烏蘭夫教育理論與實(shí)踐的當(dāng)代審視

蘇 德,阿木古楞

(中央民族大學(xué) 教育學(xué)院，北京 100081)

烏蘭夫是黨和國(guó)家優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)人、卓越的民族工作領(lǐng)導(dǎo)人，為新中國(guó)成立之初我國(guó)社會(huì)的和諧穩(wěn)定、各民族的團(tuán)結(jié)與交融作出了重大貢獻(xiàn)。作為一名具有卓識(shí)遠(yuǎn)見的政治家、教育家，烏蘭夫領(lǐng)導(dǎo)和組織開展了包括民族基礎(chǔ)教育、民族高等教育、民族團(tuán)結(jié)教育、語(yǔ)言文化教育、師范教育等在內(nèi)的教育活動(dòng)實(shí)踐，并對(duì)民族教育的本質(zhì)、規(guī)律和價(jià)值進(jìn)行了深刻的理論探索與揭示，形成了獨(dú)具特色的教育理論體系。

一、烏蘭夫教育理論與實(shí)踐的形成過(guò)程

(一)萌芽階段

烏蘭夫深受中國(guó)傳統(tǒng)文化的熏陶，4歲開始接受私塾教育。1919年進(jìn)入當(dāng)時(shí)綏遠(yuǎn)地區(qū)蒙古族“最高學(xué)府”——土默特高等小學(xué)校學(xué)習(xí)。1923年考入北平蒙藏學(xué)校，積極參加愛國(guó)主義運(yùn)動(dòng)，接受了進(jìn)步主義思想。1925年，烏蘭夫成為第一批少數(shù)民族共產(chǎn)黨員，在李大釗等人的支持和幫助下，創(chuàng)辦內(nèi)蒙古第一個(gè)革命刊物即《蒙古農(nóng)民》刊物，用蒙、漢兩種文字宣傳馬克思主義思想，反對(duì)軍閥、帝國(guó)主義和王公，揭示各民族受壓迫、受剝削的根源，對(duì)宣傳馬克思主義思想和促進(jìn)民族解放事業(yè)起到了重要作用。同年，烏蘭夫受黨組織委派赴蘇聯(lián)莫斯科中山大學(xué)學(xué)習(xí)。1927年以優(yōu)異成績(jī)畢業(yè)，并留校任教學(xué)翻譯工作。從整體看，烏蘭夫在學(xué)生時(shí)代就已初步形成了“教育救國(guó)”的思想路線，特別是在蒙藏學(xué)校學(xué)習(xí)期間接觸并認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義，選擇了跟著共產(chǎn)黨“救祖國(guó)、救民族”的道路，而蘇聯(lián)求學(xué)和教學(xué)經(jīng)歷使烏蘭夫?qū)︸R克思列寧主義有了更深刻的認(rèn)識(shí)，也為其教育理論與實(shí)踐的形成打下了扎實(shí)的理論基礎(chǔ)。

(二)發(fā)展階段

1941年，烏蘭夫到延安積極參與創(chuàng)辦延安民族學(xué)院的籌備工作，協(xié)助制定了辦學(xué)方針、培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)原則及學(xué)校制度。在擔(dān)任教務(wù)長(zhǎng)的同時(shí)，烏蘭夫還承擔(dān)部分課程的講授任務(wù)，并以其扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，獲得了廣大學(xué)生的認(rèn)可。烏蘭夫在延安工作的4年，正是毛澤東思想逐漸成熟的時(shí)期。烏蘭夫多次聆聽毛澤東的演講，參加“延安整風(fēng)”，深入接觸并學(xué)習(xí)了中國(guó)革命的指導(dǎo)思想。烏蘭夫曾說(shuō)：“延安是革命勝地，是錘煉革命者的熔爐。有不少有志之士和同志都是在延安這座革命熔爐中成長(zhǎng)起來(lái)的。我在蘇聯(lián)取經(jīng)4年，回國(guó)參加實(shí)際斗爭(zhēng)12年，正是延安的4年使兩者熔煉到了一起。(1)《烏蘭夫傳》編寫組：《烏蘭夫傳》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2007年版，第93頁(yè)。延安時(shí)期“系統(tǒng)化教育”的經(jīng)歷，讓烏蘭夫教育理論與實(shí)踐得以進(jìn)一步的發(fā)展，并且找到了指引其教育理論與實(shí)踐的“中國(guó)化思想”即毛澤東思想。這為烏蘭夫教育理論與實(shí)踐的最終形成奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

(三)形成階段

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，烏蘭夫從延安回到內(nèi)蒙古，根據(jù)革命需要?jiǎng)?chuàng)辦了內(nèi)蒙古軍政學(xué)院、內(nèi)蒙古黨校等多所干部培訓(xùn)學(xué)校，培養(yǎng)“具有社會(huì)主義政治覺悟”的干部，為革命工作的順利推進(jìn)打下了干部基礎(chǔ)。烏蘭夫指出，“創(chuàng)辦干部培訓(xùn)學(xué)校，其目的是培養(yǎng)革命干部，以便推進(jìn)新民主主義革命及內(nèi)蒙古民主解放運(yùn)動(dòng)，使最大廣大人民群眾得到解放。”(2)王樹盛，郝玉峰：《烏蘭夫年譜》，北京：中共黨史出版社，1989年版，第173頁(yè)。辦學(xué)實(shí)踐中，烏蘭夫以馬克思列寧主義、毛澤東思想為指導(dǎo)，提出了“理論與實(shí)踐相結(jié)合，政治與文化兼顧”的教學(xué)方針，并鼓勵(lì)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想，掌握科學(xué)知識(shí)和技能，發(fā)揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)，立志成為有用之才。烏蘭夫創(chuàng)辦的干部培訓(xùn)學(xué)校不具備正規(guī)高等學(xué)校的條件，但緊緊抓住了教育范疇中最核心的“培養(yǎng)人”的問題，對(duì)內(nèi)蒙古高等教育乃至內(nèi)蒙古民族教育事業(yè)的發(fā)展起到了一定的推動(dòng)作用。正是這段辦學(xué)實(shí)踐讓烏蘭夫“更深刻的認(rèn)識(shí)到教育的重要性”，并深刻體會(huì)到“教育是一個(gè)完整的體系，人才是由基礎(chǔ)教育到高等教育一步一步培養(yǎng)出來(lái)的?！?3)《烏蘭夫傳》編寫組：《烏蘭夫傳》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2007年版，第417頁(yè)。實(shí)踐出真知。基于扎實(shí)的教育實(shí)踐，烏蘭夫?qū)逃睦斫馊找嫔羁滩⒉粩嗤晟?，在理論與實(shí)踐的良性互動(dòng)中，最終誕生了“烏蘭夫教育理論與實(shí)踐”。

(四)成熟階段

新中國(guó)成立后，黨和國(guó)家進(jìn)行了社會(huì)主義改造和社會(huì)主義建設(shè)。烏蘭夫把工作重點(diǎn)放在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)上，并將教育作為培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者的重要手段來(lái)抓。在烏蘭夫的領(lǐng)導(dǎo)下，內(nèi)蒙古先后創(chuàng)辦了內(nèi)蒙古師范學(xué)院、內(nèi)蒙古畜牧獸醫(yī)學(xué)院、內(nèi)蒙古醫(yī)學(xué)院等多所高等院校。期間，烏蘭夫還擔(dān)任中央民族學(xué)院院長(zhǎng)、內(nèi)蒙古大學(xué)校長(zhǎng)等重要職務(wù)，著力培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)需要的各級(jí)各類人才。烏蘭夫緊緊圍繞著“培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”這一民族教育的根本任務(wù)，對(duì)民族教育的規(guī)律及價(jià)值進(jìn)行了深刻思考，并在特色辦學(xué)、質(zhì)量辦學(xué)、民族團(tuán)結(jié)教育、語(yǔ)言教育、人才培養(yǎng)、師范教育等命題提出具有創(chuàng)造性的建議，使其教育理論與實(shí)踐實(shí)現(xiàn)了再次飛躍。

二、烏蘭夫教育理論與實(shí)踐的精髓要義

烏蘭夫在豐富的教育實(shí)踐中，提出了許多重要的教育理念，涉及民族團(tuán)結(jié)教育、語(yǔ)言教育、干部教育和高等教育等方面。這些教育思想具有深厚的理論深度和實(shí)踐厚度，在很大程度上反映了教育發(fā)展的一般規(guī)律，推動(dòng)了當(dāng)時(shí)民族教育的發(fā)展。

(一)“為誰(shuí)培養(yǎng)人”：為祖國(guó)和自治區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)培養(yǎng)人才

烏蘭夫卓有遠(yuǎn)見、追求真實(shí)，從國(guó)家與民族、人與教育的角度來(lái)解析民族教育的本質(zhì)，明確提出“培養(yǎng)有社會(huì)主義覺悟的、有文化的、身體健康的勞動(dòng)者”(4)《烏蘭夫文選》上，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2013年版，第402頁(yè)。是民族教育的方針。要求各級(jí)各類學(xué)校要圍繞這一教育方針，著力培養(yǎng)“為祖國(guó)和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)培養(yǎng)各學(xué)科人才?！?5)《烏蘭夫文選》上，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2013年版，第402頁(yè)。這是烏蘭夫?qū)γ褡褰逃举|(zhì)的深刻認(rèn)識(shí)，是對(duì)“為誰(shuí)培養(yǎng)人”的精準(zhǔn)研判。

中國(guó)教育的根本任務(wù)是培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者。民族教育因其對(duì)象的特殊性而具有“培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者并兼顧傳承民族文化”的屬性。烏蘭夫強(qiáng)調(diào)，民族地區(qū)高校與內(nèi)地高校一樣，具有“培養(yǎng)有社會(huì)主義覺悟的、有文化的、身體健康的勞動(dòng)者”的統(tǒng)一屬性，同時(shí)還要承擔(dān)起“傳承和發(fā)展地域文化、民族文化，培養(yǎng)少數(shù)民族人才等任務(wù)?！?6)《烏蘭夫文選》上，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2013年版，第402頁(yè)。烏蘭夫要求學(xué)生認(rèn)真地、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想，志愿到國(guó)家和民族地區(qū)最需要的地區(qū)，為社會(huì)主義建設(shè)添磚加瓦。烏蘭夫?qū)γ褡褰逃救蝿?wù)的深刻認(rèn)識(shí)，奠定了其教育理論與實(shí)踐體系的起點(diǎn)。

(二)“如何培養(yǎng)人”：以團(tuán)結(jié)、特色和質(zhì)量為標(biāo)準(zhǔn)

從根本上講，“如何培養(yǎng)人”指的就是教學(xué)方法或途徑。在長(zhǎng)期的教育實(shí)踐中，烏蘭夫緊緊圍繞著“為祖國(guó)和自治區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)培養(yǎng)人才”這一目標(biāo)和任務(wù)，提出了諸多具有創(chuàng)造性的構(gòu)想。

1.走團(tuán)結(jié)之路：“弘揚(yáng)和發(fā)揚(yáng)民族團(tuán)結(jié)精神”。烏蘭夫把畢生精力都獻(xiàn)給了民族解放和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)，將民族團(tuán)結(jié)精神落實(shí)到革命工作和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的各個(gè)方面，為民族復(fù)興與祖國(guó)統(tǒng)一作出了重要貢獻(xiàn)。烏蘭夫說(shuō)到，“為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)各民族地區(qū)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的更大躍進(jìn)，必須繼續(xù)向各民族干部和人民群眾進(jìn)行社會(huì)主義和愛國(guó)主義教育，”(7)《烏蘭夫傳》編寫組：《烏蘭夫傳》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2007年版，第417頁(yè)。并且對(duì) “具有多民族成員的機(jī)構(gòu)、單位、社區(qū)，大力宣傳黨的民族政策。”(8)《烏蘭夫傳》編寫組：《烏蘭夫傳》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2007年版，第417頁(yè)。團(tuán)結(jié)精神就像空氣一樣，被烏蘭夫貫穿于教育實(shí)踐過(guò)程的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)。烏蘭夫指出，“團(tuán)結(jié)是我們做好工作的基礎(chǔ)”，“我們要愛護(hù)和發(fā)揚(yáng)民族團(tuán)結(jié)的精神，共同努力，把大家從全國(guó)各地帶來(lái)的優(yōu)良作風(fēng)匯集成流，培養(yǎng)出內(nèi)蒙古大學(xué)艱苦樸素、團(tuán)結(jié)友愛的優(yōu)良校風(fēng)?！?9)《烏蘭夫文選》上，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2013年版，第402頁(yè)。

2.行雙軌之路：開展“雙軌制”的語(yǔ)言教育。作為民族文化的載體，“語(yǔ)言”肩負(fù)著傳承民族文化，“以文化人”的重要使命。烏蘭夫多次批評(píng)輕視民族語(yǔ)言的錯(cuò)誤傾向，認(rèn)為語(yǔ)言的態(tài)度是一個(gè)反映和體現(xiàn)個(gè)體國(guó)家觀和民族觀的問題，必須要高度重視。烏蘭夫提出，“文化上要通過(guò)民族的語(yǔ)言以提高人民的政治覺悟，在游牧地區(qū)要發(fā)展蒙古語(yǔ)文學(xué)校，糾正重農(nóng)輕牧思想。這是鞏固與發(fā)展新的民族關(guān)系的重要條件?！?10)《烏蘭夫文選》上，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2013年版，第142頁(yè)。在具體的教育實(shí)踐中，他堅(jiān)決反對(duì)“大漢族主義”和“狹隘民族主義”，教育各族師生要樹立正確的語(yǔ)言觀，強(qiáng)調(diào)學(xué)校教育使用和發(fā)展國(guó)家通用語(yǔ)言和少數(shù)民族語(yǔ)言，鼓勵(lì)少數(shù)民族學(xué)生學(xué)好國(guó)家通用語(yǔ)言和本民族語(yǔ)言，鼓勵(lì)民族地區(qū)的漢族師生學(xué)習(xí)和了解當(dāng)?shù)孛褡逭Z(yǔ)言，從而達(dá)到“民漢兼通”或“漢民兼通”目的。正是在烏蘭夫語(yǔ)言教育觀的指導(dǎo)下，內(nèi)蒙古師范學(xué)院、內(nèi)蒙古大學(xué)等院校都設(shè)立了兩種語(yǔ)授課的專業(yè)，培養(yǎng)了一大批“蒙漢兼通”的社會(huì)工作者，為民族地區(qū)的文化交融與發(fā)展提供了充沛的人才保障。

3.興質(zhì)量特色學(xué)校之路：開展“質(zhì)量和特色”學(xué)校建設(shè)。提升教學(xué)質(zhì)量、發(fā)揮民族特色是民族教育得以立足與發(fā)展的關(guān)鍵。新中國(guó)成立之初，民族地區(qū)教育發(fā)展相對(duì)落后，人才相對(duì)匱乏，嚴(yán)重地影響了內(nèi)蒙古各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展?；谶@種情況，烏蘭夫提出，大力辦好民族地區(qū)各類教育的號(hào)召，特別強(qiáng)調(diào)辦好民族高等教育的重要意義，期望通過(guò)發(fā)展教育來(lái)彌補(bǔ)人才的“短板”。烏蘭夫強(qiáng)調(diào)，辦好民族教育要重視提升人才培養(yǎng)質(zhì)量和彰顯人才培養(yǎng)特色的有機(jī)結(jié)合，不可偏廢。他認(rèn)為“辦學(xué)質(zhì)量”的教育觀，是對(duì)學(xué)校提高教育教學(xué)和人才培養(yǎng)質(zhì)量的明確的規(guī)定，必須通過(guò)優(yōu)化管理體制、建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍、完善教育教學(xué)設(shè)施等途徑提高教育質(zhì)量。烏蘭夫還特別強(qiáng)調(diào)要挖掘并彰顯民族教育的特色，認(rèn)為民族學(xué)校只有發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，才能更好地為民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)發(fā)展培養(yǎng)有用之才?！懊褡鍖W(xué)校要辦出地方特色、民族特色和文化特色，唯有如此，才能打出影響來(lái)?！?11)《烏蘭夫傳》編寫組：《烏蘭夫傳》，北京:中央文獻(xiàn)出版社,2007年版，第426頁(yè)。這種凸顯自身特色、強(qiáng)調(diào)錯(cuò)位發(fā)展的理念，對(duì)當(dāng)前民族教育的“個(gè)性發(fā)展”“內(nèi)涵發(fā)展”仍有重要指導(dǎo)意義。

(三)“培養(yǎng)什么人”：培養(yǎng)“德才兼?zhèn)洹敝?/h3>

“為誰(shuí)培養(yǎng)人”和“如何培養(yǎng)”主要意指教育性質(zhì)、教育方法或教育途徑，“培養(yǎng)什么人”意指人才規(guī)格。烏蘭夫在教育實(shí)踐中特別重視人才的培養(yǎng)，把“德才兼?zhèn)洹弊鳛橛说幕緲?biāo)準(zhǔn)。所謂“德”，就是有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，以馬克思列寧主義、毛澤東思想武裝自己，為社會(huì)主義建設(shè)不懈奮斗的精神品質(zhì)。所謂“才”，就是具有較深的理論水平和廣泛的科學(xué)知識(shí)，能夠掌握一般自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)的基本知識(shí)，從而創(chuàng)造性地開展工作，善于運(yùn)用馬克思主義方法論解決問題的能力。(12)《內(nèi)蒙古大學(xué)五十年》編寫組：《內(nèi)蒙古大學(xué)五十年》，呼和浩特：內(nèi)蒙古大學(xué)出版社，2007年版，第10頁(yè)?！暗虏偶?zhèn)洹?，顧名思義，就是具有社會(huì)主義覺悟，同時(shí)掌握科學(xué)文化知識(shí)的人才?！叭藷o(wú)德不立，育人的根本在于立德?！痹跒跆m夫時(shí)代，“德才兼?zhèn)洹敝偶础霸趯W(xué)習(xí)中不斷提高社會(huì)主義覺悟”，為黨和人民的事業(yè)做出貢獻(xiàn)的革命實(shí)踐者。烏蘭夫關(guān)于人才培養(yǎng)的理念，培養(yǎng)了一大批具有社會(huì)主義政治覺悟的各級(jí)各類人才，為民族地區(qū)社會(huì)主義建設(shè)提供了人才保障。

(四)“誰(shuí)來(lái)培養(yǎng)人”：大力發(fā)展教師教育

教師是教育教學(xué)活動(dòng)的組織者和策劃者，直接關(guān)系到“誰(shuí)來(lái)培養(yǎng)人”的根本性問題。烏蘭夫著眼于民族教育事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，將師范教育視為發(fā)展民族教育事業(yè)的關(guān)鍵之舉，提出了“師范教育先行”的教師教育觀。烏蘭夫指出，“教師首先要自己受教育，才能教育好別人，教育工作者首先要提高自己的社會(huì)主義覺悟，才能用社會(huì)主義思想教育學(xué)生?！?13)《烏蘭夫文選》上，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2013年版，第404頁(yè)。烏蘭夫之所以主張首先建師范學(xué)院，源自他對(duì)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)發(fā)展的精準(zhǔn)研判。當(dāng)時(shí)百?gòu)U待興的教育狀況，使他深刻認(rèn)識(shí)到“要發(fā)展教育，必須首先培養(yǎng)師資?！?14)《烏蘭夫傳》編寫組：《烏蘭夫傳》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2007年版，第416頁(yè)。在烏蘭夫的倡議和親自領(lǐng)導(dǎo)下，1952年在烏蘭浩特成立了內(nèi)蒙古師范學(xué)院，這不僅是內(nèi)蒙古第一所正規(guī)高等院校，更是新中國(guó)成立后黨在邊疆少數(shù)民族地區(qū)最早建立的綜合性師范學(xué)校。其辦學(xué)宗旨是“培養(yǎng)具有馬克思列寧主義、毛澤東思想的基本知識(shí)，熟練掌握基礎(chǔ)教育教學(xué)工作的蒙漢雙語(yǔ)師資?！?15)《烏蘭夫傳》編寫組：《烏蘭夫傳》，北京:中央文獻(xiàn)出版社,2007年版，第416頁(yè)。自創(chuàng)辦以來(lái)，內(nèi)蒙古師范學(xué)院(現(xiàn)今的“內(nèi)蒙古師范大學(xué)”)一直是培養(yǎng)民族基礎(chǔ)教育師資的重要基地，為內(nèi)蒙古基礎(chǔ)教育的發(fā)展提供了師資保障。

三、烏蘭夫教育理論與實(shí)踐的歷史貢獻(xiàn)

在新中國(guó)發(fā)展歷史上，烏蘭夫作為第一批少數(shù)民族共產(chǎn)黨員，率先擁護(hù)貫徹黨的教育思想路線、率先構(gòu)建全面性的教育體系、率先開展現(xiàn)代民族教育實(shí)踐，創(chuàng)造性的踐行黨的民族教育理論和政策、創(chuàng)造性的總結(jié)梳理民族教育規(guī)律，始終通過(guò)教育途徑助力國(guó)家和民族地區(qū)發(fā)展為工作重點(diǎn)，積極探索中國(guó)特色民族教育發(fā)展道路，對(duì)促進(jìn)當(dāng)時(shí)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展、民族教育事業(yè)的完善與躍進(jìn)以及民族文化傳承等產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

(一)助力了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展

民族團(tuán)結(jié)關(guān)系中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的興衰成敗，關(guān)系中華民族的前途命運(yùn)，關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)治久安。一直以來(lái)，烏蘭夫把民族團(tuán)結(jié)視為國(guó)家統(tǒng)一之基、精神力量之魂，在長(zhǎng)達(dá)半個(gè)多世紀(jì)的革命生涯里，提出“弘揚(yáng)和發(fā)揚(yáng)民族團(tuán)結(jié)精神”的教育觀，廣泛開展民族團(tuán)結(jié)教育，鑄就了一座各民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮的不朽豐碑。烏蘭夫強(qiáng)調(diào)“全體師生要學(xué)好黨的民族政策，達(dá)到我校各民族師生、干部之間進(jìn)一步的團(tuán)結(jié)?！?16)《烏蘭夫文選》上，北京:中央文獻(xiàn)出版社,2013年版，第404頁(yè)。并進(jìn)一步要求，學(xué)校教育大力開展民族團(tuán)結(jié)教育，注重培養(yǎng)“愛黨、愛人民”的各級(jí)各類人才，為內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)的蓬勃發(fā)展提供人才基礎(chǔ)。也正是因?yàn)闉跆m夫遠(yuǎn)瞻的教育理論及其后人始終如一的持續(xù)堅(jiān)持，內(nèi)蒙古才能成為政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、民族團(tuán)結(jié)的“模范自治區(qū)”，成為我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)的穩(wěn)定與發(fā)展的榜樣。

(二)助力了民族教育自身的完善與躍進(jìn)

在長(zhǎng)期的教育實(shí)踐中，烏蘭夫以其獨(dú)特智慧不斷豐富其教育理論，并在實(shí)踐中不斷地豐富和完善民族教育體系。首先，創(chuàng)辦了干部培訓(xùn)學(xué)校。在新民主主義時(shí)期，烏蘭夫提出“教育救國(guó)”的教育觀，重視干部教育的重要作用，先后創(chuàng)辦了內(nèi)蒙古軍政學(xué)院、內(nèi)蒙古自治學(xué)院、內(nèi)蒙古黨校等干部培訓(xùn)學(xué)校，為民族地區(qū)培養(yǎng)了一批又一批“為黨和人民事業(yè)不懈奮斗”的干部，為共產(chǎn)黨在內(nèi)蒙古地區(qū)鞏固政權(quán)奠定了干部基礎(chǔ)。其次，拓荒了民族高等教育。在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，烏蘭夫制定“以高等教育帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的戰(zhàn)略，創(chuàng)建了多所專業(yè)學(xué)院和綜合大學(xué)，奠定了內(nèi)蒙古高等教育的基本格局。這對(duì)于內(nèi)蒙古高等教育的發(fā)展而言，具有劃時(shí)代意義的。更為遠(yuǎn)見的是，在烏蘭夫的提議下，中央民族學(xué)院、中南民族學(xué)院、西南民族學(xué)院等10所民族院校先后成立，極大地推動(dòng)了我國(guó)民族高等教育的繁榮發(fā)展，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供教育、科技和人才支持。再次，促進(jìn)了民族基礎(chǔ)教育的發(fā)展。新中國(guó)成立之初，百?gòu)U待興，民族基礎(chǔ)教育也是如此。特別是師資隊(duì)伍的緊缺嚴(yán)重制約著內(nèi)蒙古基礎(chǔ)教育的發(fā)展。對(duì)此，烏蘭夫提出“師范教育先行”的教師教育觀，創(chuàng)建內(nèi)蒙古師范學(xué)院，培養(yǎng)蒙漢雙語(yǔ)師資，著力解決中小學(xué)雙語(yǔ)師資短缺的難題，為內(nèi)蒙古基礎(chǔ)教育的發(fā)展提供了師資保障。

(三)助力了民族文化的傳承與發(fā)展

教育是一個(gè)以“文”化人的過(guò)程。時(shí)代社會(huì)的發(fā)展賦予文化以不同的內(nèi)涵，因此，教育所傳遞的“文化”并非一層不變，而是隨著時(shí)代和社會(huì)的發(fā)展不斷地豐富、完善。烏蘭夫在長(zhǎng)期的教育實(shí)踐中，特別重視國(guó)家核心價(jià)值與地方文化價(jià)值在民族教育內(nèi)容中有機(jī)統(tǒng)一的重要意義。他說(shuō)到，“學(xué)校要擔(dān)負(fù)起繁榮和發(fā)展內(nèi)蒙古民族文化的任務(wù)?！?17)《烏蘭夫文選》上，北京：中央文獻(xiàn)出版社,2013年版，第402頁(yè)。作為國(guó)民教育的子系統(tǒng)，民族教育必須滿足傳承國(guó)家整體文化的需求。烏蘭夫提出“特色辦學(xué)”“質(zhì)量辦學(xué)”“雙軌制語(yǔ)言教育”等創(chuàng)造性觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)凸顯國(guó)家文化的“統(tǒng)一性”和地方文化的“特殊性”。烏蘭夫指出，封閉、固守的文化，是封建落后、沒有前途的文化，“發(fā)展中國(guó)社會(huì)主義的民族的新文化，各民族應(yīng)該進(jìn)行文化交流，互相吸收，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高?！?18)《烏蘭夫文選》下，北京:中央文獻(xiàn)出版社，2013年版，第172頁(yè)。在烏蘭夫的指示下，學(xué)校開展民族文化課程，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；創(chuàng)建藝術(shù)專業(yè)和藝術(shù)學(xué)校，專門培養(yǎng)民族文化人才?？梢姡蚱溟_放的文化觀，造就了具有“國(guó)家性”的公民和“民族個(gè)性”的民族人。烏蘭夫?qū)γ褡逦幕闹匾?，使?nèi)蒙古形成了各民族文化傳承與交流的盛景，助力了民族文化的傳承與發(fā)展。

四、烏蘭夫教育理論與實(shí)踐的當(dāng)代啟示

烏蘭夫以教育為重要抓手，通過(guò)教育的手段構(gòu)建民族區(qū)域社會(huì)綜合治理的重要理路，形成了內(nèi)蒙古乃至全國(guó)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)方方面面的全維發(fā)展。深入研究和系統(tǒng)學(xué)習(xí)烏蘭夫教育理論與實(shí)踐，對(duì)當(dāng)前開展民族地區(qū)社會(huì)治理工作和發(fā)展民族教育事業(yè)，有著極其重要的現(xiàn)實(shí)啟示。

(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定民族教育的正確航向

我國(guó)是統(tǒng)一的多民族社會(huì)主義國(guó)家，民族教育作為國(guó)民教育的重要組成部分，發(fā)展民族教育必須要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，秉承中國(guó)特色的辦學(xué)理念，為社會(huì)主義事業(yè)培養(yǎng)建設(shè)者。烏蘭夫教育理論與實(shí)踐始終強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)才能保證民族教育的發(fā)展在正確的道路上持續(xù)奮進(jìn)。教育是“國(guó)之大計(jì)，黨之大計(jì)。”黨的民族教育工作思想，是基于對(duì)新中國(guó)成立70年民族教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)以及對(duì)現(xiàn)實(shí)局勢(shì)的有效審視，是經(jīng)得起實(shí)踐和時(shí)間考驗(yàn)的理論體系。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)民族教育事業(yè)發(fā)展取得了顯著成就，得益于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民族教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，得益于黨組織對(duì)民族教育政策的有力貫徹與實(shí)施。進(jìn)入新時(shí)代，需要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能夠保障新時(shí)代教育思想的強(qiáng)大生命力，進(jìn)而保障民族教育實(shí)踐沿著社會(huì)主義的康莊大道持續(xù)前進(jìn)。

(二)堅(jiān)持立德樹人，明確民族教育的根本使命

“學(xué)校是人才培養(yǎng)的大熔爐，教育是道德修煉的淬煉場(chǎng)。要培養(yǎng)出合格人才，使人才擁有健美的品德，就必須先規(guī)范大熔爐的規(guī)格、劃定淬煉場(chǎng)的邊界?！?19)宇文利：《教育之本在于立德樹人》，《中國(guó)教育報(bào)》2018年5月10日。烏蘭夫強(qiáng)調(diào)，教育要培養(yǎng)有社會(huì)主義覺悟的具有高級(jí)科學(xué)文化知識(shí)的合乎國(guó)家要求的民族文化科學(xué)人才，明確了民族教育的任務(wù)目標(biāo)。國(guó)無(wú)德不興，人無(wú)德不立。樹人根本，在于立德鑄魂。黨的十八大、十八屆二中、三中、四中全會(huì)精神、第六次民族教育工作會(huì)議、全國(guó)教育大會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話中多次強(qiáng)調(diào)了“以立德樹人為根本……培養(yǎng)造就德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人”。這就要求，民族教育要認(rèn)真落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)，堅(jiān)持“以樹人為核心、以立德為根本”的新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義教育準(zhǔn)則，為國(guó)家和民族地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)人才，實(shí)現(xiàn)夯實(shí)中華民族偉大復(fù)興之根本。

(三)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育，彰顯民族教育的價(jià)值追求

民族團(tuán)結(jié)是建構(gòu)多民族和諧社會(huì)的前提條件。形成各其所能、各得其所的和諧社會(huì)，是中華民族共同的愿望。正如習(xí)近平總書記所言：“我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家，民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線。”烏蘭夫反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“團(tuán)結(jié)是我們黨、我們民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，是各族人民共同利益所在，是我們社會(huì)主義勝利的保證?！币蟾刹扛髯迦嗣瘛耙欢ㄒ駩圩o(hù)自己的眼珠一樣愛護(hù)祖國(guó)的統(tǒng)一和各民族的團(tuán)結(jié)。”(20)云照光：《烏蘭夫紀(jì)念文集》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2010年版，第71頁(yè)?！昂霌P(yáng)和發(fā)揚(yáng)民族團(tuán)結(jié)精神”是烏蘭夫教育理論與實(shí)踐的一大特色，并將它貫徹到干部教育、高等教育、基礎(chǔ)教育等領(lǐng)域，取得了較好的成績(jī)。探索烏蘭夫教育理論與實(shí)踐的精華，發(fā)揮烏蘭夫教育理論與實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)價(jià)值，要求民族教育以“弘揚(yáng)和發(fā)揚(yáng)民族團(tuán)結(jié)精神”為價(jià)值追求，將民族團(tuán)結(jié)教育納入民族教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，從健全機(jī)制建設(shè)、完善政策體系、發(fā)揮課堂功能、培育校園文化等多種渠道，不斷深化各級(jí)各類學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育工作，促進(jìn)各民族師生之間的交流交往交融，為鑄牢中華民族共同體意識(shí)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(四)提高教育質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)民族教育的跨越式發(fā)展

教育質(zhì)量是教育改革與發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。烏蘭夫強(qiáng)調(diào)，教育質(zhì)量是民族教育的生存線，“只有在質(zhì)量上帶頭，才能推動(dòng)整個(gè)民族教育的持續(xù)發(fā)展”。黨的十九大報(bào)告指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。在教育領(lǐng)域，新時(shí)代社會(huì)的主要矛盾體現(xiàn)在學(xué)生和家長(zhǎng)日益增長(zhǎng)的對(duì)高質(zhì)量教育的需要和教育質(zhì)量不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。教育強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。教育質(zhì)量是一個(gè)國(guó)家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)志。民族教育作為我國(guó)教育體系的重要組成部分，其質(zhì)量的高低直接影響著我國(guó)教育整體發(fā)展水平。2019年2月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》，指出“發(fā)展中國(guó)特色世界先進(jìn)水平的優(yōu)質(zhì)教育”(21)《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》,《人民日?qǐng)?bào)》2019年2月24日。，對(duì)推動(dòng)各級(jí)教育高水平、高質(zhì)量普及作出了明確要求。新形勢(shì)下，我國(guó)民族教育亟待解決區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的教育質(zhì)量不均衡、優(yōu)質(zhì)教育資源缺乏等問題，促進(jìn)民族教育質(zhì)量全面提升，實(shí)現(xiàn)民族教育的跨越式發(fā)展。

(五)傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，體現(xiàn)民族教育的特色屬性

中華文化是數(shù)千年各民族交往交流交融形成的共有文化，積淀著各民族最深層的精神追求。把漢文化等同于中華文化，把本民族文化區(qū)別于中華文化，都是大漢族主義和狹隘的民族主義的錯(cuò)誤思想。烏蘭夫強(qiáng)調(diào)一個(gè)民族的文化要持興旺、繁榮、發(fā)展，必須交流、借鑒，必須吸收其他文化的精華，并要求民族高等學(xué)校肩負(fù)起“培養(yǎng)國(guó)家和民族地區(qū)需要的人才”和“傳承發(fā)展民族文化”的雙重任務(wù)。2017年1月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》，強(qiáng)調(diào)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化代表了中華民族獨(dú)特的精神標(biāo)識(shí)，必須將中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化植根于教育沃土，決定“把中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化貫穿于啟蒙教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育等各領(lǐng)域?！?22)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》,2017年1月25日,http://www.gov.cn/zhengce/2017-01/25/content_5163472.htm.進(jìn)入新時(shí)代，民族教育必須肩負(fù)起傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重任，深入開展傳統(tǒng)文化教育，以課程教學(xué)和校園文化建設(shè)作為雙翼，增強(qiáng)各民族學(xué)生對(duì)中華文化的認(rèn)知與認(rèn)同。

烏蘭夫的理論與實(shí)踐內(nèi)涵極為豐富，涉及到教育、經(jīng)濟(jì)、文化、宗教、民族等各個(gè)領(lǐng)域。他尤其熱衷于發(fā)展教育并始終堅(jiān)信，教育是“國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸?！钡幕?，在實(shí)踐中烏蘭夫始終堅(jiān)持和操守著他的教育理想與教育情懷，深深影響著內(nèi)蒙古教育的發(fā)展，讓內(nèi)蒙古的教育始終如一行駛在“與祖國(guó)同行”的道路之上且愈走愈穩(wěn)、愈走愈遠(yuǎn)。這是烏蘭夫留給我們的教育財(cái)富，是我們教育自信、文化自信的重要起點(diǎn)之一。