特色小鎮(zhèn)定制化發(fā)展策略研究
——以農(nóng)業(yè)型特色小鎮(zhèn)龍塢為例

冷 南 羲

(浙江大學城市學院, 浙江 杭州 310000)

特色小鎮(zhèn)發(fā)源于浙江,2014 年在杭州云棲小鎮(zhèn)首次被提及。2016年7月1日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、財政部決定在全國范圍開展特色小鎮(zhèn)培育工作,并計劃在到2020年培育1000個左右各具特色、富有活力特色小鎮(zhèn),進而引領(lǐng)帶動全國小城鎮(zhèn)建設(shè),不斷提高建設(shè)水平和發(fā)展質(zhì)量。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前全國范圍內(nèi)特色小鎮(zhèn)建設(shè)數(shù)已遠超三部委在2016年的規(guī)劃,但部分小鎮(zhèn)存在特色模糊、產(chǎn)業(yè)薄弱等問題,既影響階段建設(shè)質(zhì)量,也制約戰(zhàn)略深入發(fā)展。與此同時,農(nóng)業(yè)型特色小鎮(zhèn)數(shù)量遠少于文旅、科創(chuàng)、金融等類型的特色小鎮(zhèn),這和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性、農(nóng)業(yè)型小鎮(zhèn)所占我國鄉(xiāng)村數(shù)量比例形成巨大反差。龍塢既是我國特色小鎮(zhèn)建設(shè)階段性成果,也是少有的以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為特色產(chǎn)業(yè)的典型案例,對其研究不僅有助于解決我國“三農(nóng)問題”,也為特色小鎮(zhèn)戰(zhàn)略深化提供新思路。

龍塢茶鎮(zhèn)位于浙江省杭州市西湖區(qū)西南部,東靠西湖景區(qū),西邊是西山國家森林公園,總面積3.2平方公里,轄區(qū)面積約為24.7平方公里,常住人口2337人,下轄11個村社,距離杭州市中心僅12公里,繞城高速的龍塢出口即達。小鎮(zhèn)地形起伏有致,區(qū)域內(nèi)有兔子山、螞蝗山等山地資源,龍門溪、桐塢溪等多條天然水系。作為杭州市區(qū)自然風貌保存最完整的地區(qū)之一,龍塢鎮(zhèn)自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,森林覆蓋率93.4%,適宜茶作物生長。上世紀80年代實行聯(lián)產(chǎn)承包制后,茶葉種植成為龍塢鎮(zhèn)的核心產(chǎn)業(yè),“萬擔茶鄉(xiāng)”的美名逐漸被世人知曉。2015年龍塢鎮(zhèn)被評為第一批特色小鎮(zhèn),是我國第一個以茶文化、茶產(chǎn)業(yè)為主的省級特色小鎮(zhèn),成為我國農(nóng)業(yè)型特色小鎮(zhèn)建設(shè)的先行者,也是目前為數(shù)較少的農(nóng)業(yè)型特色小鎮(zhèn)的典型案例。

1 特色小鎮(zhèn)定制化發(fā)展的必要性

1.1 特色產(chǎn)業(yè)的單一與市場滿足的缺失

龍塢在2015年被評為我國第一個以茶文化、茶產(chǎn)業(yè)為主的省級特色小鎮(zhèn)后,在原有茶園經(jīng)濟基礎(chǔ)上精準定位特色所在,進一步提升茶葉的產(chǎn)能和質(zhì)量,持續(xù)聚焦特色產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)、小鎮(zhèn)特色建設(shè),成為我國鮮有的農(nóng)業(yè)型特色小鎮(zhèn)打造案例。在取得階段性成果的同時,龍塢茶鎮(zhèn)又面臨品牌形象塑造不力、主管行政機構(gòu)多頭等特色小鎮(zhèn)建設(shè)共性問題,以及“發(fā)展處于無序狀態(tài)、產(chǎn)品單一化與需求多樣化的矛盾、利益分配矛盾突出”[1]等農(nóng)業(yè)型特色小鎮(zhèn)建設(shè)個性問題,其中又以特色產(chǎn)業(yè)的單一與市場滿足的缺失為主要矛盾。

產(chǎn)業(yè)對特色小鎮(zhèn)的重要性不言而喻,有學者提出:“產(chǎn)業(yè)是特色小鎮(zhèn)發(fā)展的動力和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)”[2]。龍塢特色產(chǎn)業(yè)單一具體表現(xiàn)為核心產(chǎn)業(yè)特而不強,特色產(chǎn)業(yè)有鏈不全,小鎮(zhèn)功能全而不精。核心產(chǎn)業(yè)特而不強是指龍塢茶產(chǎn)業(yè)盡管獨具特色,在產(chǎn)量和質(zhì)量方面小有名氣,但由于知名度的欠缺與品牌定位的缺失,導致產(chǎn)品單位價值低下,使得龍塢出產(chǎn)的龍井茶在市場上的競爭力有限。特色產(chǎn)業(yè)有鏈不全是指龍塢近年來圍繞茶葉種植展開的茶園觀光、茶葉銷售、茶文化體驗等活動基本形成了第二、第三產(chǎn)業(yè)鏈,但由于傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟模式的限制,導致龍塢茶業(yè)在種植規(guī)模、產(chǎn)品深加工、產(chǎn)業(yè)組織管理、成品營銷運作等方面不足以與英國立頓紅茶、美國Tazo等世界著名茶葉品牌相媲美。小鎮(zhèn)功能全而不精是指龍塢目前開展的“茶+文化”“茶+旅游”“茶+會展”等活動雖然豐富了小鎮(zhèn)的功能,但活動的影響力、知名度尚處于初級階段,以旅游業(yè)為例,還基本以傳統(tǒng)的農(nóng)家樂形式為主。

市場滿足缺失則主要體現(xiàn)在外部市場與內(nèi)部需求兩個層面:一方面,由于產(chǎn)業(yè)鏈的相對單一,導致龍塢茶鎮(zhèn)能夠面向外部市場的產(chǎn)品與服務(wù)的種類、質(zhì)量有限,無法滿足現(xiàn)代消費者日趨多元的物質(zhì)、精神需求。另一方面,由于無法滿足外部市場的需要,使得處于龍塢特色產(chǎn)業(yè)鏈各端口的內(nèi)部從業(yè)人員的需求也無法得到保障,本地居民的積極性無法得到有效發(fā)揮。有限的外部市場與消極的內(nèi)部建設(shè)又在一定程度上導致了特色產(chǎn)業(yè)的單一,從而阻礙了小鎮(zhèn)的特色建設(shè)。

1.2 資源的物盡其用與市場的雙向契合

特色產(chǎn)業(yè)單一與市場滿足缺失互為因果,是龍塢特色建設(shè)深化過程中的顯性問題,這與特色小鎮(zhèn)戰(zhàn)略內(nèi)涵、實踐過程密切相關(guān)。產(chǎn)業(yè)是小鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展的原生動力,特色是小鎮(zhèn)脫穎而出的金字招牌,“產(chǎn)業(yè)+特色”構(gòu)成的特色產(chǎn)業(yè)則是特色小鎮(zhèn)建設(shè)的核心,因而“特色小鎮(zhèn)建設(shè)特色性首先表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)上堅持特色”[3]。龍塢對自身特色產(chǎn)業(yè)的定位是清晰的,但對其內(nèi)涵的認知卻存在不足,目前小鎮(zhèn)圍繞茶產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵表達主要體現(xiàn)在“健康保健”和“歷史文化”兩方面,在廣度與深度層面都有所欠缺。例如,品茶除健康保健功效外還能衍生出“閑適愜意”“慢享生活”等內(nèi)涵,這對處于快節(jié)奏生存中的都市人而言極具吸引力;龍塢茶文化的呈現(xiàn)方式還停留在傳統(tǒng)博物館靜態(tài)展示、景點介紹的層面,缺乏互動體驗。由于對特色產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵認知不足,導致圍繞其展開的產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)存在方向不清、細節(jié)不精、合力不齊等問題,使得小鎮(zhèn)缺少精品項目、拳頭產(chǎn)品。例如,相較于莫干山小鎮(zhèn)主打的特色民宿、云棲小鎮(zhèn)主推的科技云生活等產(chǎn)品和服務(wù),龍塢茶鎮(zhèn)現(xiàn)有活動在規(guī)模、知名度、質(zhì)量等層面都有差距。由于缺少獨樹一幟的主打產(chǎn)品,導致龍塢茶鎮(zhèn)的宣傳還基本處于產(chǎn)業(yè)特色維度,而茶葉種植對現(xiàn)代市場的吸引力極其有限,使得人們對龍塢的印象僅僅停留在“茶園”層面。可見導致特色產(chǎn)業(yè)單一與市場滿足缺失的因素是環(huán)環(huán)相扣、層層遞進的關(guān)系,其中的共性問題在于未能對龍塢現(xiàn)有資源做到物盡其用,這使得前一發(fā)展環(huán)節(jié)的末端隱患重重,導致下一發(fā)展環(huán)節(jié)先天“營養(yǎng)不良”。因此,合理利用小鎮(zhèn)資源、提供市場所需產(chǎn)品既是龍塢當下特色建設(shè)需要,也是我國特色小鎮(zhèn)戰(zhàn)略深化發(fā)展需要。

“定制”一詞起源于英國倫敦薩維爾街上的男士服裝行業(yè),不同于傳統(tǒng)“生產(chǎn)—消費”的單向線性過程,定制強調(diào)生產(chǎn)者和消費者的雙向互動。一方面,生產(chǎn)者在整合內(nèi)在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢基礎(chǔ)上展開市場調(diào)研,明確屬于自己的特定消費群體;另一方面,消費者進入市場前端,將自身訴求融入產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)過程中。定制而成的產(chǎn)品既能最大程度地展現(xiàn)生產(chǎn)者的工藝水準,也能最大限度地滿足消費者的個性需求。由于定制化生產(chǎn)在產(chǎn)品效益、用戶定位、客戶滿意度等方面具備的優(yōu)勢,使得“私人定制”的概念融入到服裝、互聯(lián)網(wǎng)、旅游等社會經(jīng)濟領(lǐng)域,其內(nèi)涵也在多元化的實踐過程中加以豐富。對特色小鎮(zhèn)建設(shè)而言,定制化發(fā)展策略不僅有助于小鎮(zhèn)實現(xiàn)對自身優(yōu)勢資源的物盡其用、打造出最能體現(xiàn)小鎮(zhèn)特征的產(chǎn)品,也能契合外部市場與內(nèi)部人員的需要、促進產(chǎn)業(yè)鏈的完善和優(yōu)化。

2 特色小鎮(zhèn)定制化發(fā)展的創(chuàng)新實踐

2.1 以“茶”為核心的產(chǎn)業(yè)鏈定制化延伸

正所謂巧婦難為無米之炊,在滿足市場需求前,龍塢需要先整合梳理自身現(xiàn)有資源和建設(shè)成果,定制化完善以“茶”為核心的特色產(chǎn)業(yè)鏈,從而明確小鎮(zhèn)能夠提供哪些產(chǎn)品和服務(wù)、尤其是特色產(chǎn)品和優(yōu)享服務(wù),具體地講,龍塢茶鎮(zhèn)以“茶”為核心的產(chǎn)業(yè)鏈定制化延伸需要依次實現(xiàn)“引的來”“看的見”“留的住”“帶的走”這四個目標。這四者之間是緊密聯(lián)系、層層遞進的關(guān)系:定制化打造“龍塢故事”吸引游客前來——定制化呈現(xiàn)“龍塢景觀”兌現(xiàn)游客期待——定制化設(shè)計“龍塢活動”豐富游客選擇——定制化加工“龍塢產(chǎn)品”滿足游客需要。

所謂“引的來”是指將巨大的潛在客源吸引到龍塢,這也是小鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)鏈定制化延伸的起點,該目標的實現(xiàn)需要講好“龍塢故事”。茶葉作為龍塢的特色所在、內(nèi)涵之根,應(yīng)當作為“龍塢故事”的主要內(nèi)容,因而先要梳理整合與龍塢茶相關(guān)的民間傳說、歷史名錄等資源。其次,在實事求是的基礎(chǔ)上,講述“龍塢故事”還需講求統(tǒng)籌兼顧的原則,突破龍塢一地、一域的限制,定制化引入與龍塢特色資源、小鎮(zhèn)內(nèi)涵相關(guān)的要素,從而形成合力,增強自身的品牌效應(yīng)。例如龍塢可以借用“乾隆御封龍井茶園”“陸羽《茶經(jīng)》首推龍井茶”等歷史故事宣傳龍塢茶的悠久歷史、獨特風味;也可以引入“淡泊名利、超脫世俗”“先苦后甘,百味人生”等茶文化寓意豐富小鎮(zhèn)故事內(nèi)涵。

被吸引而來的游客預(yù)設(shè)了與宣傳相關(guān)的游覽需求,龍塢需要呈現(xiàn)與之匹配、甚至超越宣傳的內(nèi)容,這便是“看的見”的內(nèi)涵,也是小鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)鏈定制化延伸的“承前”點——承載并兌現(xiàn)“引的來”之目標。由于龍塢的宣傳主要基于茶葉,小鎮(zhèn)需要讓遠道而來的游客在第一時間被一望無際的茶園所震撼,使“萬擔茶鄉(xiāng)”的美譽實至名歸。為實現(xiàn)開門見山的目標,小鎮(zhèn)不僅需要打理茶園,優(yōu)化自然環(huán)境,更需要根據(jù)茶園的分布情況,定制化設(shè)計小鎮(zhèn)交通路線、游覽道路、公共交通等通勤模塊,引導游客盡早看到小鎮(zhèn)最具特色、最具規(guī)模的茶園盛景。此外,小鎮(zhèn)還需通過定制化布景營造韻味無窮的氛圍,使得小鎮(zhèn)特色景觀的呈現(xiàn)豐富多彩,進一步激發(fā)游客的興致。例如,通過框景突出丘陵茶園的局部特色;通過設(shè)計主題活動呼應(yīng)特色產(chǎn)業(yè);通過插入藝術(shù)元素闡釋主景觀內(nèi)涵。

所謂“留的住”是指龍塢通過定制化呈現(xiàn)茶園風光,使被“龍塢故事”吸引而來的游客在大飽眼福后,還可通過系列主題活動獲得豐富多樣的生動體驗,加深對龍塢的認知,這也是小鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)鏈定制化延伸的“啟后”點——開啟活動滿足游客多元需求。主題活動建立在對小鎮(zhèn)優(yōu)勢資源的定制化開發(fā)基礎(chǔ)上,而龍塢的優(yōu)勢資源集中體現(xiàn)在以茶葉為核心的產(chǎn)業(yè)資源、山水相間的自然風光資源、以茶文化為根的鄉(xiāng)土人文資源、緊鄰國際都市杭州的區(qū)域資源四個方面。對龍塢優(yōu)勢資源定制化開發(fā)的核心在于統(tǒng)籌,以上四點優(yōu)勢如若分而視之,則喪失了整體性和特殊性。例如以茶葉為核心的產(chǎn)業(yè)資源在四川煎茶鎮(zhèn)、云南易武茶鎮(zhèn)等區(qū)域也有體現(xiàn);山水相間的自然風光資源在廣西桂林、江蘇溧水等區(qū)域不勝枚舉。唯有統(tǒng)籌以上四方面的優(yōu)勢資源,龍塢才是我國獨一無二的茶鎮(zhèn),優(yōu)勢資源才能轉(zhuǎn)化為特色資源。例如,可以將當前龍塢流行的單一品茶活動設(shè)計為“游客深入茶園采茶(利用山水相間的自然風光資源)——游客進入工坊學習炒茶(利用以茶文化為根的鄉(xiāng)土人文資源)——游客品嘗親手加工的茶葉(利用以茶葉為核心的產(chǎn)業(yè)資源)——游客參與國際茶葉品鑒大賽(利用杭州會展、交通資源)”的主題活動。

在游客們飽覽茶園風光、體驗系列主題活動后,便會啟程返家,此時不能讓游客“兩手空空”的離開,需要提供具有龍塢特色的產(chǎn)品,借由游客之手傳遞到外界,在培養(yǎng)回頭客的同時吸引新的客源,再一次實現(xiàn)“引的來”的目標,這便是“帶的走”的內(nèi)涵,也是小鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)鏈定制化延伸的折返點——在實踐循環(huán)中完善小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)鏈。針對當下游客多元化需求,小鎮(zhèn)需要定制化加工物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品,而產(chǎn)品的元素即是小鎮(zhèn)的特有資源。一方面,為滿足人們的物質(zhì)消費需求,龍塢可以嘗試在現(xiàn)有茶葉加工基礎(chǔ)上引入先進工藝,提升茶葉本身的質(zhì)量;或者采用更符合現(xiàn)代審美的包裝工藝、禮盒形式、聯(lián)名方式豐富成品的內(nèi)涵;還可以設(shè)計生產(chǎn)以茶葉為主題的水杯、香薰等文創(chuàng)衍生品。另一方面,為滿足人們的精神消費需求,除定制化生產(chǎn)看得見、摸得著的物質(zhì)產(chǎn)品外,龍塢還需利用地域文化資源定制化生產(chǎn)精神文化產(chǎn)品,如參與以小鎮(zhèn)環(huán)境、傳說、人物、歷史等元素為背景的文學、影視作品創(chuàng)作,或設(shè)計能夠體現(xiàn)小鎮(zhèn)特色的膾炙人口的宣傳語和歌曲。

由此可見,龍塢在當下特色建設(shè)深化過程中可以嘗試上述做法,通過這四個各自獨立、內(nèi)在統(tǒng)一的步驟,實現(xiàn)對自身優(yōu)勢資源的定制化開發(fā),呈現(xiàn)具有小鎮(zhèn)特色的產(chǎn)品和服務(wù),為滿足社會的多元需求提供了選擇空間。與此同時,龍塢還需根據(jù)市場需求,有針對性地提供相應(yīng)產(chǎn)品和服務(wù),實現(xiàn)事半功倍的效果。

2.2 圍繞特色資源定制化契合市場需求

相較于上文強調(diào)“龍塢有怎樣的資源,就打造怎樣的產(chǎn)品”這一根據(jù)小鎮(zhèn)自身資源定制化開發(fā)為核心的建設(shè)理念,本節(jié)注重“市場需要怎樣的產(chǎn)品,龍塢結(jié)合自身優(yōu)勢資源加以打造”這一以市場訴求為中心的建設(shè)理念。二者共同作用于定制化利用小鎮(zhèn)資源、目標,但側(cè)重面有所不同,是優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展之關(guān)系。特色小鎮(zhèn)的市場由外來消費者和內(nèi)部居民組成,前者為小鎮(zhèn)打造提供動力、指引方向,是內(nèi)部居民需求滿足的前提;后者切身參與小鎮(zhèn)建設(shè)、提供服務(wù),是外來消費者需求滿足的保障。因此,只有實現(xiàn)二者的協(xié)調(diào)發(fā)展,才能達成定制化契合特色小鎮(zhèn)市場需求的目標,進而提升小鎮(zhèn)特色建設(shè)的水平。

如上所述,龍塢的優(yōu)勢資源體現(xiàn)在以茶葉為核心的產(chǎn)業(yè)資源，山水相間的自然風光資源，以茶文化為根的鄉(xiāng)土人文資源，緊鄰國際都市杭州的區(qū)域資源。需要根據(jù)外部市場的需求定制化開發(fā)這四類資源。首先,目前龍塢圍繞茶葉種植開展的茶葉銷售、茶園觀光等活動難以滿足現(xiàn)代游客深入體驗的需求。根據(jù)茶葉作為食品以及茶葉種植作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的特性,可以將其與消費者、特別是城市消費者重視食品安全、渴望體驗農(nóng)業(yè)活動的需求相聯(lián)系,定制化開發(fā)“茶園認領(lǐng)”“自制龍井”等項目,讓游客親身參與茶葉種植、采摘、炒制等步驟。其次,盡管龍塢轄區(qū)內(nèi)的丘陵、山地、河流等自然資源得天獨厚,近年來也相繼推出了“山道騎行”“茶園徒步”等活動,但針對自然資源的利用缺少統(tǒng)一規(guī)劃,難以協(xié)同開發(fā),始終沒有實現(xiàn)品牌效應(yīng),未能滿足不同類型游客的個性化需求。毋庸置疑,優(yōu)良的自然環(huán)境、秀麗的山水風光對游客、特別是城市消費者具有普遍吸引力,但不同年齡層次、不同組織類別的游客親近自然的方式不盡相同,因而龍塢需要統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)的自然資源,針對游客特性加以開發(fā)。例如,可以按照年齡段將游客分為孩童少年、青年人、中年人和老年人:針對孩童少年對趣味的需求,開展“丘陵迷宮”“茶園尋寶”等游戲項目;針對青年人對刺激的需求,打造“定向越野”“河道漂流”等活動項目;針對中年人對休閑的需求,開發(fā)“綠道騎行”“溪澗垂釣”等娛樂項目;針對老年人對保健的需求,策劃“林間漫步”“茶園太極”等養(yǎng)生項目。再次,近年來龍塢根據(jù)茶文化資源打造了具有民國風情的九街、體現(xiàn)小鎮(zhèn)家族變遷的文化禮堂等設(shè)施,讓小鎮(zhèn)煥然一新,讓游客眼前一亮。但禮堂展示、街道參觀等靜態(tài)呈現(xiàn)既不能有效凸顯當?shù)夭栉幕厣?也難以滿足游客精神文化需求,讓文化“動”起來、“活”起來,是滿足游客精神文化需求的重點。例如,可以結(jié)合茶葉在我國的悠久歷史、茶文化“先苦后甜”內(nèi)涵、茶葉種植與鑒賞的相關(guān)常識、龍塢龍井茶趣聞趣事等文化資源打造“龍塢學堂”,通過現(xiàn)場講述、游客互動、知識問答等方式,滿足游客的精神文化需求。最后,作為緊鄰杭州的小鎮(zhèn),龍塢的客源結(jié)構(gòu)、道路交通等方面都深受杭城影響,外來消費者的需求在很大程度上就是來自杭州的消費者需求,因而龍塢的產(chǎn)品和服務(wù)需要契合杭州個性需求。例如,針對杭州居民渴望新鮮茶葉、新鮮農(nóng)產(chǎn)品的日常生活需求,龍塢可以充分利用生態(tài)農(nóng)業(yè)與快捷交通的特點,打造成為杭州的“茶罐子”“菜園子”。

如果說外部市場為小鎮(zhèn)發(fā)展提供了機遇,那么還需調(diào)動作為建設(shè)主力的小鎮(zhèn)居民的積極性,將機遇轉(zhuǎn)化為成果,居民積極性的調(diào)動則需針對性滿足其訴求,這主要體現(xiàn)在物質(zhì)與精神兩個層面。一方面,小鎮(zhèn)居民的物質(zhì)需求具體表現(xiàn)為三點,其一,茶葉種植作為本地居民基本收入來源,受天時等不確定因素的影響,加之我國農(nóng)業(yè)發(fā)展存在粗放式經(jīng)營特點,抵御風險的能力弱,相關(guān)職能部門要在茶葉種植、采摘、加工、銷售等環(huán)節(jié)予以行政保障和技術(shù)支持,特別要發(fā)揮龍塢臨近杭州市場這一地緣優(yōu)勢,打通銷路、保證質(zhì)量。其二,以自然景觀與茶文化風情為基礎(chǔ)發(fā)展而來的旅游業(yè)是小鎮(zhèn)居民的主要收入來源,但相較于傳統(tǒng)旅游型小鎮(zhèn),作為農(nóng)業(yè)型小鎮(zhèn)的龍塢對旅游資源的開發(fā)缺少實踐經(jīng)驗,相關(guān)企業(yè)機構(gòu)需根據(jù)小鎮(zhèn)旅游資源分布情況,為不同區(qū)域的建設(shè)提供主體方向和針對性指導方針,使得當?shù)鼐用衲軌蚋鶕?jù)定制化發(fā)展規(guī)劃合理利用旅游資源,實現(xiàn)創(chuàng)收的目標。例如,九街作為小鎮(zhèn)的主要商業(yè)街,是集中發(fā)展特色餐飲、特產(chǎn)銷售、主題會展等活動的最優(yōu)場所;而龍門溪和上城埭溪一帶山水相間,是精品民宿打造的絕佳之地。其三,小鎮(zhèn)的基建配套不僅要滿足外來游客的需求,更要滿足當?shù)匕傩盏男枰?保證居民在醫(yī)療、教育、住房等重大民生方面的權(quán)益,消除特色小鎮(zhèn)建設(shè)者的后顧之憂。另一方面,定制化滿足小鎮(zhèn)居民精神文化需求既要兼顧地域特色,也要警惕落后思想危害。例如,龍塢當?shù)氐臍v史故事、本地居民的家族變遷、對茶文化內(nèi)涵的解讀是需要加以保護傳承的特色文化資源,而小農(nóng)經(jīng)濟時代遺留的目光狹隘、觀念保守、自私自利等落后文化因子則需要被積極進取、開放合作、勇于創(chuàng)新的時代精神所替代。

綜上所述,龍塢在把握外在機遇、著手內(nèi)部建設(shè)時可以借鑒上述做法,實現(xiàn)事半功倍的效果。針對性契合外部市場需求不僅是龍塢特色產(chǎn)業(yè)鏈定制化衍生的目的,也是調(diào)動當?shù)鼐用窠ㄔO(shè)積極性的動力;定制化滿足內(nèi)部居民需求既是建設(shè)特色小鎮(zhèn)的前提,又是特色小鎮(zhèn)戰(zhàn)略深化的要求。

3 結(jié)語

作為我國特色小鎮(zhèn)戰(zhàn)略先行者,龍塢在取得階段性成績的同時也最先面臨深化發(fā)展新挑戰(zhàn),定制化發(fā)展策略的龍塢實踐正是為確保我國特色小鎮(zhèn)高水品打造的嘗試。與此同時,近年來特色小鎮(zhèn)建設(shè)愈發(fā)凸顯融合趨勢,與全域旅游、鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略的聯(lián)系愈發(fā)緊密,進而有研究者提出“縣域應(yīng)當成為全域旅游發(fā)展的主戰(zhàn)場”[4]。因此,龍塢茶鎮(zhèn)的定制化打造既要發(fā)揮農(nóng)業(yè)特色,又要兼顧產(chǎn)業(yè)融合的趨勢,在多元化打造過程中實現(xiàn)自身發(fā)展。