新農村建設背景下農業(yè)經濟管理優(yōu)化途徑分析

韓艷霞

摘要 ? ?隨著新農村建設的不斷發(fā)展，農業(yè)經濟管理工作成為農村經濟建設的重要內容。近年來，我國不斷加強對“三農”工作的投入，促使農業(yè)生產產值呈現(xiàn)持續(xù)上升的發(fā)展趨勢，并在很大程度上滿足了當前農業(yè)發(fā)展需求。但是受到產銷聯(lián)合以及農業(yè)基礎設施等方面的影響，農業(yè)經濟管理發(fā)展進程緩慢。本文介紹了新農村環(huán)境下農業(yè)經濟管理概念以及農業(yè)經濟管理優(yōu)化對農業(yè)經濟發(fā)展的意義，并就當前新農村建設背景下農業(yè)經濟管理存在的問題進行了分析，提出了具有針對性的優(yōu)化途徑，以期為農業(yè)經濟管理提供參考，為農村農業(yè)經濟發(fā)展提供借鑒。

關鍵詞 ? ?新農村建設;農業(yè)經濟管理;優(yōu)化途徑

中圖分類號 ? ?F323 ? ? ? ?文獻標識碼 ? ?A

文章編號 ? 1007-5739（2020）22-0198-02 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?開放科學（資源服務）標識碼（OSID）

現(xiàn)階段，我國正處于全面建設小康社會的關鍵時期，農業(yè)經濟管理工作一直在不斷優(yōu)化，農村經濟體制也發(fā)生了巨大變化。在新農村建設時代背景下，農業(yè)經濟管理工作是提高農業(yè)生產和抵抗風險的重要保障。在農業(yè)經濟管理期間，加強基礎性設施建設力度，提高農業(yè)生產技術和科研設備的投入，已經成為提高新農村綜合生產力的首要任務。

1 ? ?新農村建設環(huán)境下農業(yè)經濟管理概念

農業(yè)經濟管理實際上就是根據當前農業(yè)市場的經濟發(fā)展規(guī)律和自然規(guī)律的基本要求，對農業(yè)生產力展開合理的管理和組織，在發(fā)展過程中不斷完善，以此來調動農民的積極性，其根本目的是提高農業(yè)的生產水平和經濟效益，最大化地滿足當前農業(yè)發(fā)展需求。在新農村建設背景下，應該以靈活的手段加強農業(yè)經濟管理工作，從而大幅提高農業(yè)生產力水平，形成科學合理的機制[1]。此外，穩(wěn)健有序地開展農業(yè)經濟管理工作對于農業(yè)經濟發(fā)展有著非常重要的推動作用。例如，良好的農業(yè)經濟管理工作可妥善地解決發(fā)展過程中存在的諸多問題，以當前階段農業(yè)發(fā)展的實際情況為基礎，從而展開合理的資源配置，可促進農業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展。農業(yè)經濟管理這一概念的提出，在很大程度上為農村經濟發(fā)展打下了良好的基礎，在未來農村農業(yè)發(fā)展過程中也為新農村建設提供了可靠的指導。

2 ? ?農業(yè)經濟管理優(yōu)化對農業(yè)經濟發(fā)展的意義

不斷完善和優(yōu)化農業(yè)經濟管理，對農村經濟發(fā)展起著至關重要的作用。一方面，對農業(yè)經濟管理工作的優(yōu)化和完善，能夠確保土地資源實現(xiàn)合理配置，不僅能推動農業(yè)經濟管理的可持續(xù)發(fā)展，還能在很大程度上實現(xiàn)農業(yè)經濟的有序發(fā)展;另一方面，農業(yè)經濟管理工作可以針對不同地區(qū)的農業(yè)發(fā)展情況做出真實的反映，既能夠提升農村經濟發(fā)展，還能有效提高農民生活水平。合理利用農業(yè)經濟管理來規(guī)劃農業(yè)發(fā)展，是解決農業(yè)經濟發(fā)展滯后的重要途徑，有利于推動社會主義農業(yè)經濟發(fā)展的步伐。

3 ? ?新農村建設下農業(yè)經濟管理的困境

3.1 ? ?基層農業(yè)經濟管理人員專業(yè)素質有待提升

目前，在農業(yè)生產活動中缺乏專業(yè)的基礎農業(yè)管理人員，現(xiàn)有的農業(yè)管理人員基本上都不具備專業(yè)的農業(yè)知識、技能，在實際管理工作中，無論是執(zhí)行力還是積極性都存在一定的缺失，導致農村農業(yè)經濟管理活動無法全面有效地開展。另外，一些基層農業(yè)經濟活動沒有引起農業(yè)經濟管理人員的重視，造成很多惠農政策都沒能順利實施，在很大程度上限制了農業(yè)生產結構的優(yōu)化和升級。

3.2 ? ?農業(yè)經濟管理體制相對落后

農業(yè)經濟管理深受傳統(tǒng)管理模式的限制，經濟管理體制落后，并且農業(yè)經濟發(fā)展也因而受到約束，加上城鄉(xiāng)一體化進程的不斷深入，越來越多的農村勞動力開始向城市轉移，出現(xiàn)了勞動力外流現(xiàn)象，甚至大部分地區(qū)都出現(xiàn)了農田荒廢現(xiàn)象[2]。另外，農村經濟發(fā)展跟不上時代發(fā)展的步伐，沒有根據當前農業(yè)發(fā)展形式展開管理創(chuàng)新，導致農村經濟無法滿足市場需求，不僅體制方面落后，也阻礙了農業(yè)經濟發(fā)展。

3.3 ? ?農業(yè)經濟管理科技信息化水平不高

隨著科學技術的不斷進步，互聯(lián)網已經進入千家萬戶，處于“互聯(lián)網+”時代背景下，大數(shù)據技術和現(xiàn)代科學呈現(xiàn)出多樣化發(fā)展趨勢，對人們的生活產生了極大的影響。在這樣的環(huán)境下我國農業(yè)機械的生產技術水平相對落后，以致很多需要技術型的農業(yè)無法順利開展。當前，經濟管理信息化建設滯后，在農業(yè)經濟發(fā)展期間所有的信息化技術和手段都得不到合理的運用，致使農業(yè)經濟發(fā)展過于緩慢。

3.4 ? ?農業(yè)產業(yè)發(fā)展受限

大部分生產農產品的企業(yè)都是中小型加工企業(yè)，其規(guī)模相對較小，是勞動密集型企業(yè)，無論在技術設備和體制建設方面還是在生產工藝方面，都存在一定的滯后性，缺少具備高科技支撐的高集中產業(yè)[3]。另外，大部分都以產品粗加工為主，只是對農作物進行簡單加工，導致農產品生產鏈太短，其附加值與資源價值都沒有得到充分利用。因此，急需一批可進行規(guī)?；?、自動化深加工的企業(yè)來推動農業(yè)產業(yè)發(fā)展。

4 ? ?新農村建設下農業(yè)經濟管理的優(yōu)化途徑

4.1 ? ?提升基層農業(yè)經濟管理人員的專業(yè)素質

為了優(yōu)化農業(yè)經濟管理工作，需要建立一支專業(yè)化的高水平管理隊伍，推動農業(yè)經濟的飛速發(fā)展。在后續(xù)的農業(yè)生產管理過程中，需要加強經濟管理人員在專業(yè)知識和技能方面的培訓力度，必要時可以采取筆試和面試方式[4]。此外，還要制定科學合理的管理人員考評制度，以國家政府部門制定的農業(yè)政策為考核依據，檢驗管理人員的農業(yè)知識與相關技能，并將考核結果作為測試管理人員工作成績。這樣一來，不僅可以提高管理人員對農業(yè)經濟的管理認識還能夠加深其重視程度，實現(xiàn)提高管理人員專業(yè)水平的目標。

4.2 ? ?完善農業(yè)經濟管理體制

為確保農業(yè)經濟管理工作的有序開展，就必須建立完善的經濟管理體系，這是推動農業(yè)經濟管理的重要前提。原本的農業(yè)經濟管理模式已非常落后，根本無法滿足新農村建設環(huán)境下農業(yè)經濟發(fā)展需求。因此，在農業(yè)經濟管理工作開展期間，需要不斷進行創(chuàng)新和改革，與市場經濟發(fā)展相結合，從而制定科學合理的管理制度。通過合理征收和流轉的方式來解決土地閑置和勞動力外流問題，同時也要加快農業(yè)供給側結構改革步伐，將政府制定的惠農政策全面落實，提高農業(yè)的綜合收益與競爭力，推動農業(yè)經濟的穩(wěn)定發(fā)展。

4.3 ? ?推進農業(yè)經濟管理信息化建設

農業(yè)科技是推動農業(yè)經濟發(fā)展的關鍵，在農業(yè)經濟管理工作中引入信息化技術可有效促進農業(yè)經濟轉型與升級，不斷加大科學技術投入力度，促使農業(yè)經濟管理實現(xiàn)信息化發(fā)展。在原有的基礎上建設農田水利工程以此來改善我國農業(yè)經濟條件，同時還要加強農業(yè)技術研發(fā)，引入更多技術型人才，并且在提高科技投入的同時相繼完成節(jié)能減排推廣工作，這是實現(xiàn)農業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展的重要手段[5]。從農業(yè)經濟信息化角度來看，需要基于互聯(lián)網搭建信息化平臺，從而有針對性地開展農業(yè)生產活動的信息化建設，并以此作為支點，以線上運營的方式推動農產品流通，在促進農村經濟發(fā)展的同時加快社會主義建設進度。

4.4 ? ?健全農業(yè)產銷機制

農業(yè)產業(yè)發(fā)展一直以來都受到很大限制，其中最主要原因就是農產品的產銷機制存在極大的缺失，產銷機制不健全。因此，應該以健全農產品的產銷機制為核心進行發(fā)展。另外，當?shù)卣块T應該與當?shù)刭Y源和實際需求相結合，制定出科學合理的農業(yè)發(fā)展制度，以此來正確地指導和健全農產品的生產銷售規(guī)模。適當提高農產品包裝、存儲、運輸?shù)确矫娴募夹g投入，定期對農民展開農業(yè)知識普及和教育[6]。換言之，就是當?shù)卣块T需要不斷完善農產品產銷體系，提高市場監(jiān)督與管理力度，適當加強市場風險管理，為農產品的銷售價格提供保障，將農產品的發(fā)展重點放在綠色無污染農產品上，并在政府績效考核中添加農業(yè)經濟指標，從而更加全面系統(tǒng)地完成農產品生產銷售管理工作，促進農業(yè)經濟穩(wěn)步上升。

5 ? ?結語

“三農”問題一直以來都是黨和國家的工作重點，而在當前競爭激烈的經濟市場環(huán)境下，做好“三農”工作格外重要。我國是一個農業(yè)大國，農業(yè)經濟是國民經濟的命脈。在當前時代背景下，我國應該更加積極努力地建設新農村，為農村和農業(yè)經濟的發(fā)展提供充足動力，推動城鄉(xiāng)化一體化建設不斷深入，全面落實新農村戰(zhàn)略。在新農村建設下優(yōu)化和創(chuàng)新農業(yè)經濟管理的途徑包括提升基層農業(yè)經濟管理人員專業(yè)素質、推進農業(yè)經濟管理信息化建設、完善農業(yè)經濟管理體制、健全農業(yè)產銷機制等，應以這些方面為基礎，推動新農村經濟管理的高效進行。

6 ? ?參考文獻

[1] 馬珊珊.新型城鎮(zhèn)化與新農村建設協(xié)調發(fā)展途徑分析[J].中國集體經濟，2018（19）：11-12.

[2] 胡小鬧.新農村建設背景下農業(yè)經濟管理優(yōu)化方式研究[J].當代旅游（高爾夫旅行），2018（1）：64.

[3] 胡翱.新農村建設環(huán)境下農業(yè)經濟管理優(yōu)化措施[J].新商務周刊，2019（2）：27.

[4] 黃小梅.新農村建設環(huán)境下的農業(yè)經濟管理優(yōu)化策略探析[J].中外企業(yè)家，2018（30）：143.

[5] 王虎忠.新常態(tài)環(huán)境下農業(yè)經濟管理的優(yōu)化路徑分析[J].中小企業(yè)管理與科技，2019，573（4）：70.

[6] 李海寧，王軍偉，邵陽.新農村建設環(huán)境下農業(yè)經濟管理優(yōu)化策略分析[J].中國集體經濟，2019，587（3）：20-21.