工程物資采購(gòu)和管理風(fēng)險(xiǎn)分析與對(duì)策研究

中國(guó)神華煤制油化工有限公司鄂爾多斯煤制油分公司 高舉

工程項(xiàng)目在建設(shè)工程中需要用到很多建筑材料，這些材料的采購(gòu)和管理會(huì)直接影響工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，同時(shí)也會(huì)影響建筑企業(yè)的具體經(jīng)濟(jì)效益，所以說，其不僅是企業(yè)成本控工作中的關(guān)鍵，同時(shí)也是工程項(xiàng)目順利施工的基礎(chǔ)。規(guī)避項(xiàng)目物資材料的采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，提高物資管理質(zhì)量，對(duì)于提高工程整體建設(shè)質(zhì)量具有重要意義。在此基礎(chǔ)上，首先必須了解工程設(shè)備物資采購(gòu)過程中存在的主要風(fēng)險(xiǎn)，并且根據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)情況來進(jìn)行物資管理，從而良好的規(guī)避這些風(fēng)險(xiǎn)，提高整體工程管理質(zhì)量。

一、工程物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理的意義

現(xiàn)如今，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷加深，項(xiàng)目采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)也隨之產(chǎn)生，并且由于經(jīng)濟(jì)格局和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，導(dǎo)致工程物資采購(gòu)中存在的風(fēng)險(xiǎn)更加復(fù)雜和多元化。所以說，應(yīng)該利用系統(tǒng)性的識(shí)別、評(píng)估機(jī)制來應(yīng)對(duì)這些采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，做好對(duì)于工程物資采購(gòu)的管理，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。首先，應(yīng)該從企業(yè)內(nèi)部管理中制定防范物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的辦法，而要想到達(dá)此目的，企業(yè)首先應(yīng)該建立和完善內(nèi)部控制制度，做好對(duì)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的管理辦法，同時(shí)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，提出應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)措施。企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)防范上的投入一定會(huì)有所收獲，利用體系化的風(fēng)險(xiǎn)防控辦法規(guī)避采購(gòu)過程中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，可以為企業(yè)直接提供經(jīng)濟(jì)效益。另一方面，因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)總會(huì)存在，任何企業(yè)都不可能規(guī)避所有風(fēng)險(xiǎn)，所以一個(gè)企業(yè)當(dāng)中必須有風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施，才能夠保證企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)下去。

企業(yè)做好采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理，不僅能夠直接維護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)還能獲得額外的效益，比如說，某項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)是針對(duì)整體行業(yè)存在的，那么如果某個(gè)企業(yè)能夠提前進(jìn)行預(yù)防，就能夠在風(fēng)險(xiǎn)來臨是占據(jù)巨大優(yōu)勢(shì)。另外，風(fēng)險(xiǎn)常常與機(jī)遇并存，通過實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理能夠讓風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)闄C(jī)遇，這也就代表著企業(yè)面臨風(fēng)險(xiǎn)時(shí)也會(huì)出現(xiàn)新的增長(zhǎng)趨勢(shì)。在工程項(xiàng)目當(dāng)中，物資的采購(gòu)成本經(jīng)常會(huì)占到建設(shè)成本的60%以上，所以必須做好風(fēng)險(xiǎn)管理，才能夠在諸多采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)中應(yīng)對(duì)自如，提高工程項(xiàng)目施工質(zhì)量。

二、工程物資采購(gòu)過程中存在的主要風(fēng)險(xiǎn)

（一）外部采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)

來源于外部的采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)主要包括供應(yīng)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)進(jìn)步風(fēng)險(xiǎn)、客戶管理風(fēng)險(xiǎn)、意外風(fēng)險(xiǎn)、采購(gòu)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、欺詐合同風(fēng)險(xiǎn)等等。其中供應(yīng)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)主要是指供需關(guān)系的改變而導(dǎo)致的價(jià)格波動(dòng)，這一波動(dòng)是隨著政治、經(jīng)濟(jì)、法律因素所產(chǎn)生的。比如說，我國(guó)2007年開始進(jìn)入新一輪通貨膨脹期，改時(shí)間內(nèi)我國(guó)各類原材料的漲價(jià)幅度波動(dòng)較大，其中鋼筋在短短幾個(gè)月內(nèi)上漲超過一倍，而鋼筋又是工程項(xiàng)目中常用的建筑材料之一，所以鋼筋漲價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)就是典型的供應(yīng)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。這一類風(fēng)險(xiǎn)是因?yàn)橥獠康氖录挖厔?shì)所導(dǎo)致的，一旦發(fā)生這種趨勢(shì)，企業(yè)難以維系原本的發(fā)展道路，勢(shì)必會(huì)造成企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)損失。

意外風(fēng)險(xiǎn)是指因?yàn)樽匀粸?zāi)害、運(yùn)輸事故所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。而技術(shù)進(jìn)步風(fēng)險(xiǎn)則是新技術(shù)、新產(chǎn)品給市場(chǎng)帶來的沖擊，采購(gòu)部門沒有及時(shí)了解市場(chǎng)動(dòng)向，所以出現(xiàn)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。合同簽約風(fēng)險(xiǎn)包括欺詐風(fēng)險(xiǎn)，也就是虛假合同風(fēng)險(xiǎn)。合同的簽訂者以假冒、作廢和偽造的票據(jù)作為擔(dān)保，并接受采購(gòu)方的貨款或預(yù)付款，在拿到錢財(cái)之后卻人家蒸發(fā)，簽訂的合同也變成了空頭合同。

（二）內(nèi)部采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)

內(nèi)部采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)主要是因?yàn)楣こ添?xiàng)目產(chǎn)生變動(dòng)，從而影響采購(gòu)計(jì)劃，造成原有采購(gòu)計(jì)劃不夠準(zhǔn)確、不夠科學(xué)的情況。內(nèi)部采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)包括計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)以及存量風(fēng)險(xiǎn)。首先是因?yàn)槭┕ぶ兴枭a(chǎn)材料過度，采購(gòu)量難以供應(yīng)實(shí)際需求，從而造成工程延期或工期費(fèi)用增加等風(fēng)險(xiǎn)。其次是采購(gòu)原材料過多，造成大量積壓所導(dǎo)致的庫(kù)存過多，從而形成儲(chǔ)存損耗風(fēng)險(xiǎn)。最后是因?yàn)椴少?gòu)過程中不考慮市場(chǎng)的具體情況，盲目采購(gòu)，這會(huì)造成價(jià)格、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。

三、工程物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的管理方法

（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估

1.嚴(yán)重性和影響力水平

在工程項(xiàng)目物資采購(gòu)過程中，采購(gòu)價(jià)值的大小會(huì)受到上述風(fēng)險(xiǎn)的影響，在評(píng)估過程中，首先要了解企業(yè)、行業(yè)或上下游企業(yè)中發(fā)生過的風(fēng)險(xiǎn)事件，并且從自身采購(gòu)模式入手，了解采購(gòu)模式中存在發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的因素，比如說，集中采購(gòu)能夠減少經(jīng)濟(jì)周期變動(dòng)所引發(fā)的供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)，但是同時(shí)也會(huì)影響采購(gòu)價(jià)值。經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期，材料生產(chǎn)的產(chǎn)能能夠完全利用，或者因材料搶購(gòu)過于火熱導(dǎo)致供應(yīng)短缺，這一現(xiàn)象勢(shì)必會(huì)引發(fā)采購(gòu)成本的上升。而經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期也就代表著產(chǎn)能過剩、供大于求，所以材料價(jià)格勢(shì)必走低，同時(shí)也存在企業(yè)任務(wù)訂單減少的風(fēng)險(xiǎn)。了解企業(yè)、行業(yè)或上下游企業(yè)中發(fā)生過的風(fēng)險(xiǎn)事件，同時(shí)結(jié)合大數(shù)據(jù)和外部因素確定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率。

2.發(fā)生時(shí)間

風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的具體時(shí)間可能無法預(yù)測(cè)，但是可以通過外部因素了解大概時(shí)間。例如每年砂石限采期內(nèi)，黃沙的價(jià)格一定會(huì)上漲。鋼材出后限制后，長(zhǎng)材的價(jià)格也會(huì)隨之波動(dòng)。另外在奧運(yùn)期間，我國(guó)對(duì)炸藥等危險(xiǎn)品實(shí)施嚴(yán)格的管控措施，這也會(huì)影響到礦山開采作業(yè)，從而導(dǎo)致石料價(jià)格迅速提高。所以說，通過分析外部因素來確定風(fēng)險(xiǎn)的大概時(shí)間，能夠提前規(guī)避采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。另外，風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率是一個(gè)變化的過程，比如說公司采購(gòu)團(tuán)隊(duì)議價(jià)能力的提高、采購(gòu)規(guī)模的增大都會(huì)影響采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。

（二）編制采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)示意圖，量化采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)

首先要識(shí)別并評(píng)估工程項(xiàng)目物資采購(gòu)過程中可能會(huì)發(fā)生的主要風(fēng)險(xiǎn)，將這些風(fēng)險(xiǎn)做成示意圖，從而使內(nèi)部管理人員了解風(fēng)險(xiǎn)因素，并可以分析其中的重要因素，包括對(duì)風(fēng)險(xiǎn)種類、嚴(yán)重程度、發(fā)生概率、區(qū)域以及發(fā)生時(shí)間的預(yù)測(cè)等的鞥。然后可以利用通用貨幣作為度量風(fēng)險(xiǎn)大小的單位。排列出采購(gòu)物資近年來的采購(gòu)價(jià)格、采購(gòu)量、預(yù)計(jì)價(jià)格和預(yù)計(jì)量等等，從而衡量風(fēng)險(xiǎn)的具體大小。企業(yè)可以通過對(duì)工程項(xiàng)目物資采購(gòu)過程中可能發(fā)生的不同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行對(duì)比，分析對(duì)比結(jié)果后制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防辦法，并提高風(fēng)險(xiǎn)管理質(zhì)量。從企業(yè)角度來看，如果采購(gòu)過程中的風(fēng)險(xiǎn)變成機(jī)遇，那么作為企業(yè)可以制定詳細(xì)的采購(gòu)計(jì)劃，從而將風(fēng)險(xiǎn)機(jī)遇所帶來的好處最大化。比如說，某企業(yè)在2008年提前訂購(gòu)了5000噸鋼材，由于通貨膨脹的原因，鋼材價(jià)格一路上漲，企業(yè)應(yīng)為提前采購(gòu)而降低了采購(gòu)成本，工程項(xiàng)目施工并未受到市場(chǎng)環(huán)境的影響，不僅避免工程延期的情況發(fā)生，同時(shí)還為企業(yè)降低了采購(gòu)成本，將企業(yè)效益發(fā)揮到最大化。

（三）制定實(shí)施應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管理辦法

1.建立市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制

工程項(xiàng)目所需要的材料在市場(chǎng)中的價(jià)格是隨著市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)變動(dòng)的，這也造成了采購(gòu)過程中的不確定性。造成市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的因素包括有經(jīng)濟(jì)走向、政治格局等等。作為采購(gòu)部門來說，要積極掌握關(guān)鍵事件發(fā)展動(dòng)向，從而能夠了解事件帶來的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。并且要積極分析事件帶來的影響和發(fā)展趨勢(shì)，從趨勢(shì)中分析市場(chǎng)變化情況。

2.采購(gòu)人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育

首先，要加強(qiáng)對(duì)于相關(guān)人員的培訓(xùn)，從采購(gòu)、收貨、發(fā)貨、存儲(chǔ)方面入手，提高相關(guān)人員專業(yè)能力，另外還需要對(duì)這些人進(jìn)行繼續(xù)教育，提高他們的法律、道德觀念，同時(shí)提高工作人員的職業(yè)素質(zhì)，為企業(yè)培養(yǎng)出一支具有團(tuán)隊(duì)精神和職業(yè)素養(yǎng)的工作人員。其次，通過定期培訓(xùn)也能夠提高企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)防范能力，從而避免人為因素對(duì)物資采購(gòu)造成風(fēng)險(xiǎn)。

3.完善庫(kù)存制度

市場(chǎng)環(huán)境會(huì)隨著外部環(huán)境的變化而變化，這也導(dǎo)致工程項(xiàng)目所需的物資價(jià)格發(fā)生波動(dòng)，影響到工程項(xiàng)目的整體采購(gòu)計(jì)劃。所以說，要建立完善的庫(kù)存制度來避免采購(gòu)計(jì)劃受到影響，避免因市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)過大，物流成本和材料質(zhì)量因素對(duì)物資采購(gòu)造成影響。首先企業(yè)應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況儲(chǔ)存工程項(xiàng)目中的常用材料，從而避免因材料價(jià)格波動(dòng)造成施工成本的升高。其次物資采購(gòu)部門應(yīng)該詳細(xì)記錄庫(kù)存數(shù)量，了解庫(kù)存材料的基本情況，從而為后續(xù)采購(gòu)提供良好的數(shù)據(jù)支持。

四、結(jié)束語(yǔ)

工程項(xiàng)目物資采購(gòu)環(huán)節(jié)會(huì)直接影響到工程的整體施工進(jìn)程，同時(shí)也會(huì)工程質(zhì)量有所影響。所以說，必須了解外部、內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)因素，積極規(guī)避工程項(xiàng)目物資采購(gòu)過程中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，并且建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，不斷完善風(fēng)險(xiǎn)管理辦法，健全庫(kù)存機(jī)制，同時(shí)做好相關(guān)人員的教育和培訓(xùn)工作，才能夠保證在工程項(xiàng)目物資采購(gòu)過程中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的良好防范和管理，從而提高整體工程質(zhì)量。