用積分管活黨員

文／趙 峰 凌振田 鄒 軍 馬婷婷

遼河油田金海采油廠黨委積極探索與實踐黨員積分制管理評價體系。

習近平總書記指出，國有企業(yè)加強黨的建設(shè)，要堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織工作和戰(zhàn)斗力。

中國石油遼河油田公司金海采油廠黨委牢固樹立“黨建促發(fā)展”工作理念，構(gòu)建了評分標準科學、公開透明量化、強化激勵約束的黨員積分管理評價體系，凝聚和帶領(lǐng)職工群眾以更加奮發(fā)有為的狀態(tài)，在“陸海開發(fā)并進、油氣產(chǎn)量同增，建設(shè)高質(zhì)量百萬噸規(guī)模采油廠”征程中建功立業(yè)、勇毅前行。

確?？荚u內(nèi)容的針對性

為使黨員積分管理考有所依、評有所據(jù)，制定了《黨員積分制管理的指導意見》《黨員積分制管理考核評價標準模板》。

根據(jù)黨員履行黨員義務(wù)、發(fā)揮黨員作用、推動工作開展等表現(xiàn)情況，確定了帶頭學習提高、帶頭擔當奉獻、帶頭敬業(yè)愛崗、帶頭創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)效、帶頭遵規(guī)守紀、帶頭服務(wù)群眾的“六個帶頭”考評內(nèi)容。

以確?？茖W可操作性為基礎(chǔ)，根據(jù)不同單位、不同業(yè)務(wù)和不同崗位黨員干部的工作實際、業(yè)務(wù)范圍、崗位職能，把積分標準向基層交底，把考評權(quán)力向基層下放，讓普通黨員共同參與，分類確定考評細則，體現(xiàn)工作要求的差異性，反映工作目標的統(tǒng)一性。

考評細則以黨員實踐崗位為基準，對管理崗位黨員、技術(shù)崗位黨員、操作崗位黨員，進行客觀、全面、準確評價。同時根據(jù)生產(chǎn)特點和管理實際，把黨員管理同生產(chǎn)經(jīng)營管理融合起來，針對黨員的崗位業(yè)績，加大考核量化賦分權(quán)重，同獎金考核激勵機制有效結(jié)合，鼓勵黨員在完成生產(chǎn)中心任務(wù)中勇挑重擔、主動作為。

例如，熱注作業(yè)區(qū)將黨員積分管理與6+2+X薪酬考核辦法結(jié)合，實行獎金考核激勵；采油作業(yè)一區(qū)開門征集、群策群力，形成了6大類36小項的黨員量化積分表，以分類為基礎(chǔ)，量化為依據(jù)。

提升考評指標的精準性

根據(jù)考評內(nèi)容和重點，統(tǒng)一制定先鋒指數(shù)考評標準，賦予不同評分權(quán)重。

將“六個帶頭”表現(xiàn)作為日?；A(chǔ)積分，占比70%；把黨支部對黨員考核的結(jié)論作為評議積分，占比20%；把黨員表現(xiàn)突出的行為和成績作為貢獻加分，占比10%，并依據(jù)黨紀條規(guī)“四種形態(tài)”明確否決項。

細化評價要素，力求“精準畫像”。緊扣黨員政治理論學習、履行基本義務(wù)、推動提質(zhì)增效、發(fā)揮模范作用、遵守法律法規(guī)等情況，細化為日常行為24項考評指標。把不認真履行黨員義務(wù)、政治立場不堅定，對錯誤思潮觀點缺乏辨別能力等表現(xiàn)歸類為政治意識淡化；把不按時參加黨內(nèi)生活，不積極參加政治理論學習等表現(xiàn)歸類為組織觀念不強；把執(zhí)行黨的決定不堅決，做不到服從分配、令行禁止的表現(xiàn)歸類為紀律意識弱化；把消極參與創(chuàng)新創(chuàng)效、面對困難缺乏擔當?shù)缺憩F(xiàn)歸類為作用發(fā)揮不夠。

通過細化量化指標，真正把先鋒指數(shù)考評由“軟約束”轉(zhuǎn)化為“硬杠杠”。如地質(zhì)研究所從產(chǎn)能建設(shè)、措施效果、注水調(diào)整、注氣調(diào)整等方面細化考核評價標準，把不具體的指標定量化，使考核評價內(nèi)容更具操作性。同時，由黨員所在黨支部進行每月量化考核、分析評比、綜合評定，積分管理以年度為周期，確保了針對性和有效性。

注重考評方式的科學性

立足增強考評的科學性，提出了服務(wù)大局、動態(tài)管理、公開公正的總體要求，以積分管理作為有效的管理工具，黨員的日常管理實現(xiàn)了從被動到主動、從定性分析到量化考核的轉(zhuǎn)變。

堅持公平公正，做到“開門搞考核”。建立量化積分考評結(jié)果定期公示制度，采取微信群、寫實記錄、定期公示等辦法，定期公開黨員季度考評積分，把黨員的積分曬出來，接受黨員群眾監(jiān)督。

各級黨組織將主題勞動競賽、“雙千雙億”、主題黨日、合理化建議、黨員學習筆記評比等內(nèi)容融入到黨員積分制管理當中，讓黨員的崗位實踐歸集在“積分”上，把黨員的主動作為與組織工作有機結(jié)合，形成了以黨員積分制管理為抓手、各類活動載體為平臺，黨員創(chuàng)新創(chuàng)效、向好向上的新格局。

采油作業(yè)二區(qū)將黨員參加“兩學一做”、“三會一課”、支部學習活動等情況納入積分制管理，及時記入每名黨員的考核積分臺賬。集輸大隊建立“一卡一冊一榜”管理制度，描繪黨員組織生活“圖譜”，記錄黨員紅色生活“軌跡”。采油作業(yè)三區(qū)成立考評小組接收黨員加分申報，并核實黨員提供的證明，確認是否加分，用積分記錄黨員變化、衡量黨員作用。各有特色的舉措，提升了考評方式的科學性。

增強考評結(jié)果的導向性

廠黨委把黨員積分管理作為黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的有效載體，以“戰(zhàn)嚴冬、轉(zhuǎn)觀念、勇?lián)?、上臺階”主題教育為契機，引導各級黨組織和黨員干部主動領(lǐng)題、專注破題、敢于解題。以“求解方程式”的思維，用黨員積分管理逐一破解基層黨建工作的重點、難點問題。

充分發(fā)揮考核的“風向標”和“指揮棒”作用，把考評結(jié)果納入黨總支（黨支部）黨建工作責任清單和述職評議考核的重要內(nèi)容，作為基層黨組織達標晉級、黨員評優(yōu)選先以及干部年度考核、選拔任用的重要依據(jù)。

在此基礎(chǔ)上，把發(fā)現(xiàn)問題、剖析問題和解決問題作為抓實積分管理的出發(fā)點和落腳點，嚴格落實推進制度和例會制度，對每季度的工作進行匯報總結(jié)，搭建相互學習借鑒、討論交流和比學趕超互動平臺。

●積分管理推動員工更積極地投身到攻堅創(chuàng)效行動中去。

同時，對共性的、個性的問題進行“頭腦風暴”式討論，加強數(shù)據(jù)分析、縱橫比較和綜合研判，及時發(fā)現(xiàn)工作中的問題短板，為加強基層黨組織建設(shè)、改進黨員干部教育管理、強化積分考評提供決策參考。

綜合運用自我監(jiān)督、黨員互相監(jiān)督、組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督“四位一體”的監(jiān)督機制，進一步促進黨員完善整改、提升自我，爭做高效開發(fā)的先鋒、清潔生產(chǎn)的先鋒、提質(zhì)增效的先鋒。