基于配電網(wǎng)工程建設(shè)標準化管理措施研究

李志民

摘 要：伴隨著城市化發(fā)展進程的推進，電力資源成為城市生活中的重要資源，對人們的工作、生活、學(xué)習(xí)會產(chǎn)生重要的影響。為了加強我國的智能電網(wǎng)建設(shè)，配電網(wǎng)工程數(shù)量逐漸增加，在配電網(wǎng)工程建設(shè)施工管理中還存在一些問題，不利于供電企業(yè)的發(fā)展，也無法滿足用戶的用電需求?；诖耍捅仨殞谂潆娋W(wǎng)工程建設(shè)標準化管理措施進行深入研究，從而促進配電網(wǎng)工程建設(shè)施工順利開展。

關(guān)鍵詞：配電網(wǎng);工程建設(shè);標準化管理;管理措施

在當前的社會發(fā)展中對電力資源的需求越來越大，要求越來越高，為了能夠更好地滿足需求用戶的需求，就需要逐漸構(gòu)建標準化的管理制度，并使得配電網(wǎng)工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)都實現(xiàn)標準化管理。通過配電網(wǎng)工程建設(shè)標準化管理，可以有效的減少施工建設(shè)中的資源、成本浪費，提升工程施工質(zhì)量與手工效率，促進供電企業(yè)、配電網(wǎng)施工企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

一、標準化管理概述

所謂標準化管理是近年來為滿足管理需求逐漸出現(xiàn)的新型管理模式，在管理中應(yīng)用標準化管理需要以技術(shù)為基礎(chǔ)，使得各個部門之間形成良好的協(xié)作、聯(lián)動關(guān)系，從而有效的減少工作中的技術(shù)差異。在工程建設(shè)中應(yīng)用標準化管理，能夠針對該次工程建設(shè)實際情況提出標準的管理要求，并將該管理要求落實到工程建設(shè)全過程中。在工程建設(shè)中應(yīng)用標準化管理，需要對參與本次工程監(jiān)督和的施工人員、投入資金進行全面、系統(tǒng)的管理，通過已經(jīng)制定的標準化目標來對施工各個環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量進行標準化檢查，從而使得各個環(huán)節(jié)的施工建設(shè)更加規(guī)范，后續(xù)工作也更好開展。在工程建設(shè)施工中通過應(yīng)用標準化管理模式，不僅能夠履行一般管理模式的職能，還能夠使得各個職能之間充分發(fā)揮互相制約、互相聯(lián)系的作用，促進管理工作質(zhì)量提升。

二、配電網(wǎng)工程建設(shè)的標準化管理措施

配電網(wǎng)工程建設(shè)對加強我國智能電網(wǎng)建設(shè)具有重要意義，為了能夠有效的提升配電網(wǎng)工程建設(shè)的質(zhì)量與效率，就必須對基于配電網(wǎng)工程建設(shè)標準化管理措施進行深入研究，并在施工中采取具有針對性的措施。

（一）構(gòu)建完善的變準話管理體系

配電網(wǎng)工程建設(shè)需要結(jié)合供電企業(yè)的經(jīng)營管理特點、電力行業(yè)以及國家的相關(guān)制度規(guī)范來逐漸構(gòu)建完善的標準化管理制度。

（1）加強配電網(wǎng)工程施工管理制度構(gòu)建。供電企業(yè)要結(jié)合企業(yè)的發(fā)展特點、國家政策以及行業(yè)發(fā)展趨勢等來將構(gòu)建配電網(wǎng)工程施工管理制度劃分為普通管理制度與特殊管理制度。在普通管理制度中要對配電網(wǎng)工程建設(shè)施工的管理標準、整個配電網(wǎng)工程建設(shè)施工項目的管理要求、管理規(guī)則進行明確的規(guī)定。在特殊管理制度中，就需要針對不同的配電網(wǎng)工程，結(jié)合實際施工情況來制定相應(yīng)的施工管理制度。以農(nóng)網(wǎng)改造為例來看，因為其配電網(wǎng)工程建設(shè)的復(fù)雜性，還需要在工程建設(shè)中做好多方利益協(xié)調(diào)工作，并通過特殊施工管理制度來明確對頂配電網(wǎng)工程建設(shè)施工質(zhì)量、施工進度以及管理方式等多方面的工作。

（2）加強對施工管理流程的規(guī)劃。在配電網(wǎng)工程建設(shè)施工中要應(yīng)用標準化管理，就需要實現(xiàn)標準化管理流程與管理制度之間的協(xié)作配合，從而使得各項管理制度落到實處，各項配電網(wǎng)工程建設(shè)施工能夠有序展開。在配電網(wǎng)工程建設(shè)施工中，各個環(huán)節(jié)的工作需要嚴格遵守施工規(guī)范，對有關(guān)信息進行詳細的記錄，這樣即使施工后期出現(xiàn)問題，也可以追根溯源，找到導(dǎo)致問題的原因，制定有效的應(yīng)對策略。在配電網(wǎng)建設(shè)施工中核心作業(yè)環(huán)節(jié)與施工技術(shù)管理環(huán)節(jié)也需要充分體現(xiàn)標準化管理。在施工準備階段，需要相關(guān)部門對本次配電網(wǎng)工程施工設(shè)計圖紙、施工技術(shù)、施工材料設(shè)備以及施工人員配置等做好技術(shù)交底與審核工作，并對施工設(shè)計圖紙的技術(shù)、施工方法以及施工流程的可操作性進行審核與驗證，一旦發(fā)現(xiàn)其中存在問題，就需要及時解決。

（二）加強對施工階段的標準化管理

在配電網(wǎng)工程建設(shè)施工的各個環(huán)節(jié)都要加強標準化管理，從施工技術(shù)管理、施工進度管理、安全管理三方面的加強標準化管理。

（1）加強施工技術(shù)標準化管理。配電網(wǎng)工程建設(shè)施工技術(shù)的管理質(zhì)量較高可以有效的提升配電網(wǎng)工程建設(shè)施工質(zhì)量，也可以保證配電網(wǎng)工程施工技術(shù)有效的控制與縮短施工進度，保證施工過程中的安全管理目標。在配電網(wǎng)工程建設(shè)施工中應(yīng)用標準化管理理念，就需要在開展配電網(wǎng)工程的各個施工工序之前做好技術(shù)交底工作，對該環(huán)節(jié)的施工技術(shù)難點、施工核心技術(shù)等進行明確，并檢查在該環(huán)節(jié)施工中所應(yīng)用的相關(guān)設(shè)備、施工材料以及施工人員配置情況，從而有效的規(guī)避在施工中可能出現(xiàn)的施工風險。在電力系統(tǒng)中配電網(wǎng)是其終端模塊，配電網(wǎng)工程建設(shè)施工需要充分考慮施工技術(shù)、人員活動密集程度、施工技術(shù)指標等方面的要素，還需要保證配電網(wǎng)工程建設(shè)施工與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)，盡可能的減少因為配電網(wǎng)工程建設(shè)施工對周邊環(huán)境的影響。

（2）加強施工進度的標準化管理。要加強配電網(wǎng)工程施工進度的標準化管理，就需要相關(guān)的管理工作人員能夠結(jié)合該次工程的總工程量，應(yīng)用先進的設(shè)計技術(shù)手段設(shè)計施工進度。有部分配電網(wǎng)工程建設(shè)施工單位在施工進度標準化管理中引入精細化的進度管理方式，對本次施工的配電網(wǎng)工程施工流程進行梳理，并根據(jù)工程內(nèi)容將其劃分為多個施工模塊，并根據(jù)不同施工階段與施工模塊的施工工程體量、施工難度來對該施工階段的施工進度管理目標進行設(shè)置。只有各個施工階段的進度管理目標實現(xiàn)了，才能保證配電網(wǎng)工程建設(shè)施工在預(yù)定工期內(nèi)完成。為了避免因為上一階段施工進度管理目標無法按照預(yù)期完成影響下一階段的施工，就需要通過采取加派施工技術(shù)人員、增加施工設(shè)備與設(shè)施等多種方式趕工，從而盡可能的減少工程延誤，在預(yù)定工期內(nèi)完成配電網(wǎng)工程建設(shè)施工。

（3）加強施工安全的標準化管理。加強配電網(wǎng)工程建設(shè)施工的安全標準化管理就需要施工單位能夠在施工現(xiàn)場通過現(xiàn)場監(jiān)督、巡檢的方式展開，對于一些關(guān)鍵性的施工環(huán)節(jié)、施工工序還需要指派具備一定專業(yè)資質(zhì)的安全管理工作人員展開，對配電網(wǎng)工程建設(shè)施工予以專業(yè)的安全監(jiān)管與指導(dǎo)。在配電網(wǎng)工程建設(shè)施工安全巡檢、監(jiān)督中，要監(jiān)督參與建設(shè)施工的工作人員必須做好安全防護工作，嚴格遵守施工規(guī)范作業(yè)。如果在配電網(wǎng)建設(shè)施工中出現(xiàn)特殊天氣就要對施工方案、施工進度進行及時的調(diào)整，從而保證施工人員、施工設(shè)備安全，不會在配電網(wǎng)工程建設(shè)施工中出現(xiàn)安全事故，不會造成不必要的經(jīng)濟損失。

（4）加強施工驗收的標準化管理。在配電網(wǎng)工程建設(shè)施工中驗收環(huán)節(jié)也至關(guān)重要。通過加強施工驗收的標準化管理，確保配電網(wǎng)工程質(zhì)量達到建設(shè)的標準，對工程建設(shè)施工中的各類資料、工程清單進行詳細的統(tǒng)計，然后以此為依據(jù)進行工程驗收，在配電網(wǎng)工程達到技術(shù)標準之后再投入使用，才能保證配電網(wǎng)工程的穩(wěn)定、可靠、安全運行。

（三）進一步加強風險控制管理

在配電網(wǎng)工程建設(shè)施工中還會存在較多的隱患，導(dǎo)致施工中事故頻發(fā)，這也就要求進一步加強配電網(wǎng)工程建設(shè)施工的風險控制。

（1）需要根據(jù)配電網(wǎng)工程建設(shè)的實際情況制定風險控制管理目標。在配電網(wǎng)工程建設(shè)施工中采取風險控制管理，就需要應(yīng)用有效的風險管理策略和較低的風險管理成本，最終實現(xiàn)配電網(wǎng)工程建設(shè)施工風險管理控制目標。需要施工單位的相關(guān)工作人員能夠分析配電網(wǎng)工程建設(shè)施工各個環(huán)節(jié)中可能潛藏的風險，并針對該風險制定預(yù)警方案，從而保證該配電網(wǎng)工程項目施工優(yōu)質(zhì)、高效完成。

（2）構(gòu)建配電網(wǎng)工程建設(shè)施工風險控制管理體系。在配電網(wǎng)工程建設(shè)施工中加強風險控制管理的重要內(nèi)容之一就是要加強工程進度管理，相關(guān)的管理人員需要根據(jù)施工進度管理中可能存在的規(guī)劃不當、施工進度可行性論證不足、設(shè)計審核不合理等多種問題;因為施工環(huán)境不足導(dǎo)致施工設(shè)備、施工材料運輸困難，施工缺乏充足的物資導(dǎo)致施工進度無法推進;施工管理不當導(dǎo)致施工進度緩慢等多種影響施工進度的問題，逐漸構(gòu)建完善的配電網(wǎng)工程建設(shè)施工風險控制管理體系，采取有效的施工進度風險管理措施。首先，需要配電網(wǎng)工程建設(shè)施工風險控制管理工作人員能夠與相關(guān)管理部門之間形成協(xié)作配合，對配電網(wǎng)施工建設(shè)情況及時的上報，并對各個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在配電網(wǎng)建設(shè)施工中的職責進行明確的劃分，盡可能的創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，也可以劃分施工片區(qū)，向項目片區(qū)經(jīng)理劃分風險控制管理任務(wù)。其次，可以在配電網(wǎng)施工中逐漸構(gòu)建施工現(xiàn)場標準、施工現(xiàn)場管理的管理責任體系，對配電網(wǎng)施工的各個階段都進行專人監(jiān)督，從而保證施工順利展開。再次，要求參與配電網(wǎng)工程施工建設(shè)的單位制作工牌，并根據(jù)施工進度提供派工單，做好施工人員管理工作，減少施工中的事故發(fā)生概率。最后，還要將配電網(wǎng)工程建設(shè)施工單位的安全工作責任管理制度落到實處，由上級部門向施工現(xiàn)場指派專人到施工現(xiàn)場監(jiān)督，做好配電網(wǎng)工程施工的安全管理、技術(shù)管理以及施工人員糾紛等多方面的管理工作。

三、結(jié)語

綜上所述，在配電網(wǎng)工程建設(shè)過程中通過采取標準化管理策略，可以使配電網(wǎng)工程建設(shè)的各項工作更加規(guī)范，促使工程建設(shè)施工單位的工作質(zhì)量、管理效率有效提升，并實現(xiàn)建設(shè)施工單位的人力資源優(yōu)化配置。在配電網(wǎng)工程建設(shè)施工中應(yīng)用標準化管理還需要建設(shè)施工單位能夠采取具有針對性的措施，并關(guān)注應(yīng)用標準化管理措施時存在的問題，持續(xù)的優(yōu)化、改進與完善配電網(wǎng)工程建設(shè)施工標準化管理工作。

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