助推平甸鄉(xiāng)畜牧業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展

鄺鳳玲

（新平縣平甸鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心，云南新平 653400）

平甸鄉(xiāng)位于新平縣城郊，轄10個村民委員會，97個村民小組，116個自然村。國土面積為556.6 km2，境內(nèi)群山疊翠，氣候溫和，風(fēng)光秀麗，具有豐富的森林和草場資源，磨盤山國家級森林公園內(nèi)有奇花異草，珍稀動物，且種類繁多，令游客流連忘返。常用耕地4666.67 hm2，人口1.4萬，人均占有耕地0.33 hm2，是一個以彝、漢為主多民族雜居的山區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，經(jīng)濟來源以烤煙、畜牧、蔗糖、林果、糧食等產(chǎn)業(yè)為主。畜牧業(yè)收入位居烤煙收入之后，已成為平甸鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。

一、畜牧業(yè)生產(chǎn)概況

平甸鄉(xiāng)積極依靠科技，抓示范促引領(lǐng)，辦基地促發(fā)展，全面開展“種、料、管、防、檢”配套措施，先后爭取列為省、市、縣科學(xué)養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊試驗示范點，并開展仔豬生產(chǎn)基地建設(shè)。2019年,生豬存欄1.3萬頭余，肥豬出欄8000頭余；大牲畜存欄6000頭余，出欄1000頭余；山羊存欄6000只余，肉羊出欄5000只余，全年肉類總產(chǎn)量達100 t余。

二、制約因素

（一）品 種

本地牲畜品種個體小，品質(zhì)差，育肥周期長；公母畜結(jié)構(gòu)比例不合理，種公畜本地品種多，優(yōu)良品種少；母畜繁殖性能差；仔畜良種少，育成數(shù)低。

（二）飼 料

市場上銷售的飼料品種多、雜、亂，很多農(nóng)戶無法鑒別飼料真?zhèn)?；自配飼料營養(yǎng)物質(zhì)含量不合理，質(zhì)量差，不利于畜禽的生長和育肥。青貯氨化技術(shù)在實際應(yīng)用過程中存在的問題較多，多數(shù)群眾在使用幾次后就不再繼續(xù)利用；另外，青貯氨化飼料不易保管，容易霉變。

（三）管 理

大多數(shù)飼養(yǎng)戶文化素質(zhì)低，科技知識貧乏，商品意識淡薄，飼養(yǎng)畜禽的主要目的是“養(yǎng)豬為過年，養(yǎng)雞換油鹽”的自給自足小農(nóng)經(jīng)濟思維。部分飼養(yǎng)戶仍保持著傳統(tǒng)的飼養(yǎng)管理方式，致使畜禽飼養(yǎng)周期長，經(jīng)濟效益低。

（四）經(jīng) 費

零基核算，經(jīng)費不足，村獸醫(yī)人員待遇低，接受培訓(xùn)教育的機會少，導(dǎo)致新科技的推廣速度慢，普及率低。此外，物價不穩(wěn)定，膳食結(jié)構(gòu)的變化等因素，不同程度制約著平甸鄉(xiāng)畜牧業(yè)的發(fā)展。

三、有利條件

（一）區(qū)位優(yōu)勢

平甸鄉(xiāng)位于城鄉(xiāng)結(jié)合部，地理環(huán)境好，交通便利，縣城市場為其畜牧業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間。

（二）資源豐富

鄉(xiāng)域地廣物多，再生資源豐富，有近60 hm2草地，年產(chǎn)農(nóng)作物秸稈近2萬t，理論載畜量為1.5萬頭黃牛。還有芭蕉芋、薯藤以及近年來推廣種植的魯梅克斯、黑麥草等大量的青綠飼料，只要搞好開發(fā)利用，發(fā)展節(jié)糧型或草食型的畜禽潛力很大。

四、發(fā)展趨勢

（一）發(fā)展目標(biāo)

“十四五”擬建成現(xiàn)代肉牛養(yǎng)殖場2戶；規(guī)模肉羊養(yǎng)殖場2戶；生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場2戶；蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場1戶；山地雞養(yǎng)殖戶1戶；肉羊養(yǎng)殖小區(qū)1個；肉牛凍精改良點1個。力爭實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值8000萬元，年均遞增6%，比“十三五”末提高7個百分點。

（二）布局構(gòu)思

1.豬。選擇母豬數(shù)量多，有一定飼養(yǎng)經(jīng)驗，區(qū)域優(yōu)勢較好的費賈、桃孔、者甸村為重點，建立仔豬培育示范村；積極引進良種公豬、母豬，大力推廣雜交改良技術(shù)或人工受精技術(shù)。

2.牛、羊。選擇草場寬廣、農(nóng)作物秸稈豐富的者甸、小石缸、紅星、彌勒村為重點，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和飼養(yǎng)大戶。

3.家禽。選擇氣候條件好、交通方便的寧河、磨皮、梭克、紅星、者甸村為示范村，發(fā)展本地體型大、生長快、肉質(zhì)好的土種雞。

五、主要措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實

1.強化組織，統(tǒng)籌運作。把畜牧產(chǎn)業(yè)納入目標(biāo)管理，實行責(zé)任制；鄉(xiāng)級畜牧業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時協(xié)調(diào)和解決畜牧業(yè)發(fā)展中遇到的難點、熱點問題。

2.制定扶持政策，充分發(fā)揮和調(diào)動各方積極性。積極與上級有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，爭取資金與技術(shù)支持；獎勵在畜牧產(chǎn)業(yè)中作出突出貢獻的先進集體和個人。

3.樹立典型，以點帶面。通過總結(jié)、推廣典型經(jīng)驗，推動畜牧業(yè)健康、快速發(fā)展。

（二）認(rèn)清形勢，增強信心

隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，人們對畜產(chǎn)品的需求呈遞增態(tài)勢，發(fā)展畜牧業(yè)具有廣闊的市場前景。進行深入廣泛宣傳，增強養(yǎng)殖戶的自信心。

（三）調(diào)整結(jié)構(gòu)，規(guī)模養(yǎng)殖

1.總體思路。以培育養(yǎng)殖大戶為重點，新建規(guī)模養(yǎng)殖場或養(yǎng)殖小區(qū)，實現(xiàn)品種結(jié)構(gòu)多樣化。

2.抓好飼養(yǎng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在山區(qū)或半山區(qū)，重點發(fā)展肉牛、山羊產(chǎn)業(yè)，使其數(shù)量不斷增加，品種持續(xù)更新，產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高；在壩區(qū)，著力發(fā)展肉豬、肉雞、肉鵝生產(chǎn)，提高其在畜禽產(chǎn)品中的比重。

3.抓好產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。積極引進和推廣優(yōu)良的畜禽品種，不斷提高畜禽生產(chǎn)水平和畜產(chǎn)品質(zhì)量；繼續(xù)抓好牛、羊、豬、雞、鵝等生產(chǎn)基地建設(shè)；建立無公害牲畜生產(chǎn)示范基地，生產(chǎn)綠色畜禽產(chǎn)品，滿足不同消費群體需求。

（四）深化改革，擴展范圍

1.改革傳統(tǒng)的飼養(yǎng)管理方式。由散放型向圈養(yǎng)型轉(zhuǎn)變；引導(dǎo)飼養(yǎng)戶擴大生產(chǎn)規(guī)模，樹立靠規(guī)模求效益的現(xiàn)代生產(chǎn)理念；積極培植牲畜飼養(yǎng)小區(qū)，向生產(chǎn)專業(yè)化、經(jīng)營集約化、管理規(guī)范化、設(shè)施現(xiàn)代化方向發(fā)展。

2.發(fā)展股份合作制。積極鼓勵飼養(yǎng)場（戶）開展股份合作飼養(yǎng)，吸引工商資本或城市閑散資金到農(nóng)村建飼養(yǎng)場，使城鄉(xiāng)居民的資金得以充分利用。

3.引導(dǎo)和扶持發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)合作社，為農(nóng)民解決信息、技術(shù)、銷售等全程服務(wù)問題。

4.搞好流通領(lǐng)域的改革。鼓勵、支持民間合作組織，開辟新的運銷渠道，著力培養(yǎng)一批運銷大戶，發(fā)展農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍。

（五）完善體系，搞好服務(wù)

1.加大良種繁育體系建設(shè)。堅持培育與引進相結(jié)合，在充分利用現(xiàn)有牲畜品種，加大選育工作力度的同時，積極引進優(yōu)良品種。

2.加大科技推廣和培訓(xùn)體系建設(shè)。充分利用科技講座、綠證培訓(xùn)等形式，不斷提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和飼養(yǎng)管理水平，使品種改良、科學(xué)飼養(yǎng)、疫病防治、配合飼料等先進實用技術(shù)得到廣泛地推廣和應(yīng)用。

3.強化動物疫病防治體系建設(shè)。將村級畜牧獸醫(yī)人員動員起來，成立鄉(xiāng)級動物疫病防治專業(yè)合作社；全面貫徹“免疫、檢疫、驅(qū)蟲、治療、改廄、監(jiān)督、消毒、撲殺”十六字綜合防治措施，減少疫病對畜群的危害。

4.建立多元投入機制。爭取財政的扶持份額和金融信貸部門的支持份額，促進畜牧經(jīng)濟的快速發(fā)展。

（六）加強宣傳，依法治牧

1.利用黑板報、廣播等形式加大對畜牧法律和法規(guī)的宣傳力度，營造一個“依法治牧”的良好氛圍。

2.強化執(zhí)法意識。鄉(xiāng)村執(zhí)法隊伍要按法律程序依法行政，確保法律法規(guī)的貫徹落實。

3.加強動物防疫監(jiān)督。在全鄉(xiāng)形成產(chǎn)地檢疫為初檢、屠宰檢疫為復(fù)檢、市場監(jiān)督促兩檢的動物防疫運行機制。

4.進一步整頓鄉(xiāng)村獸藥市場秩序。嚴(yán)肅查處無證經(jīng)營及銷售假冒偽劣獸藥行為，凈化獸藥市場，保護養(yǎng)殖戶權(quán)益。

六、小 結(jié)

確定畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，制定和完善相關(guān)扶持政策，培植養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖大戶，推廣新品種新技術(shù)，健全服務(wù)體系功能，穩(wěn)定畜牧科技隊伍，才能確保畜牧業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。