充分發(fā)揮高校學(xué)科優(yōu)勢提升公共衛(wèi)生安全能力

田伏虎，喬 剛

(1.延安大學(xué)黨委辦公室；2.延安大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院，陜西 延安 716000)

疫情就是命令，疫情就是使命，疫情就是責(zé)任。自此次新型冠狀病毒感染的肺炎疫情爆發(fā)以來，黨中央高度重視，中共中央政治局常務(wù)委員會多次召開會議研究加強疫情防控工作。習(xí)近平總書記就疫情防控工作做出了一系列重要指示，并多次強調(diào)要始終把人民群眾的生命安全和身體健康放在首位[1]。在當前，科學(xué)、有效地保障人民群眾的生命安全和身體健康，切實維護公共衛(wèi)生安全，既需要各級政府的主動作為，也需要社會公眾的積極配合，更需要高校的責(zé)任和擔(dān)當。為此，高校應(yīng)站在國家、社會和人民的高度，主動擔(dān)當、積極作為，多方面發(fā)揮自身學(xué)科特色和優(yōu)勢，積極投身到此次抗擊疫情當中來，為政府全面抗擊疫情貢獻智慧和力量，為社會提升公共衛(wèi)生安全能力提供有力支撐，為保障人民群眾生命安全提供立體化服務(wù)，把高等教育科學(xué)研究、服務(wù)社會的職能落到實處。

1 積極發(fā)揮多學(xué)科優(yōu)勢，實施公共衛(wèi)生安全教育

學(xué)科是大學(xué)組成的基本單位，是大學(xué)存在的基礎(chǔ)。學(xué)科發(fā)展是一所大學(xué)在國內(nèi)外發(fā)展水平和地位的主要標志[2]。高校學(xué)科建設(shè)只有在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展過程中才能更好地體現(xiàn)其價值和意義。此次疫情，既是對我國公共衛(wèi)生服務(wù)體系的一種巨大考驗，更是對高校在新時期如何服務(wù)社會的一種考驗。面對突發(fā)的重大公共衛(wèi)生事件，高校應(yīng)充分利用自身學(xué)科的特點和優(yōu)勢，積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的公共衛(wèi)生安全宣傳和教育工作，以增強社會公眾的公共衛(wèi)生安全意識，提升社會公眾預(yù)防和應(yīng)對公共衛(wèi)生安全的能力。

充分發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢，主動提供多形式服務(wù)。在應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件過程中，高校要把維護和保障人民群眾身體健康作為高校服務(wù)社會的重要職責(zé)和核心使命，主體提供多種形式的服務(wù)。為此，高校應(yīng)充分發(fā)揮公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)、臨床等學(xué)科優(yōu)勢，組織專家學(xué)者通過專題講座、在線問答等多種形式，對社會公眾主動開展有關(guān)公共衛(wèi)生知識的宣傳、普及和教育工作，幫助社會公眾及時了解和掌握公共衛(wèi)生預(yù)防與治療的主要方式、基本方法以及日常生活方面應(yīng)采取的主要預(yù)防手段和措施等。高校通過提供多形式服務(wù)，以回應(yīng)人民群眾的關(guān)切和需求，從而切實提高社會公眾應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的意識和能力，真正體現(xiàn)出高校的家國情懷和責(zé)任擔(dān)當。

發(fā)揮學(xué)科綜合優(yōu)勢，主動開展多樣化活動。突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件是人類難以回避的重大難題，它既考驗著一個國家的決策機制和應(yīng)急反應(yīng)能力，更考驗著高校服務(wù)社會的能力和水平。面對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，高校應(yīng)充分利用心理學(xué)等學(xué)科，有針對性的開展多樣化、個性化的心理預(yù)防、心理咨詢、心理輔導(dǎo)等活動，積極引導(dǎo)社會公眾客觀面對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，有效關(guān)懷社會公眾。例如，此次疫情中，清華大學(xué)心理學(xué)系牽手多家機構(gòu)和單位啟動了“抗擊疫情，心理援助＂緊急公益項目，積極動員和組織經(jīng)驗豐富的心理學(xué)專家團隊和心理學(xué)專業(yè)志愿者，以專業(yè)性、有效性、持久性為原則服務(wù)此次疫情工作，為廣大一線醫(yī)護工作者和民眾開展線上心理科普、心理調(diào)適、心理輔導(dǎo)，以減輕其心理壓力。同時，各高校也應(yīng)充分發(fā)揮法學(xué)、公共管理、社會學(xué)等學(xué)科綜合優(yōu)勢，積極參與到國家疾病預(yù)防控制體系建設(shè)當中，與政府、社會等治理主體共同構(gòu)建多元化、網(wǎng)格化的公共衛(wèi)生安全防控體系，為切實提高社會公共治理能力做出高校應(yīng)有的貢獻。

2 依托學(xué)科智力資源，助力政府科學(xué)防控疫情

高校是人才聚集的高地。面對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件，高校應(yīng)充分發(fā)揮自身學(xué)科齊全、人才密集的優(yōu)勢，為維護和保障公共衛(wèi)生安全提供智力支持。

一是利用學(xué)科人才優(yōu)勢，直接助力防控疫情。當前，我國多所高校積極發(fā)臨床醫(yī)學(xué)、護理學(xué)等學(xué)科人才優(yōu)勢，組建高水平的醫(yī)療隊伍，為有效保障公共衛(wèi)生安全提供直接服務(wù)。目前，來自清華大學(xué)、北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、西安交通大學(xué)、吉林大學(xué)、南方醫(yī)科大學(xué)、蘇州大學(xué)、寧波大學(xué)、福建醫(yī)科大學(xué)、延安大學(xué)等國內(nèi)100多所高校的近萬人醫(yī)護人員，戰(zhàn)斗在此次抗擊疫情的第一線，為科學(xué)防控疫情提供了有力的智力支持。

二是利用學(xué)科人力資源，提供多種智力支撐。高校應(yīng)通過網(wǎng)絡(luò)、電視等現(xiàn)代信息技術(shù)和手段，對參與公共衛(wèi)生事件的醫(yī)護人員、社區(qū)工作人員、各類志愿者等各類人員開展多形式、全方位的培訓(xùn)工作，有效助力政府科學(xué)防控疫情。同時，高校應(yīng)利用學(xué)科的人才優(yōu)勢與智力資源，對社會公眾開展公共衛(wèi)生知識的宣傳、講解與普及，切實提高社會公眾的公共衛(wèi)生安全意識。

三是依托學(xué)科智力資源，著重加強人才培養(yǎng)。人才培養(yǎng)是高校的根本任務(wù)。習(xí)近平總書記在全國教育大會上明確提出要形成更高水平的人才培養(yǎng)體系。雖然“非典”之后，我國加大了醫(yī)藥和公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)力度，但是面對全生命周期的健康管理需求，人才缺口依然較大[3]。此次突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件暴露出我國在公共衛(wèi)生與防疫人才培養(yǎng)方面不足與短板，凸顯了培養(yǎng)醫(yī)藥和公共衛(wèi)生人才的重要性、必要性和緊迫性。今后一個時期，高校要緊密結(jié)合國家重大戰(zhàn)略需求，深化醫(yī)教協(xié)同，以提高質(zhì)量為核心，以立德樹人、服務(wù)需求、追求卓越為重點，著重加強醫(yī)藥、公共衛(wèi)生、社會治理等領(lǐng)域的創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型人才培養(yǎng)。

3 有效利用學(xué)科科研平臺，開展公共衛(wèi)生安全研究

習(xí)近平總書記針對此次疫情明確提出，要調(diào)動高校、科研院所、企業(yè)等各方面積極性，組織動員全國科研工作者參與疫情防控方面的科研攻關(guān)。為此，國內(nèi)各高校科研人員應(yīng)勇挑重擔(dān)、敢于擔(dān)當，充分利用學(xué)科的科研平臺優(yōu)勢，針對疫情所涉及的各個領(lǐng)域和學(xué)科方向開展科學(xué)研究。

一方面，高校以一線疫情防控救治為導(dǎo)向,應(yīng)緊密圍繞論證病毒來源，查明病毒傳播致病機理、醫(yī)療救治、藥物篩選、疫苗研發(fā)等疫情緊迫需求及重點突破方向開展科研攻關(guān)，為不斷提高防控救治能力提供科學(xué)支撐。當前，各高校都積極行動起來，布局抗疫的各個環(huán)節(jié)，全面開展疫情的科研工作。例如，山東大學(xué)和其他高校、科研院所共同完成的新型冠狀病毒基因組測序，為研究分析新型冠狀病毒的進化來源、致病病理機制提供有效的參考依據(jù)。廈門大學(xué)的科研團隊研制成功新型冠狀病毒RNA假病毒標準品、病毒裂解和病毒核酸保存管以及病毒核酸提取試劑盒，并在廈門大學(xué)附屬中山醫(yī)院進行臨床應(yīng)用。華南農(nóng)業(yè)大學(xué)和嶺南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)與技術(shù)廣東省實驗室聯(lián)合開展的研究結(jié)果表明，穿山甲可能為新型冠狀病毒的潛在中間宿主，對此次疫情的源頭防控具有重大意義[4]。

另一方面，各高校還應(yīng)結(jié)合自身的學(xué)科特點，積極開展預(yù)防和治療公共衛(wèi)生安全所需的科研儀器、服務(wù)保障所需設(shè)備的研制工作等，為切實保障公共衛(wèi)生安全提供科技支撐。各高校在開展科學(xué)研究過程中，既要注重結(jié)合自身實際開展研究，更要注重與其他高校、科研機構(gòu)和相關(guān)企業(yè)協(xié)同合作，形成科學(xué)研究齊心力與合力，為保障社會公共安全發(fā)揮自身的學(xué)科科研優(yōu)勢。

同時，高校應(yīng)當以此次突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件為契機，強化責(zé)任意識、擔(dān)當意識和大局意識，以保障人類社會的生命安全和身體健康為己任，加大涉及人類公共衛(wèi)生安全方面的科學(xué)研究活動的投入力度與支持力度，從而在保障人類社會的生命安全和身體健康方面貢獻智慧和力量。

4 利用高校學(xué)科智庫力量，主動服務(wù)政府科學(xué)決策

高校智庫是面向經(jīng)濟社會發(fā)展、面向政府決策咨詢的科研機構(gòu)，是服務(wù)政府、服務(wù)社會的一種重要組織形式。高校應(yīng)充分發(fā)揮智庫的人才優(yōu)勢、基礎(chǔ)研究優(yōu)勢，為黨和政府有效應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件提供高質(zhì)量的智力支持，努力做好政府決策方案的建言者、社會輿論的引導(dǎo)者。

一是高校智庫應(yīng)充分利用醫(yī)學(xué)類學(xué)科智庫優(yōu)勢，主動服務(wù)國家需要，高度關(guān)注公共衛(wèi)生事件等重大事件發(fā)生的預(yù)警、防范、應(yīng)對的調(diào)查研究，為政府制定公共衛(wèi)生事件的預(yù)防和控制方案提供直接的政策建議。

二是應(yīng)利用經(jīng)濟管理類的智庫，認真分析公共衛(wèi)生事件對社會經(jīng)濟發(fā)展的影響，提出促進社會經(jīng)濟發(fā)展的有效意見和建議，為政府保障社會經(jīng)濟發(fā)展提供智慧參考，將研究切實寫在祖國的大地上。例如，北京大學(xué)大第一時間響應(yīng)國家號召，充分發(fā)揮北京大學(xué)在人文社會科學(xué)和理工醫(yī)學(xué)的智庫平臺優(yōu)勢，組織具有深厚專業(yè)背景和深入防疫一線的專家學(xué)者，就疫情防控、經(jīng)濟貿(mào)易和涉外形勢分析、輿情應(yīng)對等方面內(nèi)容建言獻策，整理《北京大學(xué)智庫要報·抗擊新冠肺炎特刊》，供中央及各級部門決策參考。

5 結(jié)論

服務(wù)社會是高等教育的基本職能。面對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件，高校只有充分發(fā)揮自身學(xué)科優(yōu)勢，從多層面、多角度，運用多手段，采取多舉措，服務(wù)各級政府科學(xué)有效保障公共衛(wèi)生安全、服務(wù)廣大人民群眾身心健康，才能更好地實現(xiàn)高質(zhì)量、內(nèi)涵式發(fā)展，才能更好地推動高等教育的治理體系和治理能力。