新形勢(shì)下軍工企業(yè)科技創(chuàng)新市場(chǎng)策略探討

李妮

[摘 要] 在中國(guó)新形勢(shì)之下，軍工企業(yè)的科技創(chuàng)新市場(chǎng)體系出現(xiàn)了新的機(jī)遇。文章將就美國(guó)科技創(chuàng)新方面（組織結(jié)構(gòu)、文化創(chuàng)新、項(xiàng)目管理）所取得的成就進(jìn)行研究與借鑒，分析目前我國(guó)軍工企業(yè)創(chuàng)新上的障礙和不足，探討科技創(chuàng)新體系之下的運(yùn)作模式，為軍工企業(yè)的順利開(kāi)展提供有效的理論借鑒價(jià)值，促進(jìn)我國(guó)軍工企業(yè)在新形勢(shì)下的順利轉(zhuǎn)型升級(jí)。

[關(guān)鍵詞] 新形勢(shì)；軍工企業(yè)；科技創(chuàng)新市場(chǎng)；策略探討

中圖分類號(hào)：F272 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

“十三五”代表著我國(guó)正在向著創(chuàng)新性國(guó)家進(jìn)軍，并已處于關(guān)鍵的沖刺階段[1]。不論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，科技與經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)都在逐漸發(fā)生轉(zhuǎn)變，科技創(chuàng)新既具備機(jī)遇，同時(shí)也存在著挑戰(zhàn)，并正在快速地促進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型變革[2]。目前，創(chuàng)新已經(jīng)占據(jù)著各國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的重大比例，對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，這正是一場(chǎng)難得一遇的機(jī)遇，是決定著我國(guó)被趕超，還是去趕超的關(guān)鍵所在。就科技時(shí)代來(lái)看，中國(guó)的科技正在進(jìn)入一個(gè)嶄新的階段，正在從量向著質(zhì)飛躍，因此，必須將那些發(fā)展道路上的阻礙給以有效清除，加快推動(dòng)科技創(chuàng)新的步伐?；诖?，本文將對(duì)新形勢(shì)下的軍工企業(yè)展開(kāi)探討，借鑒美國(guó)的優(yōu)秀管理經(jīng)驗(yàn)，找尋新形勢(shì)之下我國(guó)軍工企業(yè)科技創(chuàng)新市場(chǎng)的策略方法，推動(dòng)我國(guó)軍工企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

一、我國(guó)軍工企業(yè)科技創(chuàng)新的阻礙

（一）科技人才的缺失

人才，屬于創(chuàng)新的關(guān)鍵所在，科技創(chuàng)新也是人才的創(chuàng)新。要想在新形勢(shì)之下實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)，最主要的便是挖掘創(chuàng)新性的優(yōu)秀人才[3]。人才數(shù)量的多與少，決定了企業(yè)創(chuàng)新水平的高與低?，F(xiàn)目前，我國(guó)軍工企業(yè)的人才稀缺，而我國(guó)又正處于用人的關(guān)鍵時(shí)期，需要一批又一批的高端技術(shù)人才來(lái)實(shí)現(xiàn)科技的變革。創(chuàng)新需求愈來(lái)愈多，人才卻無(wú)法滿足，因此導(dǎo)致了我國(guó)軍工企業(yè)科技創(chuàng)新水平的低下。

（二）創(chuàng)新模式與運(yùn)行模式之間的不適應(yīng)

新形勢(shì)之下，創(chuàng)新模式與運(yùn)行模式之間的協(xié)調(diào)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要保證，能夠讓創(chuàng)新的優(yōu)秀成就轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)我國(guó)綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)例的提升。然而實(shí)際情況中，我國(guó)的創(chuàng)新模式不夠完善，科研管理方面也顯得零散不堪，與運(yùn)行模式之間的聯(lián)系也較為的缺乏，一定程度阻礙了經(jīng)濟(jì)效益的轉(zhuǎn)化[4]。因此，將創(chuàng)新模式與運(yùn)行模式進(jìn)行調(diào)整升級(jí)，加強(qiáng)二者之間的聯(lián)系已是一項(xiàng)迫在眉睫的工作。

二、美國(guó)創(chuàng)新模式分析

（一）組織結(jié)構(gòu)模式

組織結(jié)構(gòu)上，重視“高風(fēng)險(xiǎn)與高收益同在”理念[5]。美國(guó)能夠直面失敗與挫折，風(fēng)險(xiǎn)上主要是采用管理的方式，積極鼓勵(lì)科研人員大膽創(chuàng)造。組織構(gòu)架上，主要采用扁平化的模式，讓技術(shù)項(xiàng)目辦公室與職能辦公室構(gòu)成其結(jié)構(gòu)。體制上，美國(guó)將官僚主義進(jìn)行了隔離。由最初的國(guó)防部負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)變?yōu)榱爽F(xiàn)在的只需向國(guó)防部進(jìn)行上報(bào)，無(wú)需受制于任何外界因素的限制。

（二）創(chuàng)新性文化模式

美國(guó)在文化方面具備著與生俱來(lái)的創(chuàng)新理念感。他們?cè)诤茉缰氨銓⒓夹g(shù)創(chuàng)新作為了創(chuàng)新模式的使命之一，并且，在長(zhǎng)期的創(chuàng)新文化之下，累積了許多先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，即使失敗了，他們也無(wú)所畏懼，依舊前行。

（三）項(xiàng)目管理模式

在項(xiàng)目的管理模式上，美國(guó)創(chuàng)設(shè)了項(xiàng)目經(jīng)理輪換制度，每年都會(huì)引進(jìn)各界、各行、乃至各國(guó)的優(yōu)秀人才，作為其項(xiàng)目的經(jīng)理。并將經(jīng)理的上任時(shí)間設(shè)置為三年—五年之間，任期結(jié)束便實(shí)行經(jīng)理的更換。這樣一來(lái)，使得每位經(jīng)理都能夠保持最佳的精力和激情去進(jìn)行創(chuàng)新研究，降低了長(zhǎng)時(shí)間科研所致的枯燥、乏味感。

三、我國(guó)軍工企業(yè)科技創(chuàng)新的策略

（一）構(gòu)建科技創(chuàng)新模式

對(duì)美國(guó)管理優(yōu)勢(shì)之處的分析，再加之對(duì)我國(guó)軍工企業(yè)科技創(chuàng)新障礙的反思，可以明顯的知曉，我國(guó)必須加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新的資金投入，并提升產(chǎn)出的要素。對(duì)于產(chǎn)業(yè)中創(chuàng)新手段的缺失現(xiàn)象也必須進(jìn)行全面的調(diào)整，那些已經(jīng)無(wú)法滿足現(xiàn)代化科技創(chuàng)新的要素，需進(jìn)行有效的轉(zhuǎn)變，將那些服務(wù)產(chǎn)業(yè)、支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)為源頭供給和動(dòng)力發(fā)展。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)與科技之間的分離也是影響軍工企業(yè)創(chuàng)新升級(jí)的重要障礙之一，所以，一定要將思維體系化，構(gòu)建出“技術(shù)、組織、支撐、評(píng)價(jià)、文化”五要素協(xié)同共進(jìn)的科技創(chuàng)新模式[6]。由支撐體系總攬全部要素，文化體系內(nèi)包含組織、評(píng)價(jià)、技術(shù)，組織體系內(nèi)又包含評(píng)價(jià)與技術(shù)，評(píng)價(jià)內(nèi)包含技術(shù)，把技術(shù)作為做基礎(chǔ)，但是也是最重要的要素之一，實(shí)現(xiàn)五位一體的協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面，還必須加強(qiáng)三大鏈接（產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈）之間的聯(lián)系與融合，將技術(shù)、組織、支撐、評(píng)價(jià)、文化五大體系攬入創(chuàng)新鏈之中，同時(shí)，將評(píng)價(jià)體系、支撐體系、組織體系攬入資金鏈之中，將技術(shù)體系、組織體系攬入產(chǎn)業(yè)體系之中，尤其要重視三大鏈接中的共同部分（評(píng)價(jià)體系、支撐體系、組織體系），將軍工企業(yè)的創(chuàng)新實(shí)習(xí)得到全面的釋放，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效聯(lián)系，促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的落實(shí)。

將技術(shù)體系作為核心去推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促使創(chuàng)新模式從單向向著多項(xiàng)集成創(chuàng)新方向的進(jìn)軍，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)得到突破，實(shí)現(xiàn)關(guān)聯(lián)與融合[7]。將組織體系、文化體系作為科技創(chuàng)新順利發(fā)展的機(jī)制，重視科技創(chuàng)新的投入比重，促進(jìn)創(chuàng)新意識(shí)，塑造創(chuàng)新主體，激發(fā)創(chuàng)新潛能，讓“軟硬”齊頭并進(jìn)。如此一來(lái)營(yíng)造科技創(chuàng)新的氛圍，促進(jìn)整體效益的提升，達(dá)到創(chuàng)新鏈與資金鏈的良好循環(huán)。同時(shí)，評(píng)價(jià)體系作為一項(xiàng)準(zhǔn)則機(jī)制，能夠?qū)?chuàng)新的資源實(shí)施搭配，促使創(chuàng)新資金能夠在其準(zhǔn)則的指導(dǎo)下實(shí)施更為合理的投入，避免了資金的“泡沫化”，縮短了創(chuàng)新鏈與資金鏈之間的縫隙，具有協(xié)同并進(jìn)之效果，能夠?qū)Ξa(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展貢獻(xiàn)出共同之力。支撐體系之下，融合宣傳、平臺(tái)、資金、知識(shí)等資源優(yōu)勢(shì)，可以達(dá)到信息的互通，技術(shù)的共用，成果的互轉(zhuǎn)，產(chǎn)業(yè)的共同升級(jí)等，最終實(shí)現(xiàn)軍工企業(yè)科技創(chuàng)新的優(yōu)化與發(fā)展。

（二）突破原有機(jī)制

在創(chuàng)新模式的基礎(chǔ)之上，融合美國(guó)模式的優(yōu)秀成果，實(shí)現(xiàn)原有機(jī)制上的突破，探索出新型的特區(qū)機(jī)制。美國(guó)成立最初的目的，便是為了達(dá)到技術(shù)的創(chuàng)新，主要著眼技術(shù)性的突破改革，實(shí)現(xiàn)對(duì)世界的改造和認(rèn)識(shí)，而我國(guó)便應(yīng)該著眼于先進(jìn)技術(shù)中的關(guān)鍵要素，實(shí)施創(chuàng)新性的突破。在扁平化管理的方式上，美國(guó)主要是將決策的流程減少，給予項(xiàng)目經(jīng)理足夠的自由權(quán)，將科研的天性得到釋放，支持科研工作的開(kāi)展，而我國(guó)則可在法律許可的情況下，給予特區(qū)項(xiàng)目負(fù)責(zé)者人力與財(cái)力方面的配置和決策權(quán)，促使科技管理流程上的順暢進(jìn)行。美國(guó)著重指導(dǎo)高風(fēng)險(xiǎn)高收益同在的項(xiàng)目，重視那些具有先瞻性的科研項(xiàng)目，并將其作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，促進(jìn)社會(huì)格局的轉(zhuǎn)變[8]。而我國(guó)便也應(yīng)支持那些比較先進(jìn)前衛(wèi)的技術(shù)領(lǐng)域，使其技術(shù)能夠有效地走向世界，做到領(lǐng)先的成效。美國(guó)的機(jī)構(gòu)設(shè)置十分靈活，且簡(jiǎn)單明了，將總體戰(zhàn)略作為指導(dǎo)依據(jù)，在總戰(zhàn)略的引導(dǎo)下運(yùn)行展開(kāi)，并以時(shí)代的發(fā)展為方向，根據(jù)時(shí)代的需求，做出及時(shí)的調(diào)整。我國(guó)也應(yīng)依據(jù)國(guó)家的戰(zhàn)略要求，創(chuàng)設(shè)出內(nèi)部的管理章程，明確團(tuán)隊(duì)的發(fā)展方向，靈活展開(kāi)各個(gè)機(jī)構(gòu)的管理運(yùn)作。此外，美國(guó)還有最為重要的一個(gè)優(yōu)勢(shì)便是創(chuàng)建了公開(kāi)、透明的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，使社會(huì)形成一個(gè)具備生命競(jìng)爭(zhēng)活力的創(chuàng)新型環(huán)境。對(duì)此，我國(guó)便可以在與各個(gè)優(yōu)質(zhì)科研機(jī)構(gòu)的合作之下，達(dá)到技術(shù)、信息的共存，促進(jìn)社會(huì)整體核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

四、結(jié)語(yǔ)

軍工企業(yè)的創(chuàng)新工作一定要與時(shí)代同步進(jìn)行，樹立正確的發(fā)展方向，積極主動(dòng)的去探索、去創(chuàng)新，借鑒融合美國(guó)創(chuàng)新模式的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，探尋出屬于自己的科技創(chuàng)新發(fā)展之路，抓住新形勢(shì)下的機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)科研、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用的三步走，促進(jìn)軍工企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力的發(fā)展、創(chuàng)新價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。

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