河南省三門峽市水產站2019年開展河長制工作扎實有效

○趙憲鈞

全面推行“河長制”，是深入貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”和“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念的重要途徑，也是保護水生生物資源、改善水生態(tài)環(huán)境、維護生物多樣性的重要舉措，也是推進生態(tài)文明建設，推動生態(tài)文明與經濟建設高質量發(fā)展的重要抓手，也是深入貫徹落實習近平總書記“每條河流要有‘河長’！”重要指示的具體行動。2019年以來，河南省三門峽市水產站在“河長制”建設中主要做了以下幾項工作：

一、加強宣傳，提高保護水生生物資源的意識。2019年4月1日至6月30日在黃河及其干支流實施春季禁漁。今年禁漁以來，我市高度重視，提前部署，及早行動。三月下旬就開始開展禁漁宣傳，在禁漁區(qū)的顯著位置張貼禁漁通告800余份，發(fā)放禁漁宣傳資料8000余份，懸掛警示標語50余幅，起到了很好的宣傳效果。4月3日在黃河三門峽會興碼頭舉行了“三門峽市2019年黃河禁漁聯(lián)合執(zhí)法暨水生生物增殖放流活動”，開展了禁漁聯(lián)合執(zhí)法及增殖放流活動，為禁漁工作的健康、有序開展，創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。

二、堅持禁漁期群眾舉報督查制度。為切實搞好禁漁工作，我市各級漁政部門在禁漁期間均設立了舉報電話，接受社會各界對禁漁期制度執(zhí)行情況及電魚專項行動的監(jiān)督。今年禁漁期以來，各級漁政機構共接舉報電話36起，處理12345熱線18起。接到舉報后立即組織漁政人員深入現(xiàn)場查處違法行為，做到接報一起受理一起，并認真查實每個舉報案件，做到個個有記錄，事事有答復，取信于民。

三、加強黃河禁漁執(zhí)法。2019年禁漁期以來，共出動執(zhí)法車輛86車次，漁政執(zhí)法快艇出航28艘次，參加禁漁執(zhí)法檢查人員220余人次，驅趕電魚船20艘次，責令漁民拆除迷魂陣8處，收繳非法捕撈網具22片，中止違法捕撈行為8次，全市各級漁政部門查處漁政案件3起，共罰款0.6萬元。2019年4月23日，由省農業(yè)農村廳趙耕副廳長帶隊的聯(lián)合執(zhí)法檢查組對我市集中整治電打魚暨黃河禁漁制度開展情況進行執(zhí)法檢查。通過調閱檔案、記錄，召開座談會等形式，對是否建立有效的部門協(xié)作機制，是否部署安排執(zhí)法行動，是否建立有效的舉報查辦機制，執(zhí)法記錄及卷宗是否完整、合規(guī)，收繳的網具、電魚器具等是否按規(guī)定處置等方面，進行督導檢查，檢查組對我市開展電魚專項整治和禁漁期聯(lián)合執(zhí)法工作取得的成績給予充分肯定。

四、密切配合，加大打擊電魚執(zhí)法力度。根據省農業(yè)農村廳《關于開展打擊電魚活動專項執(zhí)法行動的通知》精神，我市及早部署，積極開展打擊電魚專項執(zhí)法行動。市河長制辦公室以（三河辦【2019】9號）文件成立了聯(lián)合打擊黃河非法電魚專項行動工作小組，建立了常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法機制。2019年3月20—21日市河長辦牽頭，市農業(yè)農村局、市公安局、市黃河河務局、市交通運輸局、市林業(yè)局聯(lián)合成立2個檢查組，對轄區(qū)內黃河流域非法電魚專項行動開展了監(jiān)督檢查，有效保護了黃河水生生物資源和生態(tài)環(huán)境的安全。

五、加強漁業(yè)資源養(yǎng)護，積極開展增殖放流。2019年在黃河靈寶段、陜州區(qū)段、市區(qū)段、澠池段開展增殖放流活動五次，共放流鰱魚、鳙魚、鯉魚、鯰魚、黃顙、鯽魚、泥鰍等7個品種310萬尾。分別為：3月26日在黃河陜州區(qū)段放流鰱魚、鳙魚60萬尾；3月27日在黃河靈寶段、澠池段分別放流鰱魚、鳙魚各60萬尾；4月3日在會興碼頭放流鰱魚、鳙魚、鯉魚、鯰魚、黃顙、鯽魚、泥鰍等7個品種共100萬尾；6月6日全國“放魚日”在會興碼頭放流鰱魚、鳙魚、鯉魚、鯰魚、泥鰍等5個品種30萬尾。為保護大鯢水生生物資源，增殖大鯢野外種群數量，涵養(yǎng)丹江支流水生態(tài)環(huán)境，促進我市生態(tài)文明建設，2019年10月22日，三門峽市農業(yè)農村局在盧氏大鯢自然保護區(qū)舉行了2019年水生生物（大鯢）增殖放流活動。這次活動參加的人員有三門峽市農業(yè)農村局的領導、市水產漁政人員、盧氏縣、靈寶市、陜州區(qū)、澠池縣的漁業(yè)漁政主管領導、水產漁政人員、盧氏縣省級大鯢自然保護區(qū)管理部門及盧氏縣獅子坪鄉(xiāng)的領導等共20余人。此次活動在盧氏省級大鯢自然保護區(qū)核心區(qū)盧氏縣獅子坪鄉(xiāng)明朗河、月亮湖、顏子河等淇河支流水域進行了增殖放流。這次放流共放流規(guī)格20cm以上的大鯢苗種1000余尾。這次大鯢增殖放流活動，對有效恢復盧氏大鯢自然保護區(qū)珍稀水生動物種群數量，維護區(qū)域水生態(tài)環(huán)境和生物多樣性，將起到積極的促進作用。2019年11月18日，三門峽市農業(yè)農村局舉行了2019年資源補償增殖放流活動，放流的地點位于浩吉鐵路三門峽黃河公鐵兩用大橋上游七里堡河段，這次放流為浩吉鐵路建設三門峽黃河公鐵兩用大橋的水生生物資源補償項目。開展水生生物增殖放流活動是貫徹“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念，促進水生生物資源野外種群數量，保護水生生物資源和水域生態(tài)環(huán)境，促進人類與自然和諧發(fā)展的一次實際行動，也是保護黃河水域生態(tài)平衡，保護黃河生物多樣性，造福子孫后代的一件大事。這次放流共放流鯉魚、鯰魚、黃顙魚、泥鰍等品種的苗種共計8141kg。為有效恢復和增殖天然水域漁業(yè)資源種群數量，保護黃河水域生態(tài)環(huán)境和生物多樣性，推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展和諧并舉，2019年11月28日至11月29日，三門峽市農業(yè)農村局舉行了“三門峽市2019年漁業(yè)資源增殖放流活動”，這次放流采用多時段和多地點放流的方式進行，共分兩天時間和兩個投放點進行放流，放流地點分別是黃河（靈寶市西閻鄉(xiāng)東谷驛渡口）和黃河（陜州區(qū)七里堡段）浩吉鐵路三門峽公鐵兩用大橋上游處，共投放鰱魚、鳙魚等經濟魚類240萬尾。增殖放流活動的開展，有效保護了黃河漁業(yè)資源，改善了黃河水域生態(tài)環(huán)境。

六、國家級水產種質資源保護區(qū)管理工作。一是在三門峽黃河水產種質資源保護區(qū)開展清理整治非法捕撈專項執(zhí)法行動，加大清理整治“絕戶網”、取締涉漁“三無船舶”和打擊電、炸、毒魚工作力度，對使用非法作業(yè)方式的捕撈行為進行清理整治，切實養(yǎng)護了保護區(qū)水生生物資源。二是對水產種質資源保護區(qū)內的漁船進行了清理取締。根據《三門峽市黃河河道清理整頓工作方案的通知》，配合林業(yè)、濕地、公安等部門，對保護區(qū)內的船舶進行了清理取締，共清理取締捕撈漁船109艘，餐飲船50艘，其他船舶216艘，有效保護了保護區(qū)內水域生態(tài)安全。三是加強保護區(qū)漁政執(zhí)法巡航力度，禁漁期間每周出動執(zhí)法船3次以上，2019年禁漁期內共出航28艘次，有效地保護了黃河（三門峽段）水域漁業(yè)資源和漁業(yè)生態(tài)環(huán)境安全，維護了所管理區(qū)域內的漁漁業(yè)安全和漁業(yè)生產管理秩序，取得了良好的禁漁效果。