習(xí)近平總書(shū)記應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的新思想

李奕霖 王韜 雷蓉

摘 要：2020年新冠肺炎疫情的發(fā)生是新中國(guó)成立以來(lái)最為嚴(yán)重的突發(fā)公共衛(wèi)生事件之一。全黨、全軍、全國(guó)各族人民在以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，攻堅(jiān)克難、奮力抗戰(zhàn)，取得了階段性的重大勝利，形成了一系列應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的新方法，為我國(guó)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件提供了寶貴的思想、方針、政策。疫情發(fā)生之后，習(xí)近平總書(shū)記親自指揮、親自部署、親自到疫情最嚴(yán)重的地區(qū)指導(dǎo)，多次召開(kāi)高級(jí)別會(huì)議，多次聽(tīng)取各項(xiàng)相關(guān)匯報(bào)，多次作出重大指示，誕生了習(xí)近平總書(shū)記應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的新思想。這些新思想包括：發(fā)揮制度效率優(yōu)勢(shì)，樹(shù)立必勝信心，發(fā)揮黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的制度優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以人民為中心防控疫情，堅(jiān)持依法防控，加強(qiáng)國(guó)際合作。

關(guān)鍵詞：衛(wèi)生事件;新冠肺炎疫情;習(xí)近平;新思想

中圖分類號(hào)：G4 ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ?doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.35.002

1 發(fā)揮制度效率優(yōu)勢(shì)，樹(shù)立必勝信心

習(xí)近平總書(shū)記指出，我們完全有信心、有能力打贏這場(chǎng)疫情防控阻擊戰(zhàn)。這樣的自信與底氣從何而來(lái)？這源于對(duì)我國(guó)社會(huì)主義制度的自信。社會(huì)主義制度在集中力量為人民群眾辦大事、辦好事上有著無(wú)與倫比的優(yōu)勢(shì)。中國(guó)特色社會(huì)主義制度是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中經(jīng)過(guò)實(shí)踐考驗(yàn)和檢驗(yàn)的政治制度，它在實(shí)踐中有高度的有效性、可行性，它能讓全國(guó)人民上下一心形成強(qiáng)大的凝聚力、向心力，它能高效、有序、穩(wěn)定地應(yīng)對(duì)各種現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，在這次新冠肺炎疫情中更是向世界展現(xiàn)了中國(guó)效率。2020年1月23日，為了進(jìn)一步控制疫情向全國(guó)擴(kuò)散，中央決定對(duì)擁有千萬(wàn)級(jí)人口的武漢市進(jìn)行封城。武漢市位于全國(guó)交通中心地帶，對(duì)武漢的迅速封城難度極大，相關(guān)決策稍有不慎將對(duì)全國(guó)交通運(yùn)輸造成嚴(yán)重后果，正是在中央高效有序地部署下，武漢成功地完成了封城工作。封城對(duì)新冠肺炎疫情的蔓延起到了有效地遏制作用，為全國(guó)各地控制本區(qū)域疫情發(fā)展贏得了寶貴的時(shí)間。為了解決武漢應(yīng)對(duì)疫情醫(yī)療條件嚴(yán)重不足的情況，中央調(diào)集了全國(guó)200多支優(yōu)秀醫(yī)療隊(duì)、派出4萬(wàn)多名醫(yī)護(hù)人員，先后支援武漢疫情抗戰(zhàn)。為進(jìn)一步解決治療場(chǎng)所稀缺的現(xiàn)實(shí)困境，中央決定在武漢建立雷神山與火神山兩座醫(yī)院。雷神山醫(yī)院建設(shè)從1月23日開(kāi)始到2月2日交付使用一共不到十天，火神山醫(yī)院從項(xiàng)目啟動(dòng)到投入使用也只用了十天時(shí)間。由于武漢封城，武漢市的物資尤其是醫(yī)療物資嚴(yán)重不足，中央統(tǒng)一調(diào)度武漢物資以確保武漢人民正常的生活需要，醫(yī)療物資生產(chǎn)更是加班加點(diǎn)地進(jìn)行，國(guó)家先后多次出動(dòng)了大型軍用運(yùn)輸機(jī)源源不斷地向武漢運(yùn)輸重要物資，正是這些中國(guó)速度造就了一個(gè)又一個(gè)中國(guó)奇跡。中國(guó)特色社會(huì)主義制度的效率優(yōu)勢(shì)讓國(guó)家在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件上表現(xiàn)出了驚人的國(guó)家治理效能。抗擊新冠肺炎疫情取得的重大勝利離不開(kāi)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的效率優(yōu)勢(shì)，離不開(kāi)以習(xí)近平總書(shū)記為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)。正是因?yàn)槲覈?guó)的制度效率優(yōu)勢(shì)，無(wú)論以后遇到什么樣的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，我們都有必勝的信心。

2 發(fā)揮黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的制度優(yōu)勢(shì)

中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的又一大制度優(yōu)勢(shì)。中國(guó)共產(chǎn)黨有著自身的先進(jìn)性，由它來(lái)領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)必將帶領(lǐng)全國(guó)各族人民走向美好的未來(lái)。應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，中國(guó)共產(chǎn)黨的先鋒帶頭作用更是得到充分彰顯。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，此次新冠肺炎戰(zhàn)役是一盤(pán)大棋必須由黨中央統(tǒng)一決策、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)，各級(jí)黨委必須在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)決執(zhí)行相關(guān)政策，形成上行下達(dá)、暢通無(wú)阻的領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)，講政治、顧大局，貫徹和落實(shí)中央的相關(guān)方針政策，有序開(kāi)展應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的行動(dòng)。面對(duì)此次新冠肺炎疫情，黨員沖在疫情第一線，各級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥成立應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作小組，并對(duì)疫情防控負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)疫情防控任務(wù)進(jìn)行層層分配，落實(shí)到每一位黨員干部頭上，連小小的基層社區(qū)、村落，都有中國(guó)共產(chǎn)黨黨員的身影，他們或許是小區(qū)的體溫測(cè)量記錄員，或許是街頭巷尾的交通指揮者，或許是醫(yī)療物資的搬運(yùn)工，但是他們都有一個(gè)共同的名字——中國(guó)共產(chǎn)黨黨員。上海市新冠肺炎醫(yī)療救治專家組組長(zhǎng)張文宏曾說(shuō)到，他把自己所在醫(yī)院所有新冠肺炎治療一線的醫(yī)生都換成了共產(chǎn)黨員，共產(chǎn)黨員以人民的利益為中心，就要迎著困難而上，充分體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先鋒帶頭作用。黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)讓?xiě)?yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的頂層措施能夠?qū)崒?shí)在在落到行動(dòng)實(shí)處，上下一心、久久為功，才使得我國(guó)在防控新冠肺炎疫情取得了巨大的積極成果。

3 堅(jiān)持以人民為中心防控疫情

人民群眾是物質(zhì)、精神財(cái)富的創(chuàng)造者，是推動(dòng)整個(gè)社會(huì)發(fā)展與變革的最終力量。應(yīng)對(duì)此次新冠肺炎疫情，必須依靠和調(diào)動(dòng)廣大人民群眾。這次的疫情來(lái)勢(shì)洶洶，傳染率、致死率都是新中國(guó)成立以來(lái)前所未有的。疫情的發(fā)展關(guān)系到每一個(gè)人的生命健康，每一個(gè)人的行為都將影響到疫情的防控。這就要求黨和國(guó)家政府必須讓廣大人民群眾充分認(rèn)識(shí)到疫情相關(guān)的醫(yī)學(xué)知識(shí)，做好自身防護(hù)。此次新冠肺炎疫情屬于高傳染性疾病，需要人民群眾自覺(jué)戴口罩，與確診病例有接觸者應(yīng)自覺(jué)去相關(guān)醫(yī)院報(bào)到接受隔離檢查，需要居家隔離的人員要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定落實(shí)隔離。在疫情期間，人民群眾是否遵循相關(guān)要求進(jìn)行科學(xué)地防護(hù)將直接影響疫情戰(zhàn)役的結(jié)果。疫情的防控還需要大量的群眾志愿者，在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)動(dòng)更多群眾志愿加入到疫情戰(zhàn)役至關(guān)重要。同時(shí)，人民群眾還要做到不信謠、不傳謠，為戰(zhàn)勝疫情貢獻(xiàn)正能量。

發(fā)動(dòng)人民群眾的積極性最為重要的是要讓人民群眾感覺(jué)到國(guó)家最終是為了人民的。人民群眾在此次疫情中產(chǎn)生的所有診斷、治療費(fèi)用全部由國(guó)家財(cái)政承擔(dān)。國(guó)家對(duì)一些企業(yè)實(shí)行了減稅降費(fèi)的政策，急人民之所急、解人民之所憂。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，采取切實(shí)有效措施，堅(jiān)決遏制疫情蔓延勢(shì)頭，防控工作取得重大成果。

4 堅(jiān)持依法防控

法律思維是我國(guó)進(jìn)行社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)的底線思維。只要是中國(guó)公民就必須在法律法規(guī)范圍內(nèi)進(jìn)行活動(dòng)。一方面，黨在領(lǐng)導(dǎo)制定應(yīng)對(duì)疫情的方針政策必須在法律范圍內(nèi)進(jìn)行。另一方面，黨在具體依法執(zhí)政、行政的實(shí)踐活動(dòng)中也必須時(shí)刻牢記法律法規(guī)要求?；诖舜涡鹿诜窝滓咔榈膶?shí)踐經(jīng)驗(yàn)和立法需要，中共中央政治局常委會(huì)議審議通過(guò)了《中央全面依法治國(guó)委員會(huì)關(guān)于依法防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的意見(jiàn)》。越是到疫情防控的關(guān)鍵時(shí)期，越是要遵循法律法規(guī)有序進(jìn)行防控。相關(guān)法律法規(guī)的建立還必須走到人民群眾中去，做好普法教育工作讓人民群眾懂法、守法。確保無(wú)論是黨員干部還是人民群眾在疫情中的言行都進(jìn)入到法律的軌道上來(lái)。

5 加強(qiáng)國(guó)際合作

世界的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入高度的全球化、國(guó)際化，人類共處于同一命運(yùn)共同體中。病毒沒(méi)有國(guó)界，是人類共同的敵人，任何國(guó)家都不能獨(dú)善其身，國(guó)家之間只有加強(qiáng)合作、共同面對(duì)挑戰(zhàn)才能最終戰(zhàn)勝疫情。疫情已經(jīng)在全球各國(guó)全面爆發(fā)，我國(guó)堅(jiān)持合作共贏的政策，與其他國(guó)家聯(lián)防聯(lián)控，并把我國(guó)的防控經(jīng)驗(yàn)傳授給了其他國(guó)家尤其是醫(yī)療衛(wèi)生條件較差的第三世界的國(guó)家，同時(shí)為其他國(guó)家提供了相關(guān)醫(yī)療物資，共同維護(hù)世界衛(wèi)生安全。在此疫情防控的關(guān)鍵階段，各國(guó)之間更應(yīng)攜手合作、共克時(shí)艱，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流、分享相關(guān)科研成果。中國(guó)將本著公開(kāi)、透明、負(fù)責(zé)的態(tài)度與各國(guó)同舟共濟(jì)，為最終戰(zhàn)勝疫情貢獻(xiàn)中國(guó)力量。

發(fā)揮制度效率優(yōu)勢(shì)，樹(shù)立必勝信心，發(fā)揮黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的制度優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以人民為中心防控疫情，堅(jiān)持依法防控，加強(qiáng)國(guó)際合作是此次抗擊疫情取得重大勝利的思想法寶，這些行之有效的思想是經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的，也是習(xí)近平總書(shū)記在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件形成的新思想，為以后的相關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生提供了思想理論保障。

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