新媒體時(shí)代基層黨建工作開(kāi)展路徑探析

王霞　聶冬梅　李莉

摘 要：隨著新媒體的快速發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各領(lǐng)域帶來(lái)了巨大的影響。新媒體具備較強(qiáng)的時(shí)效性與互動(dòng)性特點(diǎn)，傳播范圍較廣，速度很快。在基層黨建工作中，要將新媒體的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)，保證黨建形式與內(nèi)容的創(chuàng)新，讓黨員群眾便捷的掌握黨建工作內(nèi)容，為基層黨組織的建設(shè)與發(fā)展創(chuàng)造有利條件。本文將簡(jiǎn)述新媒體為基層黨建工作帶來(lái)的影響，然后分析了新媒體時(shí)代基層黨建工作中存在的問(wèn)題，最后結(jié)合基層黨組織黨建工作成效提出了新媒體時(shí)代基層黨建工作開(kāi)展路徑。

關(guān)鍵詞：新媒體;基層黨建;開(kāi)展路徑

中圖分類(lèi)號(hào)：D267文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009 — 2234（2020）09 — 0034 — 03

近年來(lái)互聯(lián)網(wǎng)與新媒體發(fā)展與影響迅速擴(kuò)大，逐步成為人們獲取信息、交流互動(dòng)和發(fā)表意見(jiàn)的重要平臺(tái)。進(jìn)入新媒體時(shí)代后，基層黨建工作面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，如何采取有效應(yīng)對(duì)措施是每個(gè)黨建工作者需要關(guān)注的問(wèn)題。當(dāng)前新媒體正被逐步應(yīng)用于黨建工作中，但是實(shí)際發(fā)揮的作用非常有限，無(wú)法有效提升黨建工作的傳播力度和影響力。因此基層黨組織要充分認(rèn)識(shí)到新媒體的作用與優(yōu)勢(shì)，在網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)建設(shè)上增加資金投入，為黨建工作帶來(lái)新的動(dòng)力與活力，促使基層黨建工作的科學(xué)性、時(shí)代性和創(chuàng)新性都實(shí)現(xiàn)提升。

一、新媒體為基層黨建工作帶來(lái)的影響

在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下，新媒體逐步興起并得到了廣泛應(yīng)用，如微信、微博等，是媒體信息傳播的重要渠道，尤其是對(duì)手機(jī)等移動(dòng)設(shè)備來(lái)說(shuō)，在為公眾傳輸媒體信息上發(fā)揮著重要作用。近年來(lái)互聯(lián)網(wǎng)與人們生活、學(xué)習(xí)和工作密切相關(guān)，促使人們生活方式發(fā)生了巨大改變，尤其是對(duì)年輕人來(lái)說(shuō)，更是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下的代表，在社交、購(gòu)物、學(xué)習(xí)、工作和生活等方面，網(wǎng)絡(luò)媒體在年輕人生活中占據(jù)著重要地位。在此背景下為了實(shí)現(xiàn)基層黨建工作的影響力與傳播力，將體現(xiàn)黨建工作群眾化與個(gè)性化特點(diǎn)，必須重視對(duì)新媒體網(wǎng)絡(luò)渠道的利用。當(dāng)前在新媒體網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，基層黨建工作完成了部分開(kāi)展與落實(shí)，通過(guò)將新媒體動(dòng)態(tài)、豐富和靈活等信息傳播優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)出來(lái)，擴(kuò)大了黨建工作信息受眾群體，這點(diǎn)在以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為主要信息接受渠道的年輕人中表現(xiàn)更為顯著。從新媒體為基層黨建工作帶來(lái)的影響上看，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

第一，在新媒體技術(shù)應(yīng)用過(guò)程中，黨建工作越來(lái)越豐富，方法也得到了創(chuàng)新，親和力與創(chuàng)造力不斷提升。在新媒體支持下讓黨建工作服務(wù)對(duì)象有了更多信息獲取渠道，完成了對(duì)黨建工作外部環(huán)境的優(yōu)化。如黨課授課模式，有了“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的思路，黨課授課不再是單一授課模式，而是實(shí)現(xiàn)了多元化的媒體發(fā)展。在新媒體背景下，基層黨建工作的傳播速度、受眾群有了擴(kuò)大，黨建管理工作也變得更加靈活與便捷。

第二，基層黨建工作中借助新媒體，有利于黨建信息傳播和共享。黨員使用新媒體平臺(tái)，可以及時(shí)掌握所需黨建信息學(xué)習(xí)資料，不會(huì)受到空間與時(shí)間的限制，同時(shí)借助各網(wǎng)絡(luò)媒體軟件與公眾號(hào)，逐步拓寬自身黨組織理論學(xué)習(xí)等。對(duì)黨建信息發(fā)布來(lái)說(shuō)，可以發(fā)揮新媒體信息傳播速度快的優(yōu)勢(shì)，讓黨員與群眾可以盡快了解黨的方針與政策，保證了學(xué)習(xí)的及時(shí)性，確保自身思想與工作能夠跟上具備時(shí)代性、先進(jìn)性黨組織的發(fā)展腳步。

第三，在新媒體發(fā)展與應(yīng)用過(guò)程中，推動(dòng)著基層黨建工作信息化水平不斷提升。黨組織通過(guò)與新聞媒體單位加強(qiáng)合作，建設(shè)發(fā)布與傳播黨建信息的平臺(tái)，并保證了其權(quán)威性。如當(dāng)前基層黨組織能夠?qū)⑽⑿殴娞?hào)、微博平臺(tái)等利用起來(lái)，開(kāi)通相應(yīng)的官方賬號(hào)，讓黨組織和黨員群眾保持更加密切的關(guān)系，為黨建信息的傳播創(chuàng)造了有利條件〔1〕。在新媒體下能夠強(qiáng)化黨建信息宣傳形態(tài)，保證受眾有多元化信息接收渠道，在化解社會(huì)矛盾上發(fā)揮著重要作用。此外，也能保證黨務(wù)工作公正性與透明度實(shí)現(xiàn)提升，讓基層黨組織更好的為群眾服務(wù)。

二、新媒體時(shí)代基層黨建工作中存在的問(wèn)題

（一）思想上缺乏足夠重視

對(duì)于基層黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)，一些基層黨務(wù)工作者在理解上出現(xiàn)了偏差，尤其是單方面認(rèn)為新媒體就是微信和微博等，簡(jiǎn)單的在微信平臺(tái)與微博客戶端公布部分黨建工作內(nèi)容。新媒體大數(shù)據(jù)涵蓋的內(nèi)容較多，為了建設(shè)完善的網(wǎng)絡(luò)媒體系統(tǒng)，要求逐步增加財(cái)力與精力投入，從而在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)過(guò)程中，容易發(fā)生虎頭蛇尾的現(xiàn)象。雖然重視建設(shè)新媒體平臺(tái)，但是很大程度上忽視了后期維護(hù)與平臺(tái)升級(jí)工作，這樣不利于黨建網(wǎng)絡(luò)媒體與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用的有效發(fā)揮。

（二）未充分考慮受眾需求

從基層黨組織建設(shè)的黨建平臺(tái)來(lái)看，出現(xiàn)了良莠不齊的現(xiàn)象，大部分單位構(gòu)建的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)都存在問(wèn)題，體現(xiàn)在缺乏豐富的內(nèi)容與形式上，思維創(chuàng)新的廣度和深度也明顯不足。尤其是對(duì)原創(chuàng)性來(lái)說(shuō)，大部分黨建平臺(tái)發(fā)布的信息都是轉(zhuǎn)載或復(fù)制其他媒體中的內(nèi)容，內(nèi)容顯得不夠生動(dòng)與具體，與實(shí)際情況聯(lián)系較少〔2〕。此外，對(duì)于黨建內(nèi)容發(fā)布來(lái)說(shuō)，未結(jié)合平臺(tái)受眾人群的實(shí)際需求，且年輕的黨員與群眾會(huì)選擇使用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，其接受新鮮事物的能力較強(qiáng)，枯燥的黨建內(nèi)容難以激發(fā)其關(guān)注興趣。一些基層黨組織在發(fā)布黨建信息的過(guò)程中，也不重視網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的互動(dòng)性，主要采取說(shuō)教等方式，這樣黨建平臺(tái)難以吸引年輕的黨員和群眾。

（三）資源整合力度不足

從基層黨組織建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)黨建平臺(tái)來(lái)說(shuō)，在模式上存在很大差異，也未將規(guī)劃管理工作統(tǒng)一下來(lái)，輻射范圍很窄，且不同平臺(tái)在功能、內(nèi)容和形式上也不一樣。這樣難以引起黨員群眾的注意力，甚至出現(xiàn)資源浪費(fèi)的問(wèn)題。從黨建內(nèi)容上來(lái)看，特色也不夠明顯，為基層黨建工作的順利開(kāi)展帶來(lái)了不利影響。此外，在線上資源與線下資源整合上也出現(xiàn)了問(wèn)題，基層黨組織忽視了對(duì)線上媒體與線下媒體優(yōu)勢(shì)的互補(bǔ)，簡(jiǎn)單的在線上媒體中發(fā)布線下媒體的內(nèi)容，造成大量資源出現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象。

（四）黨建人才不足

要想發(fā)揮新媒體在基層黨建工作中的作用，需要培養(yǎng)更多優(yōu)秀的黨建工作者，保證其能夠發(fā)揮出新媒體推動(dòng)黨建工作開(kāi)展的作用〔3〕。但是從實(shí)際情況來(lái)看，基層黨組織忽視了對(duì)黨建人才的培養(yǎng)，大多數(shù)黨建工作者不了解網(wǎng)絡(luò)媒體。對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體運(yùn)營(yíng)來(lái)說(shuō)，有著很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性特點(diǎn)，既要求了解黨組織工作內(nèi)容，也必須掌握網(wǎng)絡(luò)媒體運(yùn)營(yíng)規(guī)律。但是因?yàn)橄嚓P(guān)人才的缺乏，造成基層黨組織在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上出現(xiàn)了問(wèn)題。

三、新媒體時(shí)代基層黨建工作開(kāi)展路徑

（一）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體建設(shè)

在網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)和數(shù)字電視等新媒體興起以后，為報(bào)紙、電視等傳統(tǒng)媒體帶來(lái)了強(qiáng)烈沖擊，尤其是體現(xiàn)在傳播方式與內(nèi)容等方面的創(chuàng)新。雖然新媒體優(yōu)勢(shì)眾多，但是我們也要認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)媒體也不能被完全取代，在基層黨建工作中要兼顧兩者的特點(diǎn)，不能一味的趕時(shí)髦或者是跟風(fēng)、作秀。在基層黨建工作中既要積極運(yùn)用新媒體，也要借助傳統(tǒng)媒體做好黨的宣傳工作，讓新媒體與傳統(tǒng)媒體實(shí)現(xiàn)互融互補(bǔ)，為提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平的提升打牢基礎(chǔ)。對(duì)基層組織網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)來(lái)說(shuō)，應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注平臺(tái)發(fā)布的內(nèi)容，既要加強(qiáng)內(nèi)容上的創(chuàng)新，也要防止出現(xiàn)過(guò)度使用專(zhuān)業(yè)書(shū)面語(yǔ)言的情況，應(yīng)該與時(shí)下熱點(diǎn)相結(jié)合，充分考慮當(dāng)?shù)鼐唧w狀況，發(fā)布與人民群眾聯(lián)系密切的內(nèi)容〔4〕。如微平臺(tái)。黨總支組建了“血液中心‘兩學(xué)一做全體黨員”微信群，制定“日日讀、周周學(xué)、月月測(cè)”學(xué)習(xí)方案，每晚推送一個(gè)主題學(xué)習(xí)內(nèi)容，每周學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)系列講話，每月一次“兩學(xué)一做”知識(shí)測(cè)試。借助網(wǎng)平臺(tái)，通過(guò)中國(guó)共產(chǎn)黨黨建云平臺(tái)之深圳市血液中心黨建云平臺(tái)、深圳市血液中心官網(wǎng)、血液中心OA內(nèi)網(wǎng)等平臺(tái)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站、手機(jī)、視頻多媒體等各平臺(tái)間的互聯(lián)互通和立體互動(dòng)，搭建面向“PC+移動(dòng)終端”的“云信息、云服務(wù)、云管理”新型互動(dòng)式黨建宣傳管理模式。借助會(huì)平臺(tái)，血液中心黨總支以“三會(huì)一課”制度為基礎(chǔ)，創(chuàng)新性開(kāi)展聽(tīng)讀、引導(dǎo)、提煉、互動(dòng)式黨課形式。以創(chuàng)新黨課形式為突破口，充分利用互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)，以微信等新媒體為依托，打造了“主題明確、多形式、多載體”的創(chuàng)新黨課新模式。

（二）運(yùn)用新媒體加強(qiáng)黨組織建設(shè)

在網(wǎng)絡(luò)新媒體應(yīng)用過(guò)程中，為創(chuàng)新黨建傳播方式提供了新的宣傳載體和平臺(tái)，帶動(dòng)了黨建工作創(chuàng)新傳播方式的發(fā)展，豐富了黨建工作創(chuàng)新的內(nèi)容。

第一，黨組織要考慮到新媒體帶來(lái)的影響，不斷優(yōu)化具體工作思路與方法，圍繞“實(shí)事求是，整體規(guī)劃，改革創(chuàng)新，吸收借鑒”的目標(biāo)，促使黨組織工作更具可行性和可操作性。要打造“云服務(wù)”的新媒體功能，把黨建宣傳、黨員教育、黨務(wù)工作、黨建管理、黨群服務(wù)融合為一體化的智慧平臺(tái)，進(jìn)一步整合黨建、政務(wù)、社會(huì)服務(wù)等資源，讓新媒體成為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨員教育、服務(wù)群眾的“新式裝備”。

第二，新媒體時(shí)代基層黨建工作外部環(huán)境出現(xiàn)了改變，要求黨組織主動(dòng)出擊，滿足網(wǎng)絡(luò)信息化發(fā)展要求。要積極打造思想理論建設(shè)新陣地，豐富黨建工作載體，將網(wǎng)絡(luò)黨建資源充分整合起來(lái)，發(fā)揮黨內(nèi)民主信息建設(shè)新平臺(tái)的作用。要優(yōu)化黨務(wù)公開(kāi)渠道，尊重黨員主體地位，賦予黨員與群眾在黨建工作中的知情權(quán)，引導(dǎo)他們參與黨建工作中，確保在黨內(nèi)民主建設(shè)中體現(xiàn)黨員模范帶頭作用。

第三，黨組織要積極應(yīng)用新媒體技術(shù)，主動(dòng)建立跨專(zhuān)業(yè)跨行業(yè)的基層黨建交流平臺(tái)，拓寬黨建工作渠道。黨組織要將新媒體技術(shù)利用起來(lái)，拓寬黨組織工作渠道，打造黨建工作網(wǎng)站，維護(hù)黨組織與黨員的良好工作形象，增強(qiáng)黨建工作和黨組織信息的影響力。開(kāi)展線上線下基層黨建交流活動(dòng)，建立跨專(zhuān)業(yè)跨行業(yè)的黨建工作交流平臺(tái)，通過(guò)組織聯(lián)合黨性教育培訓(xùn)班，不斷豐富基層黨建工作內(nèi)容，拓寬黨建工作思路。

（三）運(yùn)用新媒體創(chuàng)新基層黨建工作方法

第一，黨組織要應(yīng)用新媒體豐富黨建工作形式與活動(dòng)內(nèi)容，提升黨建信息網(wǎng)絡(luò)化與電子化水平，不僅可以提升傳播速度，也能促使黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)、黨員和群眾等加強(qiáng)聯(lián)系。以“深圳智慧黨建”系統(tǒng)為例，通過(guò)電腦和微信終端從上到下延伸到街道社區(qū)，從點(diǎn)到面發(fā)散到每個(gè)黨支部和黨員。全市千余個(gè)黨群服務(wù)中心所有活動(dòng)、服務(wù)和場(chǎng)地資源都要在系統(tǒng)發(fā)布，接受黨員、群眾的預(yù)約和評(píng)價(jià)。這樣通過(guò)“智慧黨建”系統(tǒng)掌握組織管理、黨員管理、黨員發(fā)展、黨費(fèi)繳納、信息溝通、專(zhuān)題活動(dòng)、統(tǒng)計(jì)分析等工作開(kāi)展情況，對(duì)基層黨建工作開(kāi)展情況實(shí)時(shí)管理、自動(dòng)提醒、自動(dòng)反饋，形成一個(gè)具有感應(yīng)及時(shí)、交互高效、資源共享等特征的黨建工作新模式。

第二，在新媒體支持下擴(kuò)大黨建宣傳范圍，如利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)和數(shù)字電視等，為黨員干部提供多元化學(xué)習(xí)途徑，從而快速獲取所需知識(shí)?；鶎狱h建工作中既要將新媒體優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)出來(lái)，也應(yīng)該和傳統(tǒng)媒體宣傳結(jié)合起來(lái)，逐步建立起新媒體與傳統(tǒng)媒體互融互補(bǔ)的格局。如將“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)學(xué)習(xí)教育和黨支部“三會(huì)一課”有機(jī)結(jié)合，利用權(quán)威媒體發(fā)布的學(xué)習(xí)內(nèi)容，為黨員群眾提供有組織、有指導(dǎo)、有管理、有服務(wù)的線上線下相結(jié)合的學(xué)習(xí)引導(dǎo)，通過(guò)發(fā)布學(xué)習(xí)任務(wù)，公布學(xué)習(xí)積分，納入考評(píng)機(jī)制，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，不斷提高黨員干部政治理論素質(zhì)，強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，更好推動(dòng)中心工作。

第三，借助新媒體豐富學(xué)習(xí)方式?；鶎狱h組織要將黨的內(nèi)容及時(shí)發(fā)布到微信公眾號(hào)平臺(tái)，包括黨員課堂學(xué)習(xí)、兼職教育和專(zhuān)題學(xué)習(xí)等，便于黨員及時(shí)、準(zhǔn)確掌握上述內(nèi)容〔7〕。黨組織也要從實(shí)際情況出發(fā)，通過(guò)視頻、音頻、動(dòng)漫和圖片等元素，創(chuàng)作更多新媒體作品，確保吸引黨員干部的注意力，在電子讀物、動(dòng)畫(huà)動(dòng)漫等方式下提升學(xué)習(xí)效果。

（四）以新媒體為載體，搭建智慧黨建平臺(tái)

近年來(lái)新媒體對(duì)基層黨建工作影響日益深刻，新的形勢(shì)下運(yùn)用新媒體加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平是必然趨勢(shì)。在基層黨建工作創(chuàng)新與發(fā)展中，需要將新媒體技術(shù)充分利用起來(lái)，打造智慧黨建平臺(tái)，將新媒體載體功能體現(xiàn)出來(lái)，實(shí)現(xiàn)黨建宣傳教育模式的創(chuàng)新〔8〕。利用黨建微博、微信、QQ群等，搭建黨建交流與互動(dòng)平臺(tái)，為基層黨員設(shè)立一個(gè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)窗口。第一，要在單位官網(wǎng)中設(shè)置“黨員之家”專(zhuān)欄，融入“黨員信息庫(kù)”、“黨員先鋒”等內(nèi)容，提升黨建宣傳效果;第二，基層單位要將微信、微博等利用起來(lái)，構(gòu)建黨建信息權(quán)威發(fā)布平臺(tái)，并在微信公眾號(hào)中推送黨建工作信息、黨建宣傳教育信息等，如“微信課堂”全覆蓋。通過(guò)建立“總支黨員學(xué)習(xí)群”“支部黨員學(xué)習(xí)群”“全體支委學(xué)習(xí)群”三層面微信群，并廣泛邀請(qǐng)農(nóng)工民主黨員和共青團(tuán)員參與學(xué)習(xí)討論，促使學(xué)習(xí)教育覆蓋每一名黨員、積極分子;第三，基層單位要關(guān)注移動(dòng)終端服務(wù)，打造“學(xué)習(xí)型”黨組織，營(yíng)造黨建工作新局面。在QQ、微信等平臺(tái)下，各黨建工作人員溝通將得到加強(qiáng)，保證基層黨建工作整體效率實(shí)現(xiàn)提升。如搭建“立體學(xué)習(xí)三平臺(tái)”，促使黨員學(xué)習(xí)教育日?；Ｒ浴叭龝?huì)一課”為抓手，充分利用互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)，搭建微信、網(wǎng)站、會(huì)議“立體學(xué)習(xí)三平臺(tái)”，使全體黨員都能隨時(shí)、及時(shí)實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)教育，營(yíng)造了嚴(yán)肅活潑、干凈純粹的政治生態(tài)，為基層黨員學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，在新媒體快速發(fā)展的今天，為基層黨建工作的開(kāi)展創(chuàng)造了有利契機(jī)，黨組織也要充分認(rèn)識(shí)到新媒體在黨建工作中的優(yōu)勢(shì)。針對(duì)這種情況，國(guó)家要黨建服務(wù)工作給予更多支持與幫助，確保新媒體的優(yōu)勢(shì)得到充分體現(xiàn)，通過(guò)培養(yǎng)更多信息素養(yǎng)較高的人才，確保在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代更高效開(kāi)展黨建工作。此外，黨建工作各部門(mén)應(yīng)該一起努力，發(fā)揮出新媒體與人才優(yōu)勢(shì)，豐富黨建工作內(nèi)容與形式，保證基層黨建科學(xué)化水平不斷提升。

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〔責(zé)任編輯：張 港〕