楊莉(湖北文理學(xué)院理工學(xué)院)
現(xiàn)階段來看,我國的建筑工程企業(yè)管理能力、協(xié)調(diào)能力、統(tǒng)籌能力、組織能力普遍還存在不足之處,這導(dǎo)致施工組織設(shè)計工作的整體質(zhì)量相對較低且遲遲無法得到有效地提升。而施工組織設(shè)計質(zhì)量又會決定施工項(xiàng)目的工程造價控制水平、進(jìn)而影響到企業(yè)的盈利情況和未來發(fā)展情況,因此有關(guān)人員必須要盡快認(rèn)識到施工現(xiàn)場平面布置優(yōu)化、施工組織設(shè)計方案優(yōu)化、施工組織人員優(yōu)化等對建筑工程造價經(jīng)濟(jì)的重要意義,更好地完成施工組織設(shè)計工作。
施工組織設(shè)計指的是對施工組織管理、協(xié)調(diào)控制、準(zhǔn)備實(shí)施、資源配置調(diào)動的全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件,能夠保證施工活動科學(xué)管理的有效性,做好施工組織設(shè)計工作,能夠保證施工管理的有效性、讓施工更好地適應(yīng)各種客觀條件。實(shí)際上,它包括現(xiàn)場的平面布置、人員的組織調(diào)動、設(shè)計方案的優(yōu)化、保證措施的設(shè)計等等內(nèi)容,而這些無一例外地都能有效提升建筑工程造價經(jīng)濟(jì)合理性。具體來說,施工組織設(shè)計對建筑工程造價經(jīng)濟(jì)的意義可體現(xiàn)在以下幾方面:
在建筑工程施工組織設(shè)計過程中,最重要的工作內(nèi)容就是對施工現(xiàn)場平面布置進(jìn)行確認(rèn),通常情況下,要想保證施工現(xiàn)場的安全性和有序性,就必須要對不同的施工流程進(jìn)行安排、對不同的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行布置,并對施工涉及的建筑材料進(jìn)行管理,只有這樣現(xiàn)場才能保持整潔、通道才能保持順暢,可見施工平面布置的重要性。比如說,在施工組織設(shè)計中,工作人員會對木工作業(yè)場地進(jìn)行平面布置設(shè)計,為確保防火效果通常會對材料進(jìn)行妥善安放,并對現(xiàn)場的場地利用方法進(jìn)行反復(fù)調(diào)整,這樣一來材料就不容易被反復(fù)搬運(yùn),因此其損耗費(fèi)用和搬運(yùn)費(fèi)用都會大幅度削減,這樣一來建筑工程的成本造價就會被控制在一定范圍內(nèi),有利于提升造價控制的效果。
通常情況下,有效的施工組織設(shè)計方案能夠保障建筑工程的經(jīng)濟(jì)利潤,這主要是因?yàn)槭┕そM織設(shè)計包括施工方案優(yōu)化,有利于簡化不必要的施工流程。在實(shí)際工作中,施工組織設(shè)計人員會對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行有效分配、對施工技術(shù)進(jìn)行合理篩選,使施工的標(biāo)準(zhǔn)化程度得到提升、保證不同施工流程的有序銜接,最重要的是還能夠提升機(jī)械設(shè)備、建筑材料、人力資源的應(yīng)用效率,避免這三種資源的無端浪費(fèi),保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益。舉個例子來說,在高層建筑施工過程中,往往存在多臺設(shè)備同時運(yùn)轉(zhuǎn)、多種材料同時調(diào)用、多個施工流程共同進(jìn)行的情況,在高效率施工組織設(shè)計方案的支持下,施工設(shè)備能夠發(fā)揮最大化作用,且不同的施工材料能夠充分地應(yīng)用到工程中去,這樣一來施工的造價主要影響因素就都能得到有效控制,最終的工程成本造價管理必然十分有效。
施工組織設(shè)計工作十分復(fù)雜,其除了包括設(shè)計方案優(yōu)化之外,還包括對人員的優(yōu)化,這顯然能夠有效地控制工程造價。換而言之,經(jīng)過不斷地淘汰和篩選,施工組織設(shè)計工作的相關(guān)人員綜合素養(yǎng)都十分可觀,他們往往具有充足的理論知識儲備、具有豐富的施工經(jīng)驗(yàn),在專職工作中能夠扮演獨(dú)當(dāng)一面的角色,因此通過他們的努力,工程方案將會更加合理、施工效率將會更高,工程施工中臨時發(fā)生設(shè)計變更的幾率將會更低,不容易出現(xiàn)窩工、返工等情況,這樣一來工程造價必然會得到有效控制。
施工組織設(shè)計本身十分復(fù)雜,它能夠?qū)鹘y(tǒng)組織設(shè)計措施加以調(diào)整,保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益。通常情況下,施工組織設(shè)計包括的內(nèi)容比較多,比如說安全生產(chǎn)管理措施、成本控制措施、環(huán)保措施等等都屬于施工組織設(shè)計措施的一部分,它們都會影響到建筑工程的最終造價。舉個例子來說,在建筑工程施工中如果未能落實(shí)安全生產(chǎn)措施,那么就很容易導(dǎo)致安全風(fēng)險,一旦造成人員傷亡其后果就更加難以挽回,除了會影響施工進(jìn)度之外、還會導(dǎo)致額外的賠償支出,增加無端的支出,這顯然不符合工程造價經(jīng)濟(jì)的管理原則。而在有效的施工組織設(shè)計支持下,安全控制措施將會得到優(yōu)化、就能有效地避免施工安全風(fēng)險,上述問題就不會發(fā)生、工程的造價就不會無端提升,這樣一來建筑工程造價經(jīng)濟(jì)管理的效果自然而然就會得到保障。
施工組織設(shè)計的重要性上文已經(jīng)進(jìn)行了詳細(xì)闡述,其在我國的工程建設(shè)中尚屬新型內(nèi)容,很多施工企業(yè)在實(shí)際運(yùn)營中并不關(guān)注施工組織設(shè)計效果,更有甚者只將其作為應(yīng)付硬性檢查的工具,臨時照搬照抄其他工程組織設(shè)計方案的情況并不少見,而這也確實(shí)導(dǎo)致了各種各樣的造價控制失利問題。特別是在市場經(jīng)濟(jì)不斷取得發(fā)展的今天,施工組織設(shè)計工作的角色變得越來越重要,施工組織設(shè)計方案等也從簡單的技術(shù)性文件轉(zhuǎn)變成了技術(shù)管理性文件,因此在今后的工作中,有關(guān)人員必須要盡快意識到施工組織設(shè)計的必要性。
施工組織設(shè)計工作本身具有一定的復(fù)雜性,其工作內(nèi)容相對繁瑣、對工作人員的能力和素質(zhì)要求比較高,除此之外還要求工作人員始終保持優(yōu)質(zhì)且積極的工作態(tài)度,在遇到問題的時候積極主動解決問題、從而提升施工組織設(shè)計的有效性。但是從目前來說,部分施工組織設(shè)計人員在能力、態(tài)度等方面仍存在不足之處,這給加強(qiáng)施工組織設(shè)計、加強(qiáng)工程造價管控等方面帶來了巨大的不便。為了解決這個問題,需要做好施工組織設(shè)計人員的培訓(xùn)工作,根據(jù)不同工作人員的工作方向、結(jié)合他們的工作崗位職責(zé),安排不同的專業(yè)化培訓(xùn),提升他們在工程造價經(jīng)濟(jì)管理中能夠發(fā)揮的作用。另外,還需要對接受培訓(xùn)的工作人員進(jìn)行審核,對那些確實(shí)無法通過考核、學(xué)習(xí)態(tài)度不認(rèn)真、在工程造價經(jīng)濟(jì)管理中無法發(fā)揮作用的人員應(yīng)組織二次培訓(xùn)或視情況清退。同時,還需要提升崗位的薪資待遇水平,打開專業(yè)化高素質(zhì)人才的晉升渠道,為在崗工作人員提供進(jìn)步的動力,從根本上強(qiáng)化施工組織設(shè)計效果。
施工組織設(shè)計方案除了在投標(biāo)過程中十分重要之外,在后續(xù)的項(xiàng)目管理,尤其是造價經(jīng)濟(jì)管理方面也是至關(guān)重要,在建筑事業(yè)不斷發(fā)展、施工組織要求持續(xù)更新?lián)Q代的今天,過去的施工組織方案顯然已經(jīng)不再具有可行性,不斷促進(jìn)建筑工程施工組織設(shè)計的創(chuàng)新勢在必行。首先,應(yīng)保證施工組織設(shè)計的內(nèi)容創(chuàng)新,在新的時代要求下,施工組織設(shè)計除了要考慮技術(shù)合理性之外,還需要考慮設(shè)計的經(jīng)濟(jì)性及管理的便利性,因此必須要根據(jù)合同內(nèi)容編制技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理兼?zhèn)涞囊?guī)劃性全面管理文件。其次,要確保應(yīng)用技術(shù)和手段的創(chuàng)新效果,積極主動地引入網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)等,在對時間參數(shù)進(jìn)行計算的基礎(chǔ)上完成工期、成本、資源的優(yōu)化配置,從而確保工程造價經(jīng)濟(jì)管理的最終效果。
從目前的工程施工組織設(shè)計工作情況來看,很多建筑工程的施工組織設(shè)計方案都存在組織制度不夠完善、不夠標(biāo)準(zhǔn)的問題,不同工序之間銜接不穩(wěn)定、不同部門之間的協(xié)調(diào)不到位,這顯然不利于施工組織設(shè)計發(fā)揮應(yīng)有的作用,也就不利于建筑工程造價經(jīng)濟(jì)管理的順利進(jìn)行。為了解決這一問題,施工組織設(shè)計人員必須要盡快做出調(diào)整,完善現(xiàn)行的組織制度,將工作內(nèi)容按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分配,建立健全施工組織設(shè)計責(zé)任體系,保證施工組織設(shè)計方案的有效性。為了達(dá)到這一目標(biāo),可設(shè)置施工組織總設(shè)計師職位,選聘工作經(jīng)驗(yàn)突出、工作能力優(yōu)秀的人擔(dān)任,完成總體的施工組織設(shè)計協(xié)調(diào)統(tǒng)籌工作,以此為出發(fā)點(diǎn)向下層級遞推,進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理,使施工組織設(shè)計工作流程透明化、確保每個施工組織設(shè)計人員都能做好本職工作,確保流程的合理性和最終方案的有效性,為提升造價經(jīng)濟(jì)管理效果做出努力。
施工組織設(shè)計涉及到多方面的內(nèi)容,是施工項(xiàng)目管理中最重要的一部分,同時也是工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理中最重要的一部分,在建筑工程項(xiàng)目施工中,工作人員應(yīng)強(qiáng)化施工組織監(jiān)督及控制,保證施工的順利有序進(jìn)行,從根本上提升施工效率和施工質(zhì)量。讓施工組織設(shè)計方案落到實(shí)處,對細(xì)節(jié)進(jìn)行妥善處理,加強(qiáng)編制審核工作,從而確保施工組織設(shè)計能夠在工程造價經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。