劉巍巍
摘 要:面對國內(nèi)環(huán)保產(chǎn)業(yè)升級的迫切需求和“一帶一路”沿線國家的環(huán)境污染治理難題,我國的環(huán)境產(chǎn)業(yè)應(yīng)該如何把握“走出困境”的機(jī)會,本文通過剖析發(fā)達(dá)國家環(huán)保企業(yè)的發(fā)展歷程、國內(nèi)環(huán)保企業(yè)面對的挑戰(zhàn)與機(jī)遇,希望能為中國環(huán)保企業(yè)的國際化發(fā)展提供有價值的建議。
關(guān)鍵詞:污染治理;模式創(chuàng)新;環(huán)境;服務(wù);優(yōu)化
目前中國環(huán)保企業(yè)經(jīng)過了大氣污染的集中治理期,形成了相對完善的產(chǎn)業(yè)鏈,但科研水平低,技術(shù)陳舊,缺乏國際競爭力。雖然面臨著諸多的困境和問題,但國內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策的支持及國有資本的融入都給環(huán)保企業(yè)的發(fā)展帶來新的契機(jī)。環(huán)保企業(yè)需立足自身發(fā)展,結(jié)合國內(nèi)國外形勢,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)格局。
一、中國環(huán)保行業(yè)市場現(xiàn)狀
(一)企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品不合理
中國環(huán)保市場龐大,但環(huán)保企業(yè)規(guī)模偏小,產(chǎn)品高科技屬性低,重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重。市場尚處于相對分散的格局,未形成國際化的龍頭企業(yè)。十三五期間環(huán)保政策體系和監(jiān)督執(zhí)行體制得到重構(gòu),環(huán)保類項(xiàng)目逐漸走向綜合化、大型化,對于環(huán)保公司的資金水平、技術(shù)能力以及公司背景都提出了更高的要求。
(二)企業(yè)的產(chǎn)品、服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)和模式難以形成差異化
環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,轉(zhuǎn)換成本低,集中在低附加值區(qū)域。以燃煤電廠大氣治理為例,采用的技術(shù)多為引進(jìn)吸收的,技術(shù)路線相對單一,企業(yè)缺乏自主研發(fā),服務(wù)難以形成差異化。
(三)融資難,出現(xiàn)債務(wù)違約現(xiàn)象
環(huán)保項(xiàng)目投資周期較長、資金需求較大、投資回報較慢和受政策影響較大。企業(yè)難以享受到政府綠色債和綠色貸,受政策及經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響,環(huán)保企業(yè)面臨回款難、融資難,甚至發(fā)生債務(wù)違約現(xiàn)象。
(四)缺少高端人才
與發(fā)達(dá)國家不同,我國環(huán)保行業(yè)仍處于快速成長期,人員素質(zhì)較低,技術(shù)含量不高,缺少工程師和科學(xué)家。高端人才緊缺的原因,一是我國環(huán)保政策起步20世紀(jì)80年代,但配套政策出臺一直比較慢,從2015年后才大有改善;二是高等教育對環(huán)保人才的培養(yǎng)跟不上行業(yè)的發(fā)展;三是環(huán)保行業(yè)人才的整體結(jié)構(gòu)性失衡。
二、以國際經(jīng)驗(yàn)為鑒,助力環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
從國外來看,歐美國家在環(huán)保領(lǐng)域一般都經(jīng)歷了“經(jīng)濟(jì)發(fā)展-環(huán)境污染-污染治理”這一過程,借鑒國外經(jīng)驗(yàn),將有利于環(huán)保行業(yè)的布局和發(fā)展。
(一)政策驅(qū)動,推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展
上世紀(jì)80年代發(fā)達(dá)國家一系列環(huán)保法案和政策措施的出臺是推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要因素。2015年以來,我國的環(huán)保政策由總量控制轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升,陸續(xù)頒發(fā)了《水十條》、《大氣十條》以及《土十條》等政策更加明確了環(huán)境治理的目標(biāo)。政策引導(dǎo)第三方資本推進(jìn)環(huán)境治理,以達(dá)到“誰污染、誰治理”,全民監(jiān)督的目的,有利于環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
(二)集中度提升催生環(huán)保巨頭
行業(yè)成熟的發(fā)展逐漸趨向集中度,從國外環(huán)保巨頭的發(fā)展分析,企業(yè)經(jīng)歷了分散競爭格局逐步向壟斷競爭格局發(fā)展?,F(xiàn)階段,國內(nèi)大型國企借助資本優(yōu)勢競向涌入了環(huán)保行業(yè),加速產(chǎn)業(yè)格局的升級調(diào)整。如葛洲壩集團(tuán)、中國石化、中冶集團(tuán)、中車等開始跨界戰(zhàn)略布局環(huán)保市場,企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)集中度提高,業(yè)務(wù)整合加速,為國內(nèi)環(huán)保企業(yè)的壯大提供了資本、市場環(huán)境。
(三)從單一領(lǐng)域向綜合環(huán)境服務(wù)商轉(zhuǎn)變
海外環(huán)保龍頭公司在聚集某一領(lǐng)域發(fā)展壯大后,通過并購等手段逐步發(fā)展為綜合型環(huán)境服務(wù)商,形成全球競爭力。目前我國環(huán)保服務(wù)已從過去的點(diǎn)狀、末端治理向整體的生態(tài)文明建設(shè)轉(zhuǎn)變,高標(biāo)準(zhǔn)的要求將推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的融合,協(xié)同發(fā)展支撐環(huán)保產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
三、展望中國環(huán)保行業(yè)發(fā)展
(一)國內(nèi)環(huán)境治理需求大,環(huán)保產(chǎn)業(yè)潛力無限
據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的 《中國環(huán)保行業(yè)發(fā)展前景與投資預(yù)測分析報告》統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,預(yù)測2019年中國環(huán)保行業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)8.87萬億元。未來五年(2019-2023)年均復(fù)合增長率約為11.07%,并預(yù)測在2023年中國環(huán)保行業(yè)總產(chǎn)值將接近14萬億元。
(二)創(chuàng)新技術(shù)和商業(yè)模式不斷更新轉(zhuǎn)變
環(huán)保產(chǎn)業(yè)是國家“十三五”重要戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),隨著業(yè)務(wù)的深度發(fā)展,資源分散化的低端發(fā)展已難以適應(yīng)集中力量解決生態(tài)環(huán)境治理難題高標(biāo)準(zhǔn)的要求。一部分央企擔(dān)負(fù)起了歷史的重任,通過并購、自主研發(fā)獲得先進(jìn)技術(shù),通過技術(shù)創(chuàng)新尋找差異化服務(wù),積極探索互利共贏商業(yè)模式和協(xié)作機(jī)制,以規(guī)模化、系統(tǒng)化的綜合服務(wù)能力獲得自身長足發(fā)展。
(三)創(chuàng)造環(huán)保產(chǎn)品化、品牌化
我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的同時,也出現(xiàn)了很多低價競標(biāo)等行業(yè)亂象,歸根結(jié)底還是產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重,未形成高質(zhì)量的差異化服務(wù)。創(chuàng)造產(chǎn)品化和品牌化新的新供給,是環(huán)保企業(yè)提高市場認(rèn)可度的有效手段。
(四)新技術(shù)引入中國,海外并購加速,打造綜合環(huán)境服務(wù)商
越來越多的中國環(huán)保企業(yè)在獲得資本積累后,開始尋求通過海外跨境并購獲得更為先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)。這些環(huán)保新技術(shù)引入并與中國本土環(huán)保企業(yè)相結(jié)合后必將為中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)在十三五周期帶來更新一輪的供給,也必然將有一批新興的環(huán)保公司成長起來。
隨著生態(tài)文明建設(shè)的不斷推進(jìn),環(huán)保企業(yè)依托既有業(yè)務(wù)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)橫向拓展,優(yōu)勢互補(bǔ)、即充分競爭又相互融合,協(xié)同開拓環(huán)保市場的格局正在形成,逐步打造綜合環(huán)境服務(wù)商,也將促進(jìn)我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)。
(五)布局“一帶一路”,提升競爭力
隨著監(jiān)管環(huán)境與市場環(huán)境的變化,環(huán)保企業(yè)的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)悄然改變。包括大氣污染防治、水環(huán)境治理、固體廢棄物處置、環(huán)境監(jiān)測設(shè)備等傳統(tǒng)業(yè)務(wù),多元化發(fā)展成為眾多環(huán)保企業(yè)的必選項(xiàng),而在多元化之路上,海外業(yè)務(wù)布局成為環(huán)保企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),這也呼應(yīng)我國環(huán)保行業(yè)加大對外開放的政策。
四、結(jié)束語
中國環(huán)保行業(yè)經(jīng)歷了“黃金”的十年,目前市場有近5萬家環(huán)保企業(yè),但未形成規(guī)模,且受技術(shù)、資本的約束。站在歷史的拐角點(diǎn),需從細(xì)化領(lǐng)域發(fā)掘潛力,發(fā)揮自身的優(yōu)勢,積極借鑒國外環(huán)保行業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),通過技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新,提升競爭力,打造全球化的一流綜合環(huán)境服務(wù)商。