生的集體意識(shí)。針對(duì)特殊群體研究生，可以科研室等為單位進(jìn)行支部設(shè)置，保障支部活動(dòng)時(shí)間的統(tǒng)一。此外在研究生黨支部設(shè)立過程中還可以根據(jù)學(xué)歷進(jìn)行碩士研究生和博士研究的黨支部的區(qū)分，以便加強(qiáng)同學(xué)歷層級(jí)的學(xué)術(shù)交流。在這部設(shè)置過程中，盡量避免交叉設(shè)置，尤其是專業(yè)跨度較大的研究生強(qiáng)行融合，這樣不利于研究生支部的良性發(fā)展。

研究生黨支部合理設(shè)置不但可以提升研究生黨員的主體意識(shí)，更能夠發(fā)揮研究生黨員的先鋒模范作用，各研究生支部才能夠在合理有效的發(fā)展中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘的咋用。

綜合來看，只要我們?cè)谘芯可h建工作中定位準(zhǔn)、切入準(zhǔn)、教育好，摸準(zhǔn)研究生的思想脈搏，找準(zhǔn)黨建工作中的問題癥結(jié)，深入細(xì)致地做好工作，就能夠使廣大研究生黨員成為思想過硬的改革發(fā)展有生力量。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕習(xí)近平.五四青年節(jié)在北京大學(xué)的講話〔N〕.人民日?qǐng)?bào)，2014-05-04（01）.

〔2〕習(xí)近平.習(xí)近平在北京大學(xué)師生座談會(huì)上的講話〔N〕.人民日?qǐng)?bào)，2018-05-03（01）.

〔3〕習(xí)近平.堅(jiān)持立德樹人思想引領(lǐng)加強(qiáng)改進(jìn)高校黨建工作〔EB/OL〕.http：//news.xinhuanet.com/2014-12/29/c_1113818177.htm，2014-12-29.

〔4〕郭亞丁，等.全面從嚴(yán)治黨——學(xué)習(xí)習(xí)近平黨的建設(shè)思想概述〔M〕.北京：中共中央黨校出版社，2015.

〔5〕習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告〔EB/OL〕.http：//www.gov.cn/zhuanti/2017-10/27/content_5234876.

htm，2017-10-27.

〔6〕易暉.論高校研究生黨支部作用發(fā)揮長(zhǎng)效機(jī)制的構(gòu)建〔J〕.學(xué)校黨建與思想教育，2014，（18）：21-22.

〔責(zé)任編輯：張 港〕