我國食品安全問題公共治理模式分析

張小平

摘 要：食品安全問題是一個社會問題，也是一個政治問題，針對這一問題，國家應制定相關政策，建立食品安全監(jiān)督食品管理制度。在公眾的幫助下以及相關法律法規(guī)的支持下，完善公共治理模式，有效的對食品安全進行管理與監(jiān)督。

關鍵詞：食品安全;公共治理模式;問題分析;策略探討

人們的生活離不開食品，食品的安全關系著人們的健康。在前一段時間的新聞報道中已經(jīng)有很多的食品安全問題逐漸的暴露出來了。比如“瘦肉精、地溝油”“白饅頭”等等。目前出現(xiàn)的很多危害人體健康的食品安全事件，反映了改善管理食品安全管理模式勢在必行。因此國家要完善管理模式，建立公共監(jiān)督系統(tǒng)，共同維護食品安全。以下對食品安全問題的管理進行分析。

1 公共要參與食品安全的管理的原因

1.1 管理食品安全能夠幫助人們健康成長

如今，我國人們已經(jīng)已經(jīng)解決了溫飽問題。食品安全問題，在時間的沉淀下，逐漸顯得尤為重要，它是我國人們一直關心的問題，只有保證食物健康，人們才能安全的成長[1]。

1.2 舊式的食品安全管理模式存在很多的缺陷

舊式的食品安全管理模式是政府統(tǒng)一管理，在這種壟斷式的管理模式下存在許多缺陷，非常容易出現(xiàn)部門之間相互推卸責任的情況。在這種體制下，各個部門都希望其他部門出來解決問題，彼此都不愿意承擔食品安全管理責任。這就出現(xiàn)了食品安全問題無人監(jiān)管的現(xiàn)象。

2 公共參與食品安全管理的重要性

2.1 公共管理食品安全在食品安全治理過程中發(fā)揮的作用

我國人口眾多，食品生產(chǎn)量也在逐漸增加，食品安全問題復雜、種類繁多，僅由政府管理較為困難。在這種情況下，公共管理能夠彌補政府單獨管理的不足，提高食品安全管理效率。公共管理食品安全能實現(xiàn)食品安全透明化，降低食品安全風險，保障消費者的權益。在消費者日常的食品消費活動中，可以對發(fā)現(xiàn)或遇到的有害健康的食品進行上訴，幫助相關部門及時發(fā)現(xiàn)食品安全問題[2]。

2.2 公共力量中新媒體的介入能有效保障食品安全

通過新聞傳播，新聞記者曝光食品生產(chǎn)過程中的問題，指出銷售運輸過程中存在的違法行為，能動員更多的群眾力量。建立媒體監(jiān)督系統(tǒng)，營造良好的網(wǎng)絡環(huán)境，讓新聞參與到食品安全的治理中。采訪食品安全的新聞記者也要提高自身的職業(yè)素養(yǎng)，提高法律意識，發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)安全上的問題，對食品安全生產(chǎn)有問題的單位及時曝光。新聞記者可以定期參與安全監(jiān)督培訓，明白如何正確向外界曝光食品安全問題，積極參與食品安全治理，監(jiān)督食品安全。

2.3 培養(yǎng)能及時發(fā)現(xiàn)食品安全問題的研究人員

可以培養(yǎng)一些研究人員，因為食品安全問題具有一定的隱蔽性，有些食品安全問題人們不能用肉眼直觀的看出來，需要專業(yè)人員通過科學的技術方法及時發(fā)現(xiàn)食品安全問題，并阻止問題食品流入消費者的餐桌，并由相關部門對違法行為進行批評教育，對違法行為形成威懾。相關部門可以對專業(yè)人員進行定期的考試與考核，提高食品安全管理人員的專業(yè)素養(yǎng)，保證食品安全檢查人員的專業(yè)性。保證食品安全公共治理下的檢查人員能及時發(fā)現(xiàn)食品安全問題和食品安全隱患[3]。

3 建立正確的獎賞機制

還要建立獎賞機制，大部分食品安全問題是由群眾檢舉發(fā)現(xiàn)的，可以制定適當?shù)莫勝p制度，鼓勵更多的人參與食品安全監(jiān)督。科學的獎賞機制，完善的舉報機構，辦事有力的舉報查處，可為群眾的食品安全提供保障，改善食品安全問題，保護大家不受不合格食品的傷害。一些社會公益組織可以幫助消費者起訴存在食品安全違法行為的不良商家，對違法食品生產(chǎn)經(jīng)營者形成有效的制約，提高公共的維權意思，強化公共參與食品治理的積極性。

4 結語

公共管理食品安全能讓食品安全透明化，降低食品安全風險，讓消費者的健康得到保障。公共管理能彌補傳統(tǒng)食品安全管理的不足，改善食品安全問題，為大家?guī)砹己玫氖称肥袌鱿M環(huán)境。

參考文獻

[1]張璇，楊楊.我國食品安全政府管制模式轉型選擇研究——基于公民參與的有效決策模型[J].現(xiàn)代商貿工業(yè)，2010，22（5）：78-80.

[2]丁志春.論我國食品安全監(jiān)管中政府與行業(yè)協(xié)會的良性互動[J].江蘇教育學院學報（社會科學版），2010（1）：97-101.

[3]張朝華.市場失靈，政府失靈下的食品質量安全監(jiān)管體系重構——以“三鹿奶粉事件”為例[J].甘肅社會科學，2009（2）：242-245.