新疆旅游產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)性評(píng)價(jià)研究

王彥發(fā) 康海燕

[摘 要] 為評(píng)價(jià)新疆旅游產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的協(xié)調(diào)性，通過構(gòu)建新疆旅游產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的耦合協(xié)調(diào)度模型，對(duì)新疆2008—2017年旅游產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的協(xié)調(diào)性進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。結(jié)果表明：2008-2017年，新疆旅游產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合指數(shù)整體呈現(xiàn)波動(dòng)上升態(tài)勢(shì)，其在時(shí)間序列維度存在分界點(diǎn)，耦合協(xié)調(diào)發(fā)展類型呈現(xiàn)出明顯的差異;新疆旅游產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體上處于低水平耦合失調(diào)階段，并預(yù)測(cè)耦合協(xié)調(diào)度保持持續(xù)上升的態(tài)勢(shì);新疆旅游產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)在不同年份呈現(xiàn)的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展程度不同，其原因也不同。提出以下建議：加強(qiáng)政策引導(dǎo)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定;提高旅游產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展水平;抓住機(jī)遇，加強(qiáng)區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)合作，共同推進(jìn)兩者協(xié)調(diào)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 旅游產(chǎn)業(yè);區(qū)域經(jīng)濟(jì);耦合協(xié)調(diào)度;評(píng)價(jià);新疆

[中圖分類號(hào)] F592.7[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1009-6043（2020）09-0033-05

一、引言

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和中國(guó)改革開放的深入發(fā)展，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐漸提高，開放程度不斷增強(qiáng)，對(duì)旅游業(yè)的投入和重視越來越高。旅游業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大，帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)，具有“興一業(yè)旺百業(yè)”的作用。近些年，由于人們對(duì)美好生活需要的日益增長(zhǎng)，旅游業(yè)在大眾生活及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用更加凸顯。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)不僅可以增加收入、擴(kuò)大就業(yè)，還可以激發(fā)人民群眾消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和提升;同時(shí)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)為旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供與之相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，為旅游活動(dòng)提供資金保障，對(duì)旅游活動(dòng)的開展具有重要的支撐作用。因此，旅游業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)相輔相成、相互影響、相互作用。

對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系的研究主要聚焦在以下兩方面：一是探討旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。如唐志強(qiáng)通過構(gòu)建旅游業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率模型，測(cè)算了“十一五”期間張掖市旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)以及社會(huì)就業(yè)等方面的貢獻(xiàn)度[1];袁智慧等從時(shí)間和空間兩個(gè)維度，構(gòu)建旅游業(yè)依存度、貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)率3個(gè)指標(biāo)，以旅游收入與地區(qū)生產(chǎn)總值等統(tǒng)計(jì)指標(biāo)為基礎(chǔ)，探討了海南省旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)效應(yīng)[2];二是對(duì)不同區(qū)域在不同時(shí)空的旅游產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的耦合關(guān)系研究。如王璐璐等基于動(dòng)力齒輪理論，對(duì)耦合協(xié)調(diào)模型進(jìn)行了修正，分析了浙江省2007-2015年11個(gè)地市的旅游產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r[3];王雪等以內(nèi)蒙古自治區(qū)為例，選取22項(xiàng)能反映旅游產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的指標(biāo)，運(yùn)用耦合協(xié)調(diào)度模型對(duì)2004-2014年內(nèi)蒙古旅游產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)耦合協(xié)調(diào)狀況進(jìn)行了實(shí)證分析[4];周蕾等通過構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)耦合協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià)模型和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用時(shí)間序列數(shù)據(jù)探究了2004-2013年四川省旅游產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r[5];胡鳳英等以廣西省為例，通過測(cè)算2003-2013年的耦合協(xié)調(diào)度指數(shù)，探討和分析了耦合協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià)指數(shù)的時(shí)空演變差異性和耦合協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系[6]。

綜述表明，目前鮮有文獻(xiàn)對(duì)新疆旅游產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行研究。新疆是旅游資源大省，旅游產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)是否協(xié)調(diào)發(fā)展，對(duì)新疆旅游產(chǎn)業(yè)能否成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎和新支柱、能否推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要的意義?；诖耍疚耐ㄟ^構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)耦合協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和模型，對(duì)新疆旅游產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展度進(jìn)行評(píng)價(jià)，從而為提高新疆旅游產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展度提供決策參考。

二、研究區(qū)概況

新疆位于東經(jīng)73°40'～96°23'之間，北緯34°25′～48°10′之間，地處歐亞大陸中心、我國(guó)的西北邊陲，是中國(guó)的西北五省之一。新疆高山環(huán)繞，幅員遼闊，地貌總輪廓為“三山夾兩盆”;土地總面積16648.97萬hm2，是中國(guó)陸地面積最大的省級(jí)行政區(qū)，約占全國(guó)陸地總面積的1/6;陸地邊界線長(zhǎng)5000多km，占全國(guó)四分之一，與俄羅斯、哈薩克斯坦和蒙古等八個(gè)國(guó)家接壤。新疆氣候條件獨(dú)特，區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著，自然資源較為豐富。全國(guó)共有旅游資源類型68種，而新疆就有56種，占全國(guó)旅游資源類型的83%，是全國(guó)唯一能夠集6大類資源于一身的省區(qū)[7]。此外，新疆民族眾多，民俗奇異，人文旅游資源也獨(dú)具特色。

據(jù)官方統(tǒng)計(jì)，截至2017年底，新疆共有A級(jí)景區(qū)340個(gè)，具體見表1-1。其中，5A級(jí)旅游景區(qū)11處，五星級(jí)酒店和綠色飯店共32家，旅行社353家，且擁有國(guó)內(nèi)外大量的客源市場(chǎng);GDP產(chǎn)值10881.96億元，同比增長(zhǎng)14.3%，第三產(chǎn)業(yè)4999.23億元，同比增長(zhǎng)13.8%，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，具體見表1-2。2018年全年全區(qū)接待游客15024.89萬人次，比上年增長(zhǎng)40.1%;旅游總消費(fèi)2579.71億元，同比增長(zhǎng)41.6%。

三、數(shù)據(jù)來源與研究方法

（一）數(shù)據(jù)來源及處理

本文所用數(shù)據(jù)主要均來源于2009-2018年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》和2009-2018年《新疆統(tǒng)計(jì)年鑒》，部分?jǐn)?shù)據(jù)來源于新疆統(tǒng)計(jì)局。因各指標(biāo)的單位不完全統(tǒng)一，本文對(duì)原始數(shù)據(jù)做標(biāo)準(zhǔn)化處理。

（二）評(píng)價(jià)指標(biāo)體系選取

為了能夠準(zhǔn)確反映新疆旅游產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展水平，本文遵循科學(xué)性、可操作性、獨(dú)立性等原則，并依據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的作用機(jī)理，構(gòu)建相關(guān)指標(biāo)體系。其中，選取7項(xiàng)反應(yīng)新疆旅游產(chǎn)業(yè)的指標(biāo)，包括國(guó)內(nèi)旅游收入、旅游外匯收入、國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)、接待國(guó)際旅游人數(shù)、星級(jí)飯店數(shù)、旅行社數(shù)和住宿餐飲業(yè)從業(yè)人員數(shù);選取10項(xiàng)代表新疆區(qū)域經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)，包括GDP、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、財(cái)政收入、財(cái)政支出、進(jìn)出口總額、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入、人均城市道路面積和人均生產(chǎn)總值，具體見表3。

（三）數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理

1.數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理由于選取的各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)值單位不盡相同，為了消除量綱以及數(shù)量級(jí)的影響，對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱化處理，即標(biāo)準(zhǔn)化處理，得到標(biāo)準(zhǔn)化處理后的數(shù)據(jù)。

上式中，D是耦合協(xié)調(diào)度;C是耦合度;T是旅游產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的綜合評(píng)價(jià)指數(shù)，體現(xiàn)為旅游產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的綜合發(fā)展水平或效益，α、β為待定參數(shù)。此時(shí)，涉及到α和β的取值問題，旅游產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展過程中，兩者之間的相互促進(jìn)程度是有差異的，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一定能夠促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是多種影響因素綜合作用的結(jié)果[8]。閱讀大量文獻(xiàn)后，本論文借鑒已有專家學(xué)者的研究成果[9]，賦予α=0.4，β=0.6。旅游產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展度評(píng)價(jià)等級(jí)的具體劃分見表4。

四、結(jié)果與分析

通過構(gòu)建耦合度協(xié)調(diào)模型，結(jié)合Excel辦公軟件，以新疆2008-2017年旅游產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)原始官方指標(biāo)數(shù)據(jù)為依據(jù)，基于旅游產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)兩個(gè)系統(tǒng)的綜合評(píng)價(jià)指數(shù)，以及耦合度及耦合協(xié)調(diào)度模型，計(jì)算得出新疆旅游產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)評(píng)價(jià)指數(shù)f（x）、區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)評(píng)價(jià)指數(shù)g（y），由此得到綜合評(píng)價(jià)指數(shù)T，最后計(jì)算出旅游產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)耦合度C和耦合協(xié)調(diào)度D，分別得到新疆2008-2017年旅游產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展表征判斷結(jié)果表5和新疆2008-2017年旅游產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展類型結(jié)果表6。同時(shí)，根據(jù)結(jié)果繪制出各評(píng)價(jià)指數(shù)、耦合度和耦合協(xié)調(diào)度的動(dòng)態(tài)演變過程（圖1和圖2所示）。

（一）綜合評(píng)價(jià)指數(shù)分析

由表5可以看出：2008-2017年間新疆旅游產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)指數(shù)總體呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長(zhǎng)的發(fā)展趨勢(shì)，近10年間，由2008的0.0291增長(zhǎng)到0.1974，增幅將近達(dá)到了5.78倍;另外，對(duì)新疆2008-2017年旅游業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行了相關(guān)性檢驗(yàn)，結(jié)果表明，相關(guān)系數(shù)為0.817，說明研究期間新疆旅游產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系較好，發(fā)展水平業(yè)逐步提高。

由圖1知，新疆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平呈現(xiàn)出波動(dòng)上升的趨勢(shì)。其中2008-2009年呈下降趨勢(shì)，最低值為2009年的0.0866，這是因?yàn)樵?008年發(fā)生了全球性的金融危機(jī)，2009年的明顯下降受到社會(huì)安全突發(fā)事件的影響，2009年跌至這一時(shí)期最低水平;2010-2012年新疆旅游業(yè)迅速發(fā)展，主要原因是新疆各地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、公共服務(wù)水平、旅游接待能力的不斷提高，加之新疆在維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定方面所做出的巨大努力，2011年首屆中國(guó)—亞歐博覽會(huì)在烏魯木齊舉行，大美新疆越來越成為國(guó)際高端旅游者向往的旅游目的地之一，新疆旅游市場(chǎng)持續(xù)活躍，兩年來，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平從0.0663增長(zhǎng)到0.1214，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。由于2014年烏魯木齊等地發(fā)生社會(huì)安全突發(fā)事件，造成疆內(nèi)社會(huì)局勢(shì)不穩(wěn)，對(duì)新疆旅游業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不利的影響，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平明顯下跌，比上年下降了0.0272;2015-2017年新疆旅游人數(shù)和收入等各項(xiàng)指標(biāo)趨于穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平從0.1048增長(zhǎng)至0.1793，旅游業(yè)開始有了穩(wěn)步的增長(zhǎng)。

同時(shí)，從區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)綜合指數(shù)來看，其發(fā)展水平逐步增長(zhǎng)，整體呈現(xiàn)出波動(dòng)上升的趨勢(shì)。在2008-2017年期間，由0.0071增長(zhǎng)到0.2094;其中，2008-2009增長(zhǎng)緩慢，這同樣受社會(huì)大環(huán)境的影響。從圖1可以看出，2010-2015年，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈現(xiàn)出逐年持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，為旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，主要是因?yàn)檫@一時(shí)期新疆社會(huì)環(huán)境相對(duì)穩(wěn)定，GDP增長(zhǎng)迅速，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到重視，人均可支配收入得到很大提升;2016年，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平出現(xiàn)下降，同比下降了0.0151，而在2017年，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平迅速回升，從2016年的0.1517增長(zhǎng)到0.2094，并達(dá)到這一時(shí)期最高。

總體而言，旅游產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要可以分為2個(gè)階段：2008-2013年，f（x）>g（y），這一時(shí)期，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)滯后于旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，主要原因?yàn)樯鐣?huì)環(huán)境相對(duì)穩(wěn)定，區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)有了發(fā)展明顯發(fā)展，對(duì)外開放程度逐漸提高，對(duì)旅游業(yè)投入較大，且旅游扶貧政策得到實(shí)施。2014-2017年，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平持續(xù)增長(zhǎng)，并超越了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，即f（x）

（二）耦合度和耦合協(xié)調(diào)度分析

通過對(duì)2008-2017年新疆旅游產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)耦合度及耦合協(xié)調(diào)度進(jìn)行分析，可以發(fā)現(xiàn)，2008-2017年，新疆旅游產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的耦合度呈現(xiàn)出先增長(zhǎng)后繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的趨勢(shì)，而耦合度指數(shù)從2010年開始，均保持在0.4656-0.4993之間。同樣地，耦合協(xié)調(diào)度整體呈現(xiàn)出波動(dòng)上升的趨勢(shì)，2008-2017年新疆旅游產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)耦合協(xié)調(diào)度從最低值0.0866增長(zhǎng)至最高值0.3137，但是，耦合度發(fā)展水平一直處于低水平耦合失調(diào)階段，并未達(dá)到協(xié)調(diào)發(fā)展水平階段。

從時(shí)間序列來看，2008-2017年間，新疆旅游產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)耦合協(xié)調(diào)度發(fā)展水平可以細(xì)分為2008-2009年、2009-2011年、2011-2016年、2016-2017年四個(gè)發(fā)展階段。其中，2008-2009年，新疆旅游產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)耦合協(xié)調(diào)度均低于0.09，其協(xié)調(diào)關(guān)系處于極度失調(diào)階段，主要是受到社會(huì)大環(huán)境的影響，旅游產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低;2009-2011年，由于社會(huì)環(huán)境穩(wěn)定，區(qū)域經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，旅游業(yè)各方面得到提升和重視，旅游產(chǎn)業(yè)得到增長(zhǎng)和提高，這一時(shí)期旅游產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)耦合協(xié)調(diào)度業(yè)從2009年的0.0866增長(zhǎng)至2011年的0.1990，其耦合關(guān)系從極度失調(diào)發(fā)展為嚴(yán)重失調(diào)階段;2011-2016年，新疆旅游產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)耦合協(xié)調(diào)度持續(xù)上升，新疆進(jìn)入了良好發(fā)展時(shí)期，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量明顯上升，甚至超越旅游業(yè)發(fā)展，說明在該時(shí)期，新疆區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較快，旅游業(yè)發(fā)展受到社會(huì)大環(huán)境的制約發(fā)展不充分，區(qū)域經(jīng)濟(jì)在為旅游產(chǎn)業(yè)提供良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境的同時(shí)，受到旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的制約，所以二者耦合協(xié)調(diào)度雖然上升，但仍處于低水平發(fā)展階段的中度失調(diào)類型;2016—2017年，新疆旅游產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)耦合協(xié)調(diào)度總體保持上升的趨勢(shì)，耦合協(xié)調(diào)度處于輕度失調(diào)階段，即將向協(xié)調(diào)發(fā)展水平階段過渡。

五、結(jié)論與建議

（一）結(jié)論

本文通過構(gòu)建新疆旅游產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)耦合協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系以及相應(yīng)的評(píng)價(jià)模型，從時(shí)間序列角度分析了新疆2008-2017年旅游產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r，從而得出相應(yīng)的結(jié)論。

1.旅游產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合指數(shù)整體呈現(xiàn)出波動(dòng)上升的趨勢(shì)，其在時(shí)間序列維度存在這分界點(diǎn)，所以，協(xié)調(diào)發(fā)展類型存在明顯的差異。其中，2008-2012年，區(qū)域經(jīng)濟(jì)相對(duì)值滯后于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2012-2017年，旅游產(chǎn)業(yè)相對(duì)滯后于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

2.新疆旅游產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體上處于低水平耦合失調(diào)階段，并且，經(jīng)預(yù)測(cè)表明耦合協(xié)調(diào)度保持持續(xù)上升的態(tài)勢(shì)。2008-2017年新疆旅游產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)耦合協(xié)調(diào)度雖出現(xiàn)波動(dòng)，但耦合協(xié)調(diào)度逐漸走向高水平耦合階段。

3.新疆旅游產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)在不同年份呈現(xiàn)的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展程度不同，其原因也不同。2012年前，新疆區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，耦合協(xié)調(diào)度處于中等失調(diào)水平以下;之后，因“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”新疆核心區(qū)建設(shè)的深入發(fā)展，耦合協(xié)調(diào)度逐步向協(xié)調(diào)發(fā)展過渡。

（二）建議

1.加強(qiáng)政策引導(dǎo)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

突發(fā)事件會(huì)對(duì)新疆旅游產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生十分重大的影響，新疆應(yīng)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，制定與旅游業(yè)相關(guān)的扶持政策和措施，構(gòu)筑新疆旅游安全保障網(wǎng)，建立新疆旅游安保與應(yīng)急指揮中心，制定相應(yīng)的應(yīng)急措施，推動(dòng)旅游業(yè)向著正確合理的方向發(fā)展，為社會(huì)和諧穩(wěn)定提供相應(yīng)的保障。

2.提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)與旅游產(chǎn)業(yè)的綜合發(fā)展水平

新疆雖然自然資源豐富，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，但目前新疆的旅游產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)度總體處在低水平耦合失調(diào)階段。而且區(qū)內(nèi)工業(yè)發(fā)展不足，第一、第二產(chǎn)業(yè)提升難度大，所以，新疆應(yīng)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，提高第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民生產(chǎn)總值中的比重，為旅游業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)支持;同時(shí)應(yīng)提高對(duì)旅游業(yè)的重視程度，加大對(duì)旅游業(yè)的投入，合理規(guī)劃城市建設(shè)，提高各個(gè)地州城市建設(shè)水平，打造“大美新疆”的旅游地形象。這不僅促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，從而實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的綜合提升，為實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)提供內(nèi)在動(dòng)力。

3.抓住機(jī)遇，加強(qiáng)區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)合作

新疆是“一帶一路”的核心地區(qū)，也是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的關(guān)鍵性區(qū)域，這不僅為新疆旅游產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要的戰(zhàn)略機(jī)遇，也為其發(fā)展提供了強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力和有力的外部支持。新疆應(yīng)抓住機(jī)遇，加強(qiáng)與其他地區(qū)和周邊國(guó)家之間的旅游合作，提升旅游產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大客源市場(chǎng)，提高旅游收入在GDP中的比重[12];同時(shí)，不斷優(yōu)化和整合旅游資源，充分發(fā)揮新疆旅游產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化旅游行業(yè)之間的合作，加強(qiáng)自身品牌宣傳，促進(jìn)信息共享，從而提高區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的程度。

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[責(zé)任編輯：趙磊]